[永州市易地扶贫搬迁工作巡礼系列报道之一]
扶贫扶志气 脱贫脱旧习
——祁阳“四扶四建”易地扶贫搬迁走出新路径
前言：
扶贫，这振奋人心的字眼，无数基层干部夜以继日为之奋斗。其中，易地搬迁，是一项从根本上帮助农村贫困群众脱贫致富的综合性工程。
在我省最南端，永州按照党中央、省委省政府的决策部署，吹响了全市易地扶贫搬迁总号角。该市各级党委政府把易地搬迁作为最重要民生工程，2016年以来取得阶段性显著成效。截至2018年12月31日，全市全面完成81708人搬迁建设任务。
近日，我们深入祁阳、蓝山、双牌等县，记录下一个个温暖的搬迁故事、一条条因地制宜的好点子，并以7篇系列报道，翔实生动地展现永州易地扶贫搬迁新经验、新成果。
张 笛 邓诗棋 廖毅刚
年关将近，在大村甸镇易地扶贫搬迁集中安置点，大姐唐中良一边打扫新屋一边盘算着“过火”时请亲戚来新家吃饭的事，“一直租房住，如今，总算有家了。”羊角塘镇牛坪坳村，付茂武将门前“十星文明户”的门牌擦得锃亮，说起承包鱼塘，他自有一套生意经……
这一幕幕充满烟火气息的生活画面再寻常不过，但对于曾经的他们是遥不可及。
人口超过百万的祁阳县是革命老区，也是我省贫困人口较多的面上县。贫困群众要么生活在深山、石山、高寒、荒漠化地区，不具备基本发展条件要么生活在地质灾害区，有严重安全隐患。
易地搬迁，迫在眉睫!
然而，建房易，守家难。据以往经验，部分贫困群众“等、靠、要”思想严重，为实现“搬得出、稳得住、能发展、真脱贫”的目标，祁阳县创造性地走出了“四扶四建”扶贫之路，全面激发易地搬迁贫困户脱贫内生动力，圆满完成了5490人的易地扶贫搬迁任务,全面落实搬迁贫困户精准帮扶措施，全市综合打分排名第一，贫困户自身造血功能不断增强，精神面貌焕然一新。
“脱贫攻坚，不仅是要帮助贫困群众摆脱物质贫困，更要摆脱思想贫困、意识贫困、能力贫困，实现物质、精神‘双脱贫’。”县委书记周新辉在全国2018年扶贫日“扶贫先扶志”论坛上，将“四扶四建”经验推向全国，该模式还列入中宣部、国务院扶贫办编写的《新时代农村思想政治工作创新案例选编》。
“扶志气建讲堂，一户培养一名明白人”。扶贫要先扶精气神，教育激励贫困群众树立主体意识。“县里依托村级党群服务中心、文化活动中心设立了300多个扶贫讲堂，聘请一批专兼职教师，每月组织贫困户和村民小组代表集中听‘扶贫课’。”常务副县长陈莉介绍。
在文明铺镇合谊塘村，陈昌元没想到自己有天也能当“老师”。搞养殖、种水稻，如今，一年收入超过8万元，陈昌元不仅脱贫更被评为“十星文明户”的“脱贫致富星”。“过去，说是没条件、没门路，现在这些借口都没了，还不一鼓作气加油干。”陈昌元的脱贫课接地气，效果实打实的好。
一大早，我们在潘市镇盘古村安置点遇上了忙碌的老大爷陶石城。背已佝偻、手指关节变形，看得出，大爷过去生活不易。但如今的笑容却如孩童般灿烂，他忙不迭地向我们展示养的山羊、竹根鼠。“针对个人情况，能干什么就帮扶他们干什么。”县易地搬迁办副组长李美光说，易地搬迁领导小组的干部绞尽脑汁，为贫困户量身寻找致富门路，不落下一户。
“扶技能建中心，一户培养一名产业工人”。祁阳县抓住国家支持农民工等人员返乡创业试点县的机遇，创建了祁阳农村党员和青年农民(扶贫)培训中心，开展靶向培训，让贫困群众掌握一门安身立命的技能。
家住观音滩镇新龙湾村的唐长青，家有病人，身无技能，曾生活贫困。在镇村帮扶下，唐长青和儿子参加了创业培训。现在，儿子当上了快递员，他做起了泥水工，家庭稳定年收入可达10万元以上。
“扶产业建基地，把工厂建在农民家门口。”大村甸镇安置点，不少贫困户还没来得及往新家搬家具，先被一路之隔的玻璃工业园、银光粮油公司吸引。“几家大型玻璃器具企业和一家省龙头企业，贫困户不愁找不到工作。”镇党委书记郑志宇早已为搬迁户谋划好了未来蓝图：从农民变工人，从贫困户变小康户。
事实上，一路走来，从盘古村到高江村，扶贫车间比比皆是，加工玩具、雨具，生产食用菌，贫困户家门口实现就业。
“扶队伍建堡垒，打造永不走的工作队”。为打造一支永不走的扶贫工作队，祁阳县全面推进工作“村为主”，督促各村认真履行组织建设、脱贫攻坚等10项工作“村为主”职责，增强村支“两委”自主服务搬迁贫困群众意识，将各项服务工作细致入微地送到了搬迁群众家门口。
回顾采访所见，祁阳县易地扶贫搬迁始终围绕一个主线：后续帮扶。诚然，搬出来容易，如何住下来、住得满意才是难题。
“未来，我们将进一步加强基础设施建设和服务管理，安置点也将拥有物业管理。”对于未来工作，祁阳主政人早已思路清晰、目标明确。
