为干事创业担当者担当
——长沙以鲜明导向激发干部担当作为纪实
湖南日报·华声在线记者 张颐佳
长沙市纪委近日举行《中国共产党纪律处分条例》专题辅导班,邀请专家结合典型案例,给广大党员干部上了生动的一课。
干部是党的宝贵财富。近年来,长沙市以严管厚爱融入干部成长全过程,以“三个区分开来”容错纠错,以严格的绩效考核压实责任,以鲜明的用人导向激发干部担当作为。
容错纠错,让干部担当更有定力
今年4月,长沙晚报社党委书记、社长李鹏飞被举报新官不理旧账、违规渎职致使晚报大酒店倒闭并造成了国有资产的重大损失。
长沙市纪委迅速成立了调查组,经查,晚报大酒店承租方存在长期拖欠租金、违约转包等问题,在合同到期后,李鹏飞敢于坚持原则、顶住压力,在经党委集体决策并报主管部门同意后,依法依规收回了使用权,公开招租,确保了国有资产收益。市纪委不仅第一时间通报了调查结果,帮助受诬告干部卸下思想包袱,且对不实举报人进行了批评教育。
按照习近平总书记“三个区分开来”重要要求,去年1月,长沙市率先出台了《关于为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责的若干意见》,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者,对干部在体制机制改革、征地拆迁、重大事件处理等10种具体情形中容错免责。
同时,加大了对受到不实举报干部的澄清关怀力度。今年8月15日,市委在媒体通报了李鹏飞、王维宁、陈卓等7起不实举报案例,有效释放了为干事创业担当者担当、向诬告陷害者亮剑出招的强烈信号。
据统计,2017年至今年8月,长沙市共为312名干部澄清不实举报,其中通报典型案例23起,开展阳光处访澄清不实举报112人。
完善考核,让干部担当更有方向
一分部署,九分落实。用好绩效考核的“指挥棒”能有效提升干部的执行力,促进工作落实。
长沙市不断完善、细化绩效考核,层层压实工作责任,为干部担当指明了方向。据了解,长沙市把“考人”与“考事”相结合,既考察领导干部个人的“德能勤绩廉”,又考察班子对中心工作的完成情况。
长沙干部形象地打了个比喻,我们好比学生,市委市政府年初出卷明确目标,年中查卷纠正偏误,年末评卷奖惩分明。
对考核指标完成情况按季度汇总、梳理,半年督察、通报。今年7月,市委组织部把半年绩效考核通报以《提示函》形式送到各区县(市)党政领导手中。浏阳、开福、宁乡等区县(市)均以事不过夜、马上就办的紧迫感第一时间部署传达、整改落实。
绩效考核的结果是长沙干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据。5年来,长沙市共有382名考评为优秀等次的班子成员得到提拔重用,54名被评为基本称职及以下等次的班子成员未能进入干部动议范围。
科学选拔,让干部担当更有劲头
近日,一本《长沙市“新时代新担当新作为”党员干部先进事迹选编》在长沙市干部中争相传阅,扎根园区17年的浏阳高新区原党工委书记周剀、敢啃“硬骨头”的岳麓区原副区长邹刚、铁面执纪不徇私的望城区纪委原书记秦国良、扫黑除恶身先士卒的长沙市公安局刑侦支队支队长周习文、管天管地管“空气”的长沙市环保局局长潘胜强……他们勤为善为兢兢业业的故事,成为大家效仿的榜样。
在党的十九大召开前夕和今年7月,长沙市分别选树了27名“敢于担当负责”干部和20名“新时代新担当新作为”干部典型。通过主流媒体对他们的事迹进行宣传,在省会营造了奋发有为、比学赶超的良好氛围。
选好人、用对人是对干部最有效、最直接的激励方式。长沙市坚持科学选拔,树立了鲜明的用人导向,对敢于担当、善于作为的干部大胆使用,2017年以来,从选树的担当作为干部先进典型中已提拔重用8人,从基层一线、急难险重任务和“三大攻坚战”等中心工作中提拔重用优秀干部182名,形成了强烈的正向激励。同时,32名不愿负责、不敢碰硬的干部被调离或免职,形成了调整一个、教育一片的震慑效应。
在全省2017年度干部选拔任用工作“一报告两评议”中,长沙选人用人工作总体评价满意度获得了98.57分的高分。