创新引领 开放崛起 加快建设富饶美丽幸福新湖南
省十二届人大七次会议隆重开幕
杜家毫主持 许达哲作政府工作报告
华声在线1月14日讯（记者 刘文韬 冒蕞）开启决胜全面小康新征程，吹响实现湖南愿景集结号。今天上午，省十二届人大七次会议在湖南省人民会堂隆重开幕。
肩负着全省人民的重托，700多名省人大代表，豪情满怀地步入会场。会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。
9时整，大会主席团常务主席、大会执行主席杜家毫宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。
本次大会应到代表752人，因事因病请假46人，实到代表706人，符合法定人数。
大会由大会主席团常务主席杜家毫、韩永文、许又声、谢勇、刘莲玉、李友志、陈君文、王柯敏、彭宪法担任执行主席，杜家毫主持。
全国人大农业与农村委员会副主任委员徐守盛、全国政协提案委员会副主任胡彪、全国人大内务司法委员会委员李江、全国人大常委会委员黄伯云在主席台就座。
出席大会的省党政军领导和老同志有：许达哲、李微微、乌兰、熊清泉、杨正午、刘夫生、王克英、陈向群、易炼红、傅奎、黄兰香、王少峰、蔡振红、胡衡华、盛荣华、黄跃进、徐明华、何报翔、张剑飞、戴道晋、向力力、谢建辉、杨光荣、刘晓、杨维刚、张大方、欧阳斌、赖明勇、葛洪元、袁新华、刘建新、董志文、吴向东、谢康生、于来山、沈瑞庭、俞海潮、刘玉娥、朱东阳、赵培义、罗海藩、谢佑卿、庞道沐、颜永盛、唐之享、罗桂求、蔡力峰、肖雅瑜、杨泰波、陈叔红、蒋作斌。
国防科技大学副校长邓小刚，武警湖南总队政委蒋建宇、司令员刘国荣，国防科技大学原副教育长韩月元在主席台就座。
大会主席团其他成员在主席台就座。
在热烈的掌声中，省长许达哲代表省人民政府作工作报告。报告分为三大部分：一是2016年工作回顾；二是2017年主要目标和任务；三是2017年主要工作。
许达哲说，过去一年，在党中央、国务院坚强领导下，按照省委决策部署，我们主动适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化，较好地完成了全年任务。据预计，全省地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长13.8%，社会消费品零售总额增长11.7%，一般公共预算收入增长6%。全省经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。经济总量首次突破3万亿元，达到3.1万亿元，居全国第九位。长株潭获批创建“中国制造2025”试点示范城市群，湘江新区列为国家级双创基地。长沙磁浮和地铁1号线、长株潭城铁正式通车营运；黄花机场旅客吞吐量超过2000万人次，居中部首位；高速公路通车里程突破6000公里，居全国前列。年度民生发展指标全面完成，减少贫困人口125万。湘、资、沅、澧四水流域水质总体为优；全省平均优良天数达到293天。
许达哲说，2016年，我们主要抓了以下工作：推进供给侧结构性改革，增强经济发展活力；培育新兴动能，促进产业结构调整；加强重点工程建设，夯实持续发展基础；加快开放步伐，拓展发展空间；实施环境综合整治，建设生态宜居家园；狠抓脱贫攻坚，提高民生保障水平；强化民主法制建设和社会治理创新，营造和谐稳定社会环境；改进工作作风，提升政府行政效能；统筹经济建设和国防建设，促进军民融合发展。
“今年，是党的十九大胜利召开之年，也是贯彻落实省第十一次党代会精神的第一年。做好全年各项工作，具有十分重要的意义。”许达哲指出，我们要紧紧围绕省党代会部署和“十三五”目标任务，准确把握湖南所处的发展阶段和历史方位，发挥“一带一部”区位优势，保持战略定力，积极主动作为，通过四到五年的努力，使人均地区生产总值达到1万美元以上，每个市州通高铁，每个县市通高速，每个村喝上安全干净的水，每个贫困户摘掉贫困帽子，每个人都能享受到更蓝的天、更绿的山、更清的水，呼吸到更清新的空气，都能生活在更加平安祥和的氛围中，享有更多人生出彩的机会，力争在中部崛起中走在前列。
今年全省经济社会发展总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议、省第十一次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，按照“三个着力”要求，围绕建设“五个强省”，大力实施创新引领开放崛起战略，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好脱贫攻坚、转型升级、环境治理战役，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，加快建设富饶美丽幸福新湖南，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
今年发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11.5%，进出口总额增长8%，规模工业增加值增长7%，一般公共预算收入增长6%以上，全体居民人均可支配收入增长8%左右，完成国家下达的节能减排任务。
许达哲说，2017年的主要工作是：
一是保持经济平稳增长。大力振兴实体经济，推进重大项目建设，促进区域协调发展，加快新型城镇化，推动消费加快升级。
二是增强创新引领能力。加强创新基地和平台建设，促进产学研紧密结合，强化企业创新主体地位，逐步提高全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重，推动大众创业万众创新，培育和引进创新人才。
三是加快开放崛起步伐。拓展开放空间，发挥大型企业对接“一带一路”国家战略的骨干作用，贯彻实施国家促进中部地区崛起规划，加强与中部省份的产业和科技协作，完善开放平台，做强对外贸易，优化开放环境，推进区域通关通检一体化。
四是构建现代产业体系。大力推进制造强省建设，着力提高农业现代化水平，积极发展现代服务业，扎实抓好产业园区建设。
五是系统推进各项改革。深入推进供给侧结构性改革，大力推进国有企业改革，稳步推进财税金融体制改革，进一步深化农业农村改革，加快“放管服”改革。
六是切实抓好民生工程。坚决完成年度脱贫攻坚任务，努力办好重点民生实事，积极扩大就业和提高居民收入，健全社会保障体系，推动文化创新繁荣，大力发展教育、卫生、体育等社会事业。
七是加强生态文明建设。推进生态环境治理，深化两型社会建设，创建国家生态文明试验区。
八是强化社会治理创新。加强民主法治，守住安全底线，防范化解风险。
许达哲指出，做好今年各项工作，要加强政府系统党的建设，加强政府自身改革，加强作风和能力建设，加强党风廉政建设，努力建设廉洁高效、人民满意的政府。
许达哲强调，建设富饶美丽幸福新湖南，我们要不忘初心、奋力拼搏，众志成城、攻坚克难。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共湖南省委的领导下，凝心聚力、同心同德，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为早日实现全面建成小康社会目标而努力奋斗！
大会还表决通过了《湖南省第十二届人民代表大会第七次会议补选办法》。
列席大会的有：省人民政府组成人员，省十一届政协委员，省高级人民法院、省人民检察院负责人，部分在湘全国人大代表，省直有关机关、团体，省管企业，中央在湘单位、本科院校负责人，省政府参事，设区的市、县（市、区）人大常委会有关负责人。
