谱写富饶美丽幸福新湖南的精彩篇章
——市州党代会报告晒亮点
衡阳：建设全国重要节点城市
记者 徐德荣
通讯员 成俊峰
9月28日上午，中共衡阳市第十一次代表大会召开，周农同志向大会作报告。报告提出，今后5年，衡阳将按照“现代产业强市、文化旅游名城、幸福和谐家园”的发展定位，努力创建全国文明城市、国家创新型城市、全国重要物流枢纽城市，着力打造湖南先进制造业基地、优质农产品主产区、文化旅游融合发展示范区，把衡阳建成更具影响力的全国重要节点城市。
打造三大千亿产业集群
报告指出，未来5年，衡阳市将举全市之力保持经济中高速增长，产业迈向中高端水平，经济总量超过4000亿元。
着力补齐“县域经济、工业经济、旅游经济”短板。发挥县域优势，做大特色产业，实现县域差异化发展，力争2至3个县进入全省十强。发展工业经济，积极引进聚集一批大企业、好项目，促进产业集群发展，打造电子信息、高端装备制造、有色金属加工三大千亿产业集群。同时，构建以南岳为龙头、城区为中心、旅游项目为支撑的全域旅游发展大格局。
美丽衡阳更加宜业宜居
脱贫攻坚战是第一民生工程。衡阳市将构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等有机结合的大扶贫格局，2018年实现全市贫困人口整体脱贫。
同时，实施更积极的就业政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员、农村转移劳动力等重点人群的就业工作，完善就业服务体系，建好市、县、乡、村四级联网的人力资源公共服务平台。
还将以创建全国文明城市为总揽，统筹推进“八城同创”，确保2020年前实现创建目标，建设“天蓝、地绿、水净”美丽衡阳，使城乡更加宜业宜居。
邵阳：努力打造“两中心一枢纽”
湖南日报记者 戴勤 蒋剑平
9月28日上午，中共邵阳市第十一次代表大会召开，龚文密同志向大会作报告。报告提出，未来5年，邵阳市将努力打造“两中心一枢纽”——湖南省域副中心、湘中湘西南经济文化中心、全国区域性交通枢纽。通过这一战略的实施，加快实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，小康5大类39项指标全部达标，全面建成小康邵阳。
实现从发展边缘地带向增长中心地带转变
报告指出，邵阳市在经过负重爬坡式发展后，其时已至，其势已成，迎来了实现“后发赶超”的最佳机遇。邵阳将满怀信心实施“两中心一枢纽”战略，以创新推进产业发展，持续发力推进新型城镇化，夯实打牢织密基础设施，凝心聚力发展县域经济，真情务实加快民生事业发展。实现从发展边缘地带向增长中心地带转变和中部崛起的历史性跨越，实现由封闭的丘陵山地向开放前沿转变，更加凸现对外开放的叠加优势和巨大潜力，成为连接多地的区域大通道、交流大桥梁、合作大平台，与全国全省同步进入小康社会。
2020年贫困人口
全部脱贫
报告提出，打好打赢脱贫攻坚战，要突出政府主导攻坚，整合各类涉农资金，彻底改善贫困村、贫困户、贫困人口生产生活条件；创新工作方式攻坚，建立股份合作、资产、电商、光伏、旅游等扶贫到户方式，使贫困群众从大市场中获得收益。确保邵东、双清、大祥、北塔4个县区2017年全面脱贫，隆回、邵阳、新宁、新邵、绥宁、洞口、武冈、城步8个扶贫重点县2018年脱贫摘帽。到2020年，全市贫困村全部摘帽，现行标准下贫困人口全部脱贫。
永州：2019年全面建成小康社会
湖南日报记者 邹仪
9月28日上午，中共永州市第五次代表大会召开，陈文浩同志向大会作报告。报告坚持把人民幸福作为根本价值取向，突出“基本民生、底线民生、重点民生”，描绘了未来5年品质活力永州建设的宏伟蓝图。
农民人均可支配收入突破1万元
“科学谋划新蓝图，奋力书写新篇章。”报告提出，未来5年，永州经济要保持中高速增长，增速快于全省平均水平，城乡居民人均可支配收入增速快于经济增速。2019年实现全面建成小康社会。
到2019年，现行标准下建档立卡的44.5万贫困对象全部脱贫，931个贫困村退出贫困村行列，5个贫困县全部摘帽，当地农民人均可支配收入突破1万元。
积极创建“百岁健康市”
实施健康优先战略，新建永州市儿童医院和湘雅永州医院，全面建成覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络。推进医疗卫生事业改革，努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项基本医疗卫生制度建设上取得新突破。广泛开展群众性体育活动，全面落实计生基本国策，促进人口长期均衡发展，积极创建“百岁健康市”，即努力实现每10万人中百岁老人有7.5人以上。
大力培育潇湘城市群
报告提出，基本构建以冷水滩、零陵为主中心，以祁阳、东安、双牌为支撑，具有区域核心竞争力和影响力的潇湘城市群“半小时经济圈”。力争将潇湘城市群培育成连接长江开放经济带和珠三角经济带的重要区域性城市群、区域物流中心、全省对接东盟的先行实验区。
株洲：努力实现“两个走在全省前列”
湖南日报记者 周怀立
9月28日上午，中共株洲市第十二次代表大会召开，毛腾飞同志向大会作报告。报告提出了株洲市未来5年发展总目标：在全面建成小康社会进程中走在全省前列，在加快推进基本现代化进程中走在全省前列。
2020年GDP达到4000亿元
围绕总目标，报告提出，未来5年，力争株洲主要经济指标增速高于全省平均水平。到2020年，GDP达到4000亿元，一般公共财政预算收入达到500亿元。城乡居民收入增速高于GDP增速。确保2017年完成整体脱贫攻坚任务，全面建成小康社会。全面开启实现基本现代化新征程，2020年完成“十三五”规划目标任务，2021年完成基本现代化阶段性任务。
为此，株洲将牢牢把握“创新驱动、转型升级”总战略，以创新作为推动发展第一动力，以转型作为加快发展根本出路，引领株洲经济行稳致远。
加快建成“一谷三区”
未来5年，为实现总目标，株洲市将加快建成“一谷三区”，即中国动力谷与“一带一部”开放发展先行区、老工业城市转型发展示范区、城乡统筹发展幸福区。
动力产业是目前株洲最大产业优势，也是推动转型升级最大引擎。株洲将站在落实“中国制造2025”、加快建设制造强市战略高度，充分发挥轨道交通、航空、汽车3大动力产业优势，把株洲建成产业特色鲜明、发展动力强劲、享有国际盛誉的动力之城。
作为“一带一部”核心区，株洲将敞开大门抓发展，在“引进来、走出去”中求突破，打造更高层次、更高水平的内陆开放新高地。
益阳：益沅桃城镇群引领跨越发展
湖南日报记者 郭云飞
通讯员 石科圣
9月28日上午，中共益阳市第六次代表大会召开，胡忠雄同志向大会作报告，提出了“加快建成全面小康，持续增进民生福祉，努力建设富饶绿色幸福新益阳”的奋斗目标。
中心城区人口超过100万，
进入大城市行列
报告明确，将全面实施大益阳城市圈和东接东进“两大战略”，把益沅桃城镇群打造成“一节点两中心五基地”，即长江经济带的区域性重要节点，洞庭湖区域中心、长株潭都市区副中心，全省区域新型工业基地、休闲旅游基地、现代农业示范基地、新能源基地、湘中北现代商贸物流基地。
做大做强中心城区。依托银城大道向东发展，将益阳东部新区打造成城镇群的重要次中心、对接长沙的桥头堡；依托高铁枢纽建设向南发展，打造高铁新城；加快构建现代化城市公共设施体系，高标准建设资江风貌带和“一园两中心”。经过5年发展，中心城区人口超过100万，进入大城市行列。
增强中心城区这一核心和沅江、桃江、益阳东部新区这3个次中心发展的整体效应和协同效应，促进基础设施互联互通、产业发展错位补位、公共服务设施共建共享。
力争将益阳高新区
打造成千亿级园区
报告提出，益阳将始终突出强工业、兴园区，不断壮大装备制造、食品加工、电子信息等优势产业，积极支持安化黑茶、沅江船舶、桃江竹木等特色产业发展，培育发展新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，改造提升棉麻纺织业、有色金属业、建材业等传统产业，培育一批千亿百亿产业集群。益阳高新区力争打造成为千亿级园区。
娄底：建成沪昆高铁经济带重要支点城市
湖南日报记者 段云行 贺威
9月28日，中共娄底市第五次代表大会召开，李荐国同志向大会作工作报告。报告提出，今后5年，娄底将坚持转型创新，发扬长征精神，以对党的绝对忠诚，坚决打赢转型发展、脱贫攻坚两大攻坚战，全面建成小康社会，奋力建设富饶美丽健康祥和新娄底。
5年建成重要支点城市
报告提出，娄底要立足沪昆高铁全线审视，发挥比较优势，注重错位发展。按照“全线支点、全省战略、全域统筹、全体受益”的思路，以融城发展为战略，以娄底大道为呼应，以“娄涟双”“冷新”主副板块为依托，以长藤结瓜连点成带为手段，以项目建设、产业布局为载体，扩大城市影响力、辐射力、吸纳力和总体竞争力。力争通过5年时间，使娄底成为沪昆高铁经济带的重要支点城市。
力争成为长株潭城市群的副中心
报告提出，今后5年，娄底的地区生产总值年均增长高于全省平均水平，各项主要经济指标要实现同步增长。充分利用娄底的产业基础、区位优势、交通条件，特别是省城“半小时经济圈”，深度对接大长沙，实现思想观念、基础设施、产业发展、体制机制等全方位对接，力争成为长株潭城市群的副中心。
面对转型发展、全面小康建设遇到的前所未有的困难、挑战和风险，有许多新的“雪山草地”需要齐心跨越，娄底将继续以“红军不怕远征难，万水千山只等闲”的英雄气概，砥砺初心，坚定目标，勇挑重担，爬坡过坎，攻克险隘难关，夺取新的胜利。
