【壮阔东方潮 奋进新时代·三湘巨变——庆祝改革开放40年】

在改革中谱写教育发展新篇章

[来源:华声在线] [作者:余蓉 左丹]

湖南日报·华声在线记者 余蓉 左丹

11月13日,省政府新闻办召开湖南省庆祝改革开放40年第11场新闻发布会。省教育厅发布了改革开放40年全省教育改革发展成就。

40年来,湖南坚持以办人民满意教育为宗旨,以深化教育综合改革为抓手,着力优化教育结构、提高教育质量、促进教育公平,实现了事业发展水平和群众满意度显著提升。

立德树人 教育总规模居全国第7位

40年来,我省各级各类教育稳步发展,实现了从人口大省到教育大省的历史性跨越。截至2017年底,全省共有各级各类学校2.7万所,在校学生1317.8万人,在职教职工90.19万人,教育总规模居全国第7位。

党对教育工作的领导不断加强,党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制已经形成。全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,构建起全员育人、全程育人、全方位育人的工作体系。立德树人取得突出成效。

为全面提升大学生思想道德素质,2009年,我省在全国率先提出并实施了大学生思想道德素质提升工程,三年一个周期,规范了每个周期建设的指导思想、建设目标、建设内容、实施范围与遴选方式、保障措施。立项建设了159项大学生思想政治教育特色项目和60项大学生思想政治教育示范项目以及141项大学生思想政治教育改革创新项目,如中南大学百名党员博士服务团、湖南大学辅导员博客、长沙理工大学道德银行。近年来我省培育出了全国道德模范提名奖获得者、湖南科技大学“向日葵女孩”何平,连续8年背负无亲无故残疾同学上学的“湖南省雷锋式优秀大学生”毕明哲,“中国大学生自强之星标兵”彭月丹,“全国优秀大学生”邹勇松等一大批先进典型。

改革创新 努力办人民满意的教育

深入推动城乡义务教育一体化发展,加快缩小区域、城乡、校际之间差距,2017年,全省义务教育发展基本均衡县市区达到89个,占比73%。其中资兴市坚持“撤乡不撤校”,保证孩子在家门口“上好学”,始终让教师待遇高于公务员,全面推行“强校带弱校”“城校带乡校”,把改革创新贯穿城乡义务教育一体化发展全过程,成效显著。

实行义务教育免试就近入学,推进中小学招生信息公开,规范中小学招生行为,全面取消了普通高中招收择校生政策。

切实保障进城务工人员子女享受同等受教育权,2017年全省义务教育进城务工人员随迁子女在校生55.19万人。

深入实施“阳光高考”,高考加分政策更严格更规范,投档规则更完善更合理,录取工作更公正更透明,取消了所有鼓励类加分项目,杜绝了降分点录等不合理现象。扩大农村和贫困地区学生上重点大学比例,2012年以来,国家专项、地方专项、高校专项共计在湘招收农村及贫困生3万多人。

认真做好高校毕业生就业工作,2018年全省高校毕业生初次就业率为88.05%,毕业生离校就业率近7年均超过全国平均水平。

实施特殊教育提升计划,全省特殊学校、学生数量从1978年的2所、295人增加到2017年的79所、3.12万人,特殊教育三类适龄残疾儿童少年入学率达90%。

学生资助实现所有学段、公办民办学校、家庭经济困难学生全覆盖。2017年,全省共发放各类学生资助资金54.8亿元,资助学生474.5万人次。

主动服务 为经济社会发展提供人才保障和智力支撑

人才培养数量显著提升。我省每万人口中大学生数为238.84人,是1978年的44.9倍。2017年劳动人口平均受教育年限达10.58年,比1982年增加了4.78年。40年来,共输送大中专以上人才941.3万人。

高等教育人才培养支撑经济社会发展能力不断增强。目前全省共开设本科专业297种,本科专业点2461个。研究生培养单位24个,博士学位一级学科点125个、硕士学位一级学科点312个、专业学位授权点273个。

高校科研综合实力显著增强。全省有3所大学入选世界一流大学建设高校、1所大学入选世界一流学科建设高校,12个学科进入“双一流”建设学科,35个学科进入ESI全球排名前1%。建设了45个国家级重点实验室和工程技术中心、7个国家“2011协同创新中心”。国家示范(骨干)高职院校和中职改革发展示范校,高校国家重点学科、国家级教学名师和教学团队、科技创新平台和创新团队等重要指标均保持全国前10位,有的还进入全国前5位。近5年,全省高校共获国家科技奖55项,占全省的58.5%;承担省内80%以上的国家科技重大专项,诞生了天河超级计算机、 “海牛号”深海钻机等系列国际国内领先科技成果;获得专利授权1.3万件,与企业合作开发新技术8700多项,研发新工艺1.4万项。

职业教育服务能力显著提高。对接湖南10大千亿产业和新兴优势产业链发展需求,组建了36个职教集团。全省高职院校与1230余家企业开展订单培养、与111家企业联合开展现代学徒制试点、与企业合作建立技术研发中心119个,大力培养德技双馨的“芙蓉工匠”,推动“湖南制造”走向“湖南智造”。

敢为人先 教育“湖南经验”影响全国

湖南教育信息化起步早、力度大、成效明显。其中农村中小学网络联校建设以“1+N”或“N+N”的形式,将优质学校与乡镇中心校、教学点网络联成一体,实现课堂教学过程同步实施、教师同步研修、教学资源同步共享,目前全省组建中小学网络联校1035所,有效解决了农村学校优质师资短缺,部分学校开不齐课程等问题。

2015年湖南省教育厅“强化省级统筹、推动教育信息化快速发展”项目获评第四届全国教育改革创新典型案例特别奖。2018年,教育部又立项批准湖南建设全国首个“教育信息化2.0试点省”。

农村教师公费定向培养工作受到了教育部的高度肯定,2016年入选全国乡村教师队伍建设优秀工作案例。我省已初步建立了各类型、各学段、各学科教师培养全覆盖的地方公费定向师范生培养体系,截至2018年10月,招生培养学校已达26所,年招生规模达11000人,共招收培养6.23万人,培养规模为全国各省之最。已毕业的2.27万人全部补充到农村学校任教,深受各方面的欢迎,成为农村中小学教师队伍的生力军。

在全国率先实施乡村教师人才津贴制度。2013年起,对43个集中连片贫困县乡村教师按学校在自然村寨、村委会所在地、乡镇政府所在地三个档次,每人每月发放700元、500元、300元的人才津贴,并于2016年将这项政策覆盖到所有贫困县。2015年起,为乡村教师落实了每月200元-500元的乡镇工作补贴,且不抵扣乡村教师津贴。2014年,全国推进乡村教师生活补助工作经验交流会在长沙召开,湖南经验全国推广。

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全省共有各级各类学校2.7万所,在校学生1317.8万人,在职教职工90.19万人,教育总规模居全国第7位。

学前教育蓬勃发展,共有幼儿园14670所、学生数近229万人,分别是1978年的1.84倍、8.74倍。

义务教育全面普及、基本均衡,“有学上”已经实现,“上好学”正化为现实。

高中阶段教育全面普及、协调发展,2017年在校生人数是1978年的1.87倍。

高等教育从“精英教育”迈入“大众教育”。全省普通高校数为109所,在校学生数为127万余人,在校硕士、博士研究生分别达6.61万名、1.23万名。

职业教育“星火燎原”,共有职业院校461所、在校生122.64万人。

民办教育从弱到强,共有各级各类民办学校近1.3万所(不含文化培训机构),在校生281万人。

教育对外开放不断拓展,共有5400多名留学生在湖南高校就读;“汉语桥”世界大学生中文比赛连续11年在我省举行;首届世界语言资源保护大会在我省召开,诞生了重大成果《岳麓宣言》。

我省各级各类教育发展水平均超过全国平均水平。其中学前三年毛入园率、义务教育年均巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别高出全国平均水平1.44、4.2、3.2、0.58个百分点。

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