开启反腐新征程——写在市县两级监委全部挂牌运行之际
开启反腐新征程
——写在市县两级监委全部挂牌运行之际
湖南日报记者 何淼玲 张斌
通讯员 万检新 向富利
1月17日，炎陵县监委正式挂牌成立。至此，全省14个市州、122个县(市、区)监委全部挂牌，开启反腐新征程。
争分夺秒，蹄疾步稳。2017年12月11日，全省首个县级监委洪江市监委挂牌后，仅仅38天，县市两级监委全部挂牌运行。全省监察体制改革试点工作“一盘棋”推进，“一张图”施工，“一股劲”开局，一刻不停歇地推进反腐败斗争。
精准对标中央，挂图施工
在全国推开国家监察体制改革试点，是党的十九大作出的重大决策部署。
2017年11月11日，一场动员部署电视电话会议在山西太原召开，吹响了全国全面推开国家监察体制改革试点工作的号角。
“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，精准对标、压实责任、通力协作，确保圆满完成监察体制改革试点任务。”省深化监察体制改革试点工作小组组长、省委书记、省人大常委会主任杜家毫在工作小组第一次会议上强调。
省委迅即行动，精准对标中央要求，对表“北京时间”，全面把握改革试点的总体要求、时间节点和关键环节，第一时间成立省深化监察体制改革试点工作小组，确保这项改革在全省“一盘棋”推进。
仅在2017年11月，省委就三次召开会议，专门对“施工进度”、“施工质量”进行安排调度。11月14日下午，省深化监察体制改革试点工作小组第一次会议召开，传达学习中央精神，精准对标对表，研究部署全省改革试点有关工作;11月17日下午，省委常委会会议召开，传达学习全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议精神，研究全省贯彻落实意见;11月30日上午，省委常委会会议召开，原则通过《湖南省深化国家监察体制改革试点工作实施方案》等文件，部署推进改革试点有关工作。
“全省明确2018年1月上中旬市县两级监察委员会挂牌，1月下旬省监察委员会挂牌。”省深化监察体制改革试点工作小组副组长、省委常委、省纪委书记傅奎表示，14个市州、122个县(市、区)严格按照全省统一的时间表、路线图、任务书，压茬推进。
各级党委担负首责、主责，各级党委书记作为第一责任人担任“施工队长”，亲自挂帅、亲力亲为。纪委负专责，担负起组织实施的责任，做好机构、人员和职能划转工作。各有关部门协同配合、无缝对接，形成强大合力。各市县纷纷挂图作战、按图施工，争分夺秒、扎实有序推进改革试点工作。
把握关键环节，顺利转隶
在改革试点工作推进过程中，我省市县两级牢牢把握关键环节，集中力量抓好组建、转隶、挂牌。
长沙市根据实有人数划转市人民检察院涉改部门行政编制59人，占比25%。
各市县均按不低于23%的标准，完成了市县两级检察院涉改部门行政编制划转任务，均严格按照“先转隶、人划转、再挂牌”的原则，确保转隶时机构、职数、编制不增不减，整体划转。
省深化国家监察体制改革试点工作小组办公室综合指导组副组长、省纪委组织部部长黄正义介绍，市县两级坚持高标准、严要求，严格审核转隶人员档案，严把政治关、廉洁关和任职资格条件关。
益阳经过严格审核，剔除15名不符合转隶要求的人员，并妥善安排到位。
2017年12月底，我省市县两级检察院涉改部门转隶工作已全部完成。
进了一家门，就是一家人。我省市县两级深入细致做好舆论引导和思想政治工作，对转隶人员进行谈心谈话和上门家访，确保思想不乱、人员不散、工作不断。
挂牌即开局，一刻不停
2017年12月11日，洪江市监委挂牌运行，标志着我省首个监委正式挂牌成立，拉开了全省市县两级监委挂牌的大幕。
2018年1月1日，常德市监委挂牌，标志着我省首家市级监察委员会挂牌成立。
截至1月17日，我省所有县市两级监委全部挂牌运行。
挂牌即开局。2017年12月15日，洪江市监委挂牌第三天，对安江镇原雪腊溪村委会主任贺华云进行政务立案，打响了我省监委反腐“第一枪”。
从此，我省市县两级监委的反腐枪声密集响起。
2017年12月28日，隆回县监委挂牌成立当天中午，8名转隶干部与新同事一起立即奔赴一线，对该县两起涉嫌挪用公款的问题线索进行调查核实。
2018年1月8日，湘西土家族苗族自治州监察委员会班子刚刚选举产生，1月9日晚，州纪委、州监委就在团结报、湘西电视台发布通告，敦促行使公权力违纪违法的公职人员限期主动交代问题。自治州各级监委成立至今，已受理了10人主动交代违纪问题，其中州监委受理4人。
全面从严治党新的征程已开始，反腐败斗争一刻也不停歇。
■短评
把制度优势转化成治理效能
沈纪平
湖南以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，精准对标中央要求，认真学习先进试点省(市、自治区)经验，结合实际，挂图施工，确保深化监察体制改革试点工作不跑偏、不走样。全省市县两级监委已全部如期挂牌运行，省级监委也即将挂牌，改革试点工作正蹄疾而步稳。
目前，市县两级虽完成转隶组建挂牌，但这只是改革试点迈出了第一步，站稳了第一个台阶，形成工作合力还有很长的路要走。一方面，要在“合”字上下功夫。着眼于“收指成拳、聚同化异”，加强业务培训，注重实战养成，做到主动融合，加速人员、机构、职能、业务和感情的全面融合。不断强化“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的意识。另一方面，要在“接”字上下功夫。要着力加强衔接，进一步推动纪法、监司的顺畅衔接，把制度优势转化为治理效能。
