国家治理现代化的重要制度基石
湖南团分组审议民法总则草案
华声在线北京3月10日电(记者 刘文韬)今天下午，湖南代表团在驻地分组审议民法总则草案。
将绿色原则确立为基本原则、增加了保护胎儿利益的规定、个人信息保护写入民法总则、见义勇为致受助人受损非重大过失不担责……审议中，代表们认为，作为事关每个公民“从摇篮到身故”的切身利益的法律，民法总则草案涉及社会和经济生活方方面面，在我国法律体系中居于重要地位。它把20年来我们的社会生活变化、司法实践中发现的问题都作了很好的归纳;也对社会焦点性问题，作了很好的预见和处理，是国家治理现代化的一块重要制度基石。
针对草案内容，代表们踊跃发言，就需进一步修改和完善的地方提出建议。
“学校的监护责任是未成年人监护的重要责任，应明确学校的监护责任。”秦希燕代表建议，在总则中增加“未成年人在学校学习期间，学校对其负有教育和保护的监护责任”条款，以切实保护未成年人合法权益。
“草案强调了个人信息保护，体现出法律的民生情怀，回应了百姓诉求。”欧阳赏莲代表建议，制定公民个人信息保护法，用“重典治乱”的治理经验，对侵害公民个人信息的单位和个人处以高额的罚款，并记入征信档案。
为鼓励见义勇为行为，草案提出见义勇为致受助人受损非重大过失不担责。戴碧蓉、杨绍军等代表认为，这一条款弥补了保护见义勇为行为的法律缺失，但还应对救助人进行特别保护作出具体规定。如免除救助人责任，因救助导致他人损害的，可以通过设立国家救助基金进行适当补偿;对有充足证据证明恶意欺诈救助人的被救助人予以处罚。
针对被监护人财产的保护问题，吴世忠、吴金水等代表建议，为进一步明确监护人、被监护人的权利和义务，同时加强对被监护人财产的保护，在监护人对被监护人实施监护之前，应当对被监护人的财产登记造册，并向法律规定的有关组织或部门备案。监护关系终止时，应当对被监护人的财产进行清算，监护费用可以从被监护人的财产中扣除，监护人根据其财产状况，可要求被监护人支付必要的监护报酬。
