湖南日报·华声在线记者 唐亚新
【事件】
2011年11月18日，中国共产党湖南省第十次代表大会在长沙召开。这次会议，是湖南省全面建设小康社会、开启新世纪第二个十年科学发展新征程的关键时期召开的一次重要会议。大会提出“四化两型”战略，努力在中部崛起中实现新跨越。
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进“四化两型”建设，为加快实现全面小康而努力奋斗。同年，省委省政府出台《关于进一步扩大开放加快发展开放型经济的决定》，并出台若干政策措施，进一步推动全省对外开放。
【亲历】
2011年11月18日，中国共产党湖南省第十次代表大会在省人民会堂隆重开幕。周强代表中国共产党湖南省第九届委员会作报告。
这次党代会在深刻分析国内外形势、准确把握湖南发展阶段性特征的基础上，明确提出把“四化两型”作为未来五年发展的总战略。会议强调以建设资源节约型、环境友好型社会为方向和目标，以推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化为基本途径，着力调整经济结构，加快自主创新，推进节能环保，深化改革开放，保障改善民生，坚持把“四化”作为实践途径，把“两型”作为发展目标，通过“四化”来带动“两型”，通过“两型”引领“四化”。
“作为基层代表，我着重关注了民生问题。这次的报告重在提高居民幸福指数。”长沙市天心区金盆岭街道天剑社区党委书记张国庆，作为733名省党代表之一参加了这次盛会。时至今日，张国庆依然清晰地记得省第十次党代会报告里，那份沉甸甸的民生情怀：大力支持中小微型企业发展，高度重视和热情关心农民工，真诚关怀、真心爱护基层干部;像爱护眼睛一样保护好青山绿水，让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食物……
时间退回到2011年。彼时，已在天剑社区工作了16年的张国庆，日常的工作状态是：四处走访，听民意、解民情，每晚蹲守办公室，随时为群众排忧解难。
“当时社区里无工作居民多、政府拆迁安置户多、棚户居民多，社区居住环境比较差，供水供电也没保障。”张国庆说，省第十次党代会报告很好地回应了这些民生问题。
报告提出，“推进‘四化两型’建设，本质是加快科学发展，关键是转变经济发展方式，根本目的是创造全省人民更加幸福美好生活”。“贯彻省第十次党代会的部署，天剑社区此后的面貌发生了巨大变化，群众生活有了很大的改善，成了远近闻名的先进社区和安全文明社区。”张国庆回忆。
党代表踊跃写提案，积极为富民强省建言献策，是省第十次党代会的另一大亮点。大会共收到代表提案229件，立案181件。涵盖经济、政治、文化、社会建设和党的建设等各个方面，关注的重点在区域经济发展、文化建设、社会管理、民生问题、基层组织建设等领域。
在这次党代会上，除了对民生问题的关注，张国庆还提交了一个关于“建立鼓励大学生到社区就业，从事社区社会工作的激励机制”的提案。“党代表写提案，是一种创新性的尝试，让我们更加认识到自己使命光荣、责任重大。”张国庆告诉记者，当时自己的提案就受到了关注，共有10个代表联名。
