从严治党阔步行
——湖南全面加强党的建设工作掠影
湖南日报记者 孙敏坚
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
今年以来,湖南切实把从严治党的要求落到党的建设全领域,带领全省党员干部强信念、抓作风、夯基础、反腐败,推动全面从严治党阔步前行。
思想建党,拧紧思想政治上的“总开关”
“是共产党给我饭吃、给我衣穿,教我认字、给我工作,我这辈子就信共产党,就要跟着共产党走!”7月1日,郴州市北湖区人民路街道彬工社区召开“两学一做”座谈会,83岁的街道退休干部肖玉鸿说起“为什么要入党”时,回答得理直气壮、掷地有声。
今年4月以来,“两学一做”学习教育在湖南范围内如火如荼地开展。“为什么要加入中国共产党?”“党员权利和义务有哪些?”“新时期如何做一名合格的共产党员?”……17万个基层党组织、390余万名党员高扬党的旗帜,真学真做、立说立行的氛围持续升温。
全面从严治党,首先要抓好理想信念这个根本。近年来,湖南着力用好思想建党“传家宝”,牢牢扭住思想政治工作“生命线”,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等在三湘大地接力推进、风生水起。
既有“猛药去疴”的“集中治疗”,也有“细水长流”的“日常保健”。“两学一做”学习教育将党内教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,推动着全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
5月19日,娄底市110余名在职厅级和正处级干部迎来一场特殊考试。考题是“两学一做”学习教育的学习内容,不合格者须及时补考,成绩还将录入党员干部档案。在“两学一做”学习教育中,我省强调把从严要求传递到“末梢神经”,不让一名党员掉队。各地不断创新方法和形式,探索出了“电视知识竞赛”、“手机微党课”、“周末活动日”等形式多样、生动活泼的学习载体,充分调动广大党员参学的积极性。
“学”得深入,“做”得扎实。在实践中践行,党员的先锋形象树立在抗洪救灾的第一线、扶贫攻坚的主战场、解难济困的最前沿。
“哪里有险情,党旗就飘在哪里,党员就战斗到哪里。”7月上旬,在湘阴县400余公里的防汛大堤上,活跃着200多支“党员突击队”,他们巡堤查险、抢筑子堤、抢修险工,协助当地干部群众成功处险100多处,安全转移群众1000多人,修复水毁工程60多处。
知之愈深,信之愈笃,行之愈实。党员干部普遍反映,通过持续不断的学习淬炼,党员干部的思想、党性、作风得到了又一次集中“补钙”和“加油”,进一步拧紧了思想上的“总开关”,筑牢了防腐拒变的思想防线。
从严治吏,选优配强决胜全面小康的骨干力量
今年以来,我省以市县乡领导班子换届为契机,始终把从严培养选拔、从严管理监督干部作为根本性问题来抓,努力选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优、功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。
今年是我省历史上首次实行市县乡同级领导班子同步换届。省委对此高度重视,先后召开11次常委会议,研究部署换届相关工作,及时解决有关重大问题。省委组织部制定了《全省市县乡领导班子换届工作总体实施方案》,对市县乡换届工作进行了整体设计和科学布局,明确了换届工作路线图、任务书、时间表,为有序推进市州党委换届提供了操作指南。按照省委要求,全省所有市县党委都成立了换届工作领导机构和工作机构,把加强党的领导贯穿于换届工作全过程。
为实现精准选人,这次换届,各级组织部门在考察前,认真梳理有关情况,对领导班子及其成员进行了分析研判,对干部进退留转进行预判。推荐考察中坚持党委主导、组织把关、发扬民主相统一,以事识人,多渠道、多层次、多侧面考察干部。对考察对象,坚决做到档案必审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查。通过全面、历史、辩证地对干部透视甄别、会诊辨析,尽量杜绝干部“带病提拔”。
领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。省委要求,对党政正职人选,绝对不搞平衡照顾;对党政正职岗位,绝对不当作培养干部的“试验田”。换届中,我省对少数任职时间较长、实绩突出、特别优秀的县乡党政正职,直接选拔担任上一级党政正职,长沙县委书记杨懿文被直接提名为娄底市市长候选人。
干部动起来,活力强起来。此次换届中,我省从省级层面进一步加大干部交流的力度,把优秀的年轻干部派下去,把突出的基层干部选上来。县市区党委换届共交流了103名干部,市州党委换届共交流干部28人。
坚持年龄上梯次配备,结构上统筹配备,专业上按需配备,着力提升班子整体功能。截至9月30日,全省市县乡三级党委班子顺利完成换届工作。通过换届,全省1535个乡镇的党委班子成员平均年龄38.4岁,本科及以上文化的占62.4%,具有2年以上乡镇工作经历的人员占85.5%;122个县市区共选出党委常委1342名,平均年龄为44.23岁,43.9%有乡镇党政正职工作经历;14个市州共选出党委班子成员155名,党委班子平均年龄49.7岁,53.5%具有研究生以上学历。
正风肃纪,使纪律和规矩成为不可逾越的底线
作风建设和反腐败斗争是凝魂聚气的“固本工程”、除疾祛病的“生命工程”,事关党的生死存亡。
党的十八大以来,从中央到地方的反腐禁令接连出台,“老虎”“苍蝇”一起打,查办腐败案件力度之大、数量之多,为近年来少有。仅今年上半年,湖南共查处省管干部29人,释放出保持惩治腐败高压态势的强烈信号。
今年以来,我省重点开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治,推动正风反腐向基层延伸。
“2016年4月,江永县潇浦镇三元宫村支书周小江超标准操办女儿婚宴,查核后,周小江及时退回违规礼金5500元,受到党内严重警告处分……”在湖南,这样点名道姓的通报曝光,不遮不掩,成为常态。今年以来,全省共通报纠“四风”、治陋习典型案例378期1070起,涉及1603人;今年3至6月,全省共立案查处“雁过拔毛”式腐败问题1281件,处理1733人,给予党纪政纪处分715人,移送司法机关112人。
在坚决惩治腐败的同时,湖南还紧紧围绕“六大纪律”,把握运用“四种形态”,通过批评教育“勤浇树”,组织处理“正歪树”,纪律处分“治病树”,移送司法“拔烂树”,用纪律管住大多数,让干部常怀律己之心、常持自警之念。今年以来,全省各级纪检监察机关共处置问题线索10817件,同比增长55.8%。半年来,全省共开展谈话函询1226人次,同比增长266%。
从中央和省委推动全面从严治党的实践中,人们既看到猛药去疴、重典治乱的决心,又看到滴水穿石、抓常抓长的耐心,更看到着眼长远、改革创新的信心。
铸就坚强核心,引领追梦航程。新的历史起点上,党的建设不断加强。肩负决胜全面小康重任的湖南共产党人,正以更加坚定有力的步伐,阔步前进。