彭艺
“要深化‘放管服’改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。”在近两万字的政府工作报告中，优化企业营商环境的内容占到很大篇幅，不少民营企业家直呼办企业底气更足、信心更强。
在优化营商环境方面，通过这些年的不断努力，全国各地都取得了不少成果、探索出不少成功的范例。据媒体报道，去年我国每天新增企业1.84万户，市场主体活力源于不断优化的发展环境。再看湖南，始终把优化营商环境作为实施创新引领开放崛起战略的重要内容和抓手，涌现出不少可学、可复制的成功经验。比如，浏阳“最多跑一次”改革，实现了从“企业跑”到“数据跑”的跨越;望城凭借“项目有所呼,我们有所应”的服务，创下了从开工建设到试生产仅用86天的“望城速度”;长沙软环境、营商环境在全国的排名实现了跳跃式上升。
成绩固然可喜，但也不得不承认优化发展环境还有很大的空间，且存在着地区之间、部门之间不均衡、不协同的问题，现实的发展环境与企业期待还有差距，还存在不少“准入不准营”、监管部门隔阂未打通、涉企收费不透明等顽疾。
营造良好的发展环境，需要软硬两手抓。一方面，要用硬的一手抓政策落实。必须坚决落实“非禁即入”，实行“证照分离”等各项简审批优服务措施，推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，推行“互联网+监管”改革等，以保证市场公平竞争，向改革要发展环境。同时，无论是将制造业等行业现行16%的税率降至13%，还是包括降低社保费和其它的涉企收费的降费规定，都能给企业带来真金白银。对标国务院出台的优企惠民政策，不截留、不打折扣，不搞选择性执行，确保各项政策执行到位。
实现高质量发展，比来比去比的是环境。优化发展环境，说到底是“人做的工作”和“做人的工作”。正可谓“情到深处不自言”，优化发展环境须用心、用情，做到亲商、爱商，要把公开、公平、公正作为重要目标，把微笑、讲理、依法、效率、成事作为具体要求，讲感情，重承诺，守诚信，既按原则办，又讲人情味。
好环境是干出来的。今年我省将开展“优化营商环境执行年”，瞄准最高标准、最高水平，打造一流营商环境。在这场前有标兵、后有追兵的同台比拼中，湖南要拿出撒手锏、使出浑身解数，真正让企业家安心搞经营、放心办企业，让湖湘大地成为投资创业的福地。
