湖南长沙对口扶持龙山——23年 帮扶脚步未停歇

[来源:人民日报]

长沙在湘之东,龙山在湘之西。一个是省会城市,一个是深山穷县。从长沙城区到龙山县,要越过湘资沅澧四水,翻过莽莽武陵大山。虽山水相隔,却情同手足。23年来,长沙一以贯之对口扶持龙山,用坚韧的脚步,执着的精神和倾心的投入,为脱贫攻坚“久久为功”作了生动诠释。

“龙山不脱贫,我们不脱钩”

在龙山县,无论是边远偏僻的土家山寨,还是繁华热闹的县城集镇,长沙路、长沙大桥、岳麓大道、明德思源学校……处处可见“长沙印记”。

时间拨回到1994年。位处偏远的湘西土家族苗族自治州龙山县,由于因循传统的农耕方式,仍有15万土家儿女挣扎在贫困线上。龙山的贫穷和落后,引起湖南省委领导的高度重视。当年10月,湖南省委、省政府决定把湘西作为扶贫攻坚的主战场,确定长沙市对口扶持龙山县。

“龙山不脱贫,我们不脱钩”。从那时起,长沙市委、市政府扛起这份沉甸甸的政治责任。23年来,市委书记、市长换了六七任,扶持龙山的接力棒却一直延续下来。

长沙市委副书记、市对口扶助龙山县工作领导小组组长徐宏源说,长沙把龙山当成了“编外县”,只要是帮扶龙山的事,长沙市各部门都是一路绿灯。来自长沙的工作人员,走乡串寨进村入户,展开全方位的对口帮扶。帮助龙山建设了城区主要道路;援建的县城新水厂,让群众喝上安全水;开发出藏在大山里的火岩风景区来,迎接八方来宾;高效农业、生态农业项目一个个开工,点燃农家致富的希望。

从基础设施到民生项目,再到产业扶贫,长沙市的对口扶贫越来越多元,越来越有针对性。

除了资金、人才、信息在源源涌进龙山,一拨拨的选派干部也在扶贫一线得到锻炼。“我从来没有把自己看作一个局外人。”1999年至2000年驻龙山工作队负责人杨懿文说。当年他领着海归农学博士,深入龙山改良了当地的马铃薯品种,既让农民增收,还使龙山的马铃薯种植面积一直稳定在湖南领先地位。“我们在龙山学到农村工作方法,了解扶贫工作实际,积累了群众工作的经验。”

小百合做成大产业

龙山物产丰富,却不能走出大山变成财富。长沙来的扶贫干部,带着市场经济理念,发掘、培育一批优势品牌,实现了与大市场的紧密对接。

百合,龙山的传统中药材,虽有得天独厚的生长条件,但规模小、实力弱,加工和后期开发滞后,处于产业链的最底层。2003年底,长沙市投资援建的洗洛镇百合专业市场投入使用,使龙山成为武陵山区百合的流通中心,20多个省市的客商纷至沓来。

破解了百合销售难问题后,长沙帮扶干部又开始打造百合品牌。2009年6月,“龙山百合”被国家工商总局核准注册为地理标志商标;2010年11月,“龙山百合”鲜果、干片被认定为绿色食品A级产品。品牌的含金量让种植户受益,龙山百合的销售价格明显高于外地品种。“小百合”做成了大产业。现在,龙山百合种植面积达10万亩以上,约占全国种植总面积的1/6;年销售百合6.8万吨,百合变为龙山贫困农村增收的主导产业。除了百合,龙山县的柑橘、蔬菜、中药材、烤烟等种植总面积达44万亩以上,成功培育了“里耶脐橙”“龙山萝卜”等国家地理标志农业品牌。

为支持龙山旅游业发展,长沙对里耶镇长沙街进行仿古扩景改造,投资修建世界上最长的惹巴拉土家凉亭桥。与此同时,长沙又援助2500万元,支持乌龙山大峡谷、太平山、皇仓坪公园等景点开发,助力龙山打造国内外知名旅游目的地。

找到结合点和着力点

长沙对口扶持龙山进入第二十年的时候,扶贫攻坚步入了“精准”阶段。“虽然我们不是扶贫的责任主体,但我们要与当地党委、政府一道,在精准扶贫上找到结合点和着力点。”长沙市驻龙山工作组负责人贺代贵说。

长沙市湘江新区的扶贫工作队来到龙山县里耶镇后,将有贫困学生的危房户作为帮扶重点,工作队将贫困学生信息通过微信群等平台发布出去,不少长沙的爱心人士看到后,主动与贫困家庭联系,不仅送上了助学金,还为贫困学生带来了书包、棉被、衣服等学生急需的用品。

“多亏了爱心叔叔阿姨们,让我重新看到了上学的希望。”里耶镇东桃村的贫困学生彭建婷,是众多被帮扶的学生中的一名。截至目前,湘江新区已资助贫困学生1341名,涵盖东桃、巴沙和裴家堡3个村所有在校贫困学生。

扶贫先扶智。长沙市发挥自身教育资源优势,重点支持龙山的基础教育。长沙明德中学选派优秀的教学和管理人才,通过信息化教学,课程内容可同步传递给全县18所偏远地区的学校,让龙山县更多孩子享受到优良的教育资源。目前,长沙市青基会等基金会已投资为龙山新建18所希望小学。

长沙市还援建了龙山县人民医院新住院部大楼,改造6所乡镇卫生院,新建县预防保健检测中心和医药综合楼。龙山老百姓最急需的医疗服务条件得到全面改善。

23年来,帮扶的脚步从未停歇。2017年,长沙选派37名工作能力强、基层工作经验丰富且能全身心投入的优秀年轻干部,组成17个工作队结对龙山县各乡镇,实现了长沙帮扶龙山乡镇全覆盖。

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