长沙叫停333家违规“一桌餐”“私房菜”
专项整治无证无照“一桌餐”“私房菜”一个月，厨房卫生问题突出
近日，长沙天心区青园小区，食药监工作人员正对一家“私家菜馆”进行检查。图/实习生沈笑林
“XX路有一家烤肉特别好吃”“XX学校旁的那家店很有名”“XX小区里有家私房菜味道超赞”……许多资深“吃货”说起美食总是滔滔不绝，俨然一幅“行走的美食地图”，甚至连众多隐蔽在小区住所的“一桌餐”“私房菜”也熟门熟路。
不过，在餐饮业充分市场化的现在，你的寻味之旅可能要多个心眼。有些小区、楼栋里的私房菜馆，看起来高档大气，但你看了它们的厨房后，会没有心情享受它们的“佳肴”。
近日，记者从长沙市食药监了解到，全省“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理部署以来，截至9月10日，长沙市核处群众举报92件，责令333家“一桌餐”“私房菜”停止经营活动，责令184户业主停止提供经营场所，关停取缔90户，立案查处26起。
针对“一桌餐”“私房菜”体量大、隐蔽性强、容易反弹等难点，长沙市食药监通过定期回访、发挥群众作用、网络平台监控来建立长效机制。
潇湘晨报记者 李姝 实习生 沈笑林长沙报道
现场
别墅私房菜馆厨房大量原料过期
8月10日，省食品安全委员会办公室、省食品药品监管局、省工商行政管理局、省税务局发布关于开展“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理的公告，决定从8月中旬至11月底，在全省范围内对隐藏在居民小区、商业楼宇、私人会所等场所，从事“一桌餐”“私房菜”等无证无照经营的餐饮单位进行全面治理。
8月31日上午11点，记者跟随执法人员来到位于长沙市雨花区美洲故事别墅区的一幢四层别墅，该别墅门口悬挂着带有“淸舍”字样的招牌。走进店内，只见装饰颇为文艺、高档。别墅一层有一间开放性用餐场所，周围书架上摆满了书，看起来颇有品味。二三层有三个装修精美的包间，用餐环境优雅。执法人员检查其经营记录，发现该私房菜馆消费动辄上万元。不过，菜馆的厨房却令人大跌眼镜。厨房在地下一层，没有纱窗，苍蝇乱飞，碗碟储物柜中放有手套、已拆装餐巾纸，储物柜下还摆着一双穿过的鞋。执法人员在厨房发现大量过期原料，部分无包装和生产日期产品，以及一罐不知名液体。
9月4日，记者跟随执法人员来到天心区青园街道青园小区1栋1单元2902房的一家餐馆，执法人员发现，这里其实是一家文化传播有限公司，并未取得餐饮经营许可。现场工作人员表示，他们没有经营菜馆，只是自己家人吃饭，招待传播公司的客人。但执法人员却发现，房间与楼上相通，共有两层，上层有用餐圆桌，下层也有几张餐桌，厨房设备很明显是商用厨房。餐馆厨房内，使用的是散装食用油，有原材料被抹掉了生产日期，摆放刀具的地方很脏，并未经过清洗消毒，厨房卫生多处不符合要求。
长沙市食药监局局长郭塨表示，该菜馆不具备开办餐饮单位的资格，对于此类餐饮单位，必须予以取缔。
问题
无证无照、卫生不达标十分普遍
明明看上去是高档餐饮场所，但厨房不仅不高档，还有卫生隐患。这种“落差”在整治现场十分常见。
长沙市食药监局餐饮消费处处长戴理文告诉记者，从目前查处的情况看来，这些餐饮店普遍存在无证无照的问题。由于多数“一桌餐”“私房菜”开在不能从事餐饮经营活动的住宅小区、商业楼宇等场所，往往不能取得营业执照和食品经营许可证。
由于未经食品经营许可审查，多数“一桌餐”“私房菜”厨房场地狭小，“三防”设施缺失、流程布局不合理，设施设备不齐全等普遍存在。部分餐馆厨房卫生条件很差，存在重大食品安全隐患，如已经被查处的位于喜盈门公寓式酒店21楼的“欧夫人家庭厨房”，该店厨房仅有一个小水槽、两个液化气灶台，做菜区域与卫生间相对，相隔不过1米。
不少私房菜宣称“原生态”“正宗土味”，但这些“土味”究竟来自哪里无人监管。大多数店子食材进货渠道不明，原材料安全存在较大风险。不少店子里还发现了过期变质的食材，有的过期食材甚至达10余种，有的过期时间已达1年多。
由于缺乏食品安全意识，多数从业人员未办理健康体检合格证明就直接从事饮食加工操作。
记者参与的现场整治中，对于不合格的“一桌餐”“私房菜”，相关部门立马责令关停。
监管
建立长效机制，联动网络平台
近几年来，利用住宅开展商业活动的现象越来越多，餐饮业也是其中之一。随着这两年来“一桌餐”“私房菜”体量的增多，治理难度也越来越大。戴理文告诉记者，针对“一桌餐”“私房菜”隐蔽性强、容易反弹等整治难点，建立长效机制是关键。“目前，已经建立了定期回访机制，所查处的点10天之内必须进行回访，确认真正关停才销号。”戴理文说。
打击无证无照的“一桌餐”“私房菜”也需要充分发挥群众举报的作用。此次行动中，全市共收到92件举报，全部在24小时内核实处理回复。针对一些餐饮单位利用网络平台发布信息，长沙市食药监组织美团点评网、百度糯米网和口碑网三家网络平台开展专题会议，要求平台发现无证无照的“一桌餐”“私房菜”立即下线。
释疑
小区私房菜馆都不合法吗?
“一桌餐”“私房菜”被整治，是不是小区里的私房菜馆都不合法?戴理文说，事实上，此次整治的对象主要是无证无照经营餐饮业的单位或个人，关键在于是否取得证照。在住宅小区里开办经营场所往往面临“住改商”问题。记者从工商部门了解到，“住改商”需要有产权证明、业主委员会以及相关利害业主的签字才能改变房屋性质，凭借房屋改变性质的证明材料才能到工商部门办理商事主体登记，即工商营业执照，跨不过“住改商”这一步，就无法办理营业执照，从而无法办理食品经营许可证。而餐饮业由于存在油烟、噪音、消防风险，往往更难取得业委会和周边业主的签字同意。
也就是说，并非所有小区里的私房菜都是非法经营，但无证无照是私房菜的常见“痛点”。
潇湘晨报记者 李姝 实习生 沈笑林
