“放管服”促公积金迈向“零”时代
——长沙住房公积金深化“放管服”改革为群众办事增便利
孙治国 赵洁 郑彬
按照国务院深化“放管服”改革、强力惠民生的部署要求，长沙住房公积金管理中心主动担当、改革创新，以服务缴存单位和缴存职工为导向，按照“互联网+公积金”思路，不断优化办事流程，精简办事材料，维护缴存职工合法权益，优化再造服务流程，在不断深化“放管服”改革中，为群众办事增便利。
“真没想到，提取公积金这么简单、这么快速，我卡里的钱几分钟后就到账啦!”这是某公司职工阳翔在手机APP上完成了还贷提取公积金后发出的赞叹。之前，她还因为办理提取手续的问题反复咨询朋友，朋友告诉她要先领取提取申请表，再到公司盖章，然后带上身份证、结婚证，才可以办理这笔业务。
在长沙，提取住房公积金，不再需要提取业务申请(审批)书，你只需携带身份证、本人银行卡及相对应提取情形的证明资料即可办理;而且，当你离职后，办理住房公积金账户封存手续6个月后便能提取公积金了。
这是长沙住房公积金管理中心深化“放管服”改革的一个缩影。近年来，长沙住房公积金管理中心紧盯住房公积金服务质量，切实维护缴存职工合法权益，从“便民、廉洁、高效”等方面入手，初步实现了服务职工“零距离”、群众办事“零跑腿”、申请资料“零纸质”等服务目标。
A 深化管理机制改革
力争服务职工“零距离”
“感谢长沙住房公积金管理中心执法大队，我们终于缴上住房公积金了。”来自湖南某公交公司的驾驶员蔡某颇有感慨，今年以前，蔡某的一帮驾驶员朋友均没有购买住房公积金，多次跟所在公司反映均无果，蔡某无奈之下，拨打了住房公积金热线12329投诉单位不缴公积金，长沙住房公积金管理中心执法大队多次上门宣讲政策、开展行政执法，这才将公司1000余名公交车司机纳入了住房公积金制度范围。
今年初，经市编办同意，长沙住房公积金管理中心将执法大队单列，增强执法力量，理清执法流程，群众反映的情况有诉必应，对“楼盘拒贷住房公积金”、“单位应缴不缴住房公积金”等投诉，通过上门宣讲、约谈企业负责人、下发通知书等形式，努力维护缴存职工合法权益。
近年来，长沙住房公积金管理中心多措并举，通过深化机构改革，拉近与缴存职工的距离。目前，长沙六区三县(市)均设有管理部，通存通取通贷，方便缴存职工就近办理业务;设有铁路分中心及怀化管理部，为驻湘铁路职工办理住房公积金业务。
“此外，为打通服务最后一公里，我们鼓励各服务窗口创新服务方式，比如浏阳市管理部，自2013年8月起，就委派工作人员每周五到浏阳市经开区政务大厅驻点服务，集中受理公积金业务，使园区企业和员工不必来回奔波。铁路分中心建立了到铁路系统单位、职工相对集中的地区定期提供上门办理业务的制度，将绿色通道延伸到职工家门口。”长沙住房公积金管理中心党组书记、主任彭欢首介绍。
B 构建综合服务平台
力求群众办事“零跑腿”
住房城乡建设部明确：自2017年7月1日起，全国所有地方的住房公积金管理中心将按照《全国住房公积金异地转移接续业务操作规程》的要求，通过平台办理住房公积金异地转移接续业务。早在今年2月，长沙住房公积金管理中心作为试点单位，已接入全国住房公积金异地转移接续平台，实现全国范围内“账随人走、钱随账走”。据统计，截至目前，通过平台操作，已成功办结住房公积金转出475笔511万元、转入1375笔3359万元。
2015年9月以来，长沙住房公积金管理中心启动“互联网+公积金”战略，通过大数据的便利条件，拓展网上业务，拓宽服务渠道，变“群众跑路”为“数据跑腿”。
目前，长沙住房公积金管理中心为群众提供中心官网、网上业务大厅、手机APP、微信公众号、12329服务热线等8种服务渠道，在做好窗口服务的同时，建立多渠道服务手段，分层级、多维度为缴存者提供服务。网上业务大厅、手机APP等可在线办理缴存、部分提取业务，其中住房公积金还贷、离职和退休提取等业务可实时在线办结。
为更好地服务缴存职工，长沙住房公积金管理中心专门申请成立了远程服务部，承担各服务渠道的业务受理和审批，实现业务应用与数据管理分离，为建立长沙“数字化”公积金提供重要技术支撑和人力保障。
“目前，中心微信公众号关注人数超过25万，网上业务大厅注册量近9万，手机APP注册用户近2万。从远程服务部成立以来，受理在线提取业务5000余笔。”长沙住房公积金管理中心远程服务部主任王战鹰告诉笔者：“住房公积金综合服务平台越来越受老百姓欢迎了。”
C 搭起部门信息互通桥梁
力图申请资料“零纸质”
“以前申请办理住房公积金业务需要一大堆申请材料的原件和复印件，老百姓还要几个部门来回跑，又烦又累。”长沙住房公积金管理中心综合业务处处长苏海燕介绍：“后来在征信、房产等部门的通力协作下，克服了信息壁垒，实现了部门间信息互通，为精简办事材料提供了前提条件。”
近年来，长沙住房公积金管理中心积极与相关部门建立信息联网共享，目前已与人民银行、公安、房产等部门实现了信息互通。有了信息联网，住房公积金业务系统可自动关联查询，不用缴存职工奔走各部门提供纸质材料。比如职工申请租房提取，只需要提供身份证和婚姻证明材料，便可直接办理该业务。
此外，今年6月，长沙住房公积金管理中心再次优化提取政策，取消了提取业务申请(审批)书，职工办理住房公积金提取业务，只需携带身份证、本人银行卡及相对应提取情形的证明资料即可，不再需要提供单位加盖公章(财务章)的提取业务申请(审批)书。
“‘放管服’改革是供给侧结构性改革的重要内容，我们将创新工作管理举措，助推民生经济发展，不断为群众办事增便利。”长沙住房公积金管理中心党组书记、主任彭欢首在总结“放管服”改革工作时谈道。
