总有一种情怀温暖人心
——湖南抗击历史罕见特大洪水纪实之四
7月3日,平江县浯口镇五里村,灾民在五里学校安置点整理被褥。连续大暴雨致使该村300余名村民受灾。山洪过后,当地干部组织村民重建家园,所有受灾群众得到及时安置。徐行 摄
记者 张尚武
6月22日至7月3日,暴雨徘徊三湘大地。历史罕见的大洪水,导致全省14个市州逾千万人受灾。
风雨同舟,守望相助,全省上下打响了一场可歌可泣的抗洪救灾大战役。
从一开始,湖南的雨情、水情、灾情,就牵动着党中央、国务院领导的心。抗洪救灾战斗全面打响后,在党中央、国务院的坚强领导下,国家防总、国家减灾委、国家相关部委给予湖南有力支援,为湖南抗洪救灾的胜利提供了坚强保障,彰显了党和政府以人民为中心的执政理念和民本情怀。
如今,洪水渐渐消退,三湘大地又露出了秀美的容颜。
经受洪灾考验,湖湘儿女挺起坚强的脊梁,重建家园。
危急时,“我们的每一次请求,国家防总都给予及时支援”
6月22日至23日,湘中以北多地暴雨,洪灾露头,湖湘儿女奋起抗洪保家园。6月24日,国家防总即派出工作组,来湘协助指导抗洪抢险。
随着强雨带来回摆动,沅水、资水、湘水一再跳涨,湖湘大地抗洪救灾警报长鸣。7月1日,应省防指要求,国家防总抽调专家组来湘,为处理重大险情提供技术支持。
暴雨如注,洞庭湖区堤防频频报警。7月3日,湘阴县沙田垸撇洪河出现跌窝,堤身发生局部塌洞,情况紧急。国家防总派来的专家,坐镇大堤现场“支招”,处置了一个又一个险情。
当天23时许,益阳市赫山区资江大堤羊角段惊现巨大管涌群,人民垸5万百姓生命财产遭受威胁。国家防总专家组反复会商,优化抢险方案,指导堵漏、导滤、压浸,最终奇迹般保住了大堤。
国家防总副总指挥、水利部部长陈雷高度关注湖南抗洪救灾,7月2日专门对湖南抗灾提出指导意见,要求加强信息报送,及时将灾情险情报送至国家防总。
湘水、资水、沅水叠加,三水闹洞庭,湖区一线大堤险象环生。各类抢险物资消耗巨大,省防指向国家防总求援。一天之内,500万平方米彩条布、500万个编织袋就近从中央直属仓库调运岳阳,为抗洪抢险决战洞庭提供了有力保障。
危急关头,国家防总决定,削减三峡水库出库流量。抗洪战斗打响之前,三峡水库出库流量为28000立方米每秒,至7月2日14时削减至10000立方米每秒,长江三口入洞庭湖的水量锐减,洞庭湖出口城陵矶外的长江水位明显降低,有效减轻了湖区抗洪压力。
7月3日,湘江洪峰逼近洞庭湖。14时,国家防总将三峡水库出库流量再度削减至8000立方米每秒,确保了湘江洪峰平稳“出峰”。
“我们的每一次请求,国家防总都给予及时支援。”省防指秘书长、省防汛办主任罗毅君感慨。
当全省抗洪基本奠定胜局之时,7月4日18时28分,在泸溪县人民医院6楼产科,产妇叶红顺利产下一个男婴。全家人高兴之际,就给婴儿取个小名叫“宏生”,谐音洪水时出生,又饱含对国家防总工作组的感恩之情。
原来就在3天前,叶红在去医院生产的路上遭洪水围困,家人拦住国家防总工作组车辆请求帮助。工作组组长徐勤勤听明情况后,吩咐车辆调头送孕妇去医院,并果断地说:“送孕妇也是抢险!”危急关头,脱口而出的朴实话语,折射出党的干部深厚的民生情怀。
救灾中,“受灾群众在哪里、民政人就在哪里”
此轮洪水来势极猛,强降雨总量之多、范围之广、强度之大、历时之长,洪峰水位之高、超历史水位河段之多,均为历年罕见。
水情连着灾情。全省灾情也不同于往年的“循序渐进”,而是全域“一步到位”。
这是一组让人惊心动魄的数字:6月22日至7月4日上午10时,全省14个市州1145.9万人受灾,转移安置145.6万人,需紧急生活救助45.6万人,直接经济损失294.7亿元。
灾情发生后,省民政厅履行减灾委牵头部门职责,第一时间收集汇总灾情,组织部门紧急会商,启动救灾应急预案。针对“6·22”灾情,先后启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应;针对“6·29”灾情,再次启动Ⅳ级应急响应,并根据灾情发展提升至Ⅲ级、Ⅱ级。
灾情就是命令。省民政厅先后派出21个工作组抵达重灾地区查灾核灾。6月29日至7月4日,省民政厅会商省财政厅分三批下拨救灾资金4000万元,并紧急调运棉被2.4万床,帐篷1200顶,折叠床、毛巾被、毛毯、蚊帐等救灾物资8400余件到重灾区。
国家民政部部长黄树贤多次询问湖南灾情和救灾情况。6月26日国家减灾委、民政部针对湖南洪灾,启动了国家Ⅳ级救灾应急响应,并将该响应持续至灾害全过程。民政部紧急调运我省救灾棉被2万床、折叠床1万张,帐篷3000顶,安排中央救灾应急资金3.1亿元。国家财政部采取特事特办,先行下拨救灾资金,再派核查组核灾。7月4日,财政部、民政部联合工作组来湘查核灾情、指导救灾,现场及时上报灾情和救灾进展。
救灾如救火。省减灾委、省民政厅创新救灾物资调运方式,与3家物流公司战略合作,24小时不间断发运,全省最快1小时、最慢8小时内运到受灾地区集中安置点,发放到受灾群众手中。
7月2日,湘阴县沙田垸出现重大险情,需火速转移2万多人。省民政厅从长沙紧急调运5000顶救灾帐篷,1小时内运抵沙田垸,在南北大堤上设起了安置点,备足必要的生活和医疗用品。
坐在帐篷里,70多岁的灾民唐应华说:“洪水威胁我们的家园,党和政府半天不到就为我们建了一个‘新家’,这是自古以来想都不敢想的事。”
千方百计救大灾。在平江、汨罗、新化、桃江等重灾区,幼儿园、光荣院、敬老院、县内宾馆等可以安全住宿的地方,都设置了受灾群众临时安置点。救灾人员细心将棉被、水、食品、药品配送到位。
在中方县铜湾镇幼儿园转移群众安置点,村民代表周长毛激动地说:“开始搬离老家时,大家难免有情绪。但现在吃、住、撤退,政府都安排得妥妥当当,我们心里只有感激之情。”
连日来,省减灾委副主任、省民政厅厅长唐白玉深入重灾区,一路查灾一路叮嘱当地民政部门:“践行‘民政为民、民政爱民’理念,大家在抗灾救灾中要做到‘灾情在哪里、民政人就在哪里;救灾战场在哪里、民政人就在哪里;受灾群众在哪里、民政人就在哪里’。把党和政府的温暖,及时送到受灾百姓心中,提振起大家的‘精气神’。”
水退处,快速组织生产自救,点亮灾区重生的希望
洪水渐渐退去,三湘大地再现秀美容颜。在省委、省政府的部署下,全省各条战线全力投入灾后补损,开展生产自救。
7月6日22时,经过10多个小时排水抢险,京广高铁浏阳河隧道积水清理完毕,恢复列车通行。至此,省内因洪水阻断的铁路全面抢通。洪水导致省内23条国省道69处路段发生重大交通阻断。经公路部门紧急抢修,已有56处路段恢复通行。受洪水倒灌的永州机场,经紧急抢险,计划于10日恢复通航。
通信业奋力鏖战特大洪水,各受灾乡镇网络已全部恢复畅通。
国网湖南电力抢修设施保供电,至7月6日16时,已恢复辖区226万多户供电。
国土部门正在对地质灾害易发区开展地毯式排查,继续做好监测预警,加强地质灾害的防范和治理。
全省住建部门对经洪水浸泡但未倒塌的房屋全面排查,确保没有危险之后,衔接卫生防疫部门进行消毒,再通知老百姓返回家园。
商务系统加强生活必需品产销衔接和商品调运,保障灾区城乡居民生活需要。
大灾之后防大疫。全省卫生计生部门共派出医疗防疫队3681批次,为灾区群众提供医疗救治服务,筑牢防疫的“大堤”。
省财政紧急下拨防汛救灾资金6000万元赈灾,并迅速启动全省巨灾保险抗洪救灾应急响应机制,要求各承保的保险公司简化理赔流程,做到“快处快赔、应赔尽赔”,今年已累计拨付巨灾保险保费补贴4312万元。
“大灾造成了严重损失,但形势再严峻,干劲不能松,任务不能减。”省经信委分析当前形势,动员工业战线积极抗灾保生产。洪水刚退,涟钢以高炉炼铁为中心的生产全面恢复,并制定下发7月份生产竞赛方案。7月5日,涟钢炼铁日产超计划325吨。
农业补损抢季节、抓补种。省农委紧急调拨省级救灾储备种子41万公斤,分别发往平江等5个受灾严重的县市区。省畜牧水产局积极储备种猪、鱼种鱼苗,做好受灾户填栏、塘库补养的准备。
浏阳市普迹镇普花村农民吴金辉的8亩毛豆被洪水淹没,一直愁眉不展。7月4日,市农业局派来了农技专家小分队,他立马高兴起来。
在田边,农技专家王巩看到,水淹后的毛豆叶片已经萎蔫,便建议他马上改种优质晚稻,田里搭配放夏花鲤鱼苗,可以把损失补回来。
说干就干,吴金辉当即开始清理病株、残叶、烂根,并联系好了夏花鲤鱼苗。他乐观地说:“上季损失下季补,种植损失养殖补,大灾压不垮老区百姓。”
在怀化靖州的渠阳镇,7月1日暴雨肆虐,异溪河沿岸2000多亩水稻、西瓜遭洪水冲淹,道路桥梁被毁,7个自然团寨成“孤岛”。
易涨易退山溪水。几天过去,山沟村寨又恢复了活力。自来水来了,灯亮了,路通了,手机信号有了,阳光照进了灾区群众的心头。
遭受洪水重创的渠阳镇官团村,眼下一片大忙。镇里的农技站对口支援送技术,指导受灾的900亩水田改种晚稻和玉米。农技站站长黄国盛告诉大家:“抢夺天时早改种,晚稻丰产有保障。”
7月7日,官团村受灾户石永和请来耕整机,翻耕30亩受淹田。这位种田“老把式”说,洪水已经退去,播下的种子很快就会发芽,会茁壮生长,田里很快又会重现生机。
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