种好“试验田”
——湖南如何推进湘江新区建设
今年4月8日，在湖南湘江新区获批一周年之际，32个项目在长沙高新区集中签约落地，总投资420亿元。这是2016年3个多月以来，湖南湘江新区举行的第4场集中签约活动，累计有103个项目入驻新区，总投资超过1300亿元，国家级湖南湘江新区这块“金字招牌”的“含金量”，正加速转变为推动发展的“实物量”。
2015年4月8日，国务院正式批复设立湖南湘江新区。作为内陆省份的湖南，扛回了中部地区首块“国家级新区”牌子。怎样用好这个“国”字号战略平台，按照“三区一高地”战略定位，聚集更多的人才、技术、资本等要素资源，实现最大“功率”输出，考验着湖南的智慧和担当。
产业发力
搭建创新创业的“大舞台”
2014年，李克强总理来长沙考察时，长沙子非鱼文化传播公司的创始人魏啸宇向总理成功推销了手绘地图，使得这个大学生创业者着实“网红”了一把，也尝到了创业的甜头。到2015年，他所在公司的产值超过500万元，还曾帮助湖南永兴县近百名农户销售滞销冰糖橙10万公斤。
在创新创业成为热词、创客引领发展潮流的时代背景下，一批如魏啸宇一样的大学生创业者在湖南湘江新区如雨后春笋般出现，长沙湘江西岸科研院所密集、智力资源富集、创新要素聚集的优势加速释放。
创业很艰苦，环境是关键，扶持要给力。为帮助更多的创业者圆梦，湖南湘江新区将从搭平台、优环境两端发力。
在平台建设方面，将打造泛岳麓山创新创意集聚区、长沙高新区创新创业中心、梅溪湖创新中心、西湖文化园创客基地等一批“双创”基地，扶持壮大岳麓弘德智创空间、库可咖啡文创空间、梅溪湖九合众创中心、麓客众创空间、58众创空间等一批创客空间，打造创新创业的广阔天地。
在环境创设方面，将探索实施高端人才个人所得税减免等政策举措，将最好的资源、最好的土地、最好的生态、最好的环境优先提供给高端人才，营造更加宽松、更加自由的创业环境。
如果说，扶持创业是培育“小树”，那么，推动传统产业转型升级则是修剪“大树”，帮助去掉“枯枝败叶”，使其重新焕发生机。
下一步，湖南湘江新区将“大树”“小树”一起育，“龙头”“苗头”一同抓，以推进供给侧结构性改革为主线，推动工程机械、食品轻纺、有色金属加工、光伏等传统优势产业智能化改造，推动现代金融、科技研发、检验检测、文化教育、旅游度假、医疗健康等战略性新兴产业规模化发展，推动移动互联网、大数据、云计算、文化创意、电子商务等新产业新业态融合式集聚，创造新供给，满足新需求。
城乡一体
扮靓高雅舒适的“会客厅”
“走，到梅溪湖玩去。”每逢周末或节假日，无论是长沙市民，还是外地游客，纷纷相邀结伴涌入梅溪湖，昔日的滩涂、葡萄园蝶变成星城休闲游玩的首选地。洋湖垸、巴溪洲也纷纷华丽转身。在湘江新区，随着新区建设的加速推进，这样的蝶变故事还将在更大区域内不断上演。
建设高雅舒适的品质新区，是新区建设的要义所在。新区涵盖中心城区和工业园区，也包括城乡接合部和农村，有基础、有条件、有必要在推动产城融合、城乡一体方面迈出更大步伐，为全省发挥更好的示范带动作用。
在城市方面，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，打造“湖南的客厅”“长沙的名片”，重点规划建设“长沙西中心”城市核，将湘江西岸打造成具有国际品质和湖湘文化特质的现代化都市滨水区，把大王山旅游度假区建设成中部地区重要的旅游目的地，大力推动沩东新城建设。
在乡村方面，按照分类指导、科学统筹乡镇产业发展和公共服务设施建设方针，实现现代农业和美丽乡村共同推进，重点建设莲花都市旅游城镇、雨敞坪现代农业示范镇、靖港历史文化名镇等一批特色小镇，建设关山、光明、真人桥等一批“美丽乡村”，创造多样化的乡村休闲体验。
在城乡接合部，通过因地制宜规划设计，修旧如旧，重组重构，将繁华与宁静、创新与仿古、快节奏与慢生活、现代农业与新型城镇有机融合，打造一批乡村旅游示范区。
两型引领
建设山清水秀的“富氧吧”
习近平总书记指出：“绿水青山就是金山银山。”湖南湘江新区集山水洲城于一体，湖泊星罗棋布，山脉绵延起伏，河流纵横交错，生态环境的“含金量”更高、竞争力更强。在湘江新区建设中，我们也将不负天赐之美，在发展中保护，在保护中提升，把好山好水好风光融入城市，做好两型建设这篇“大文章”。
首先，在规划上着墨。突出环境优先，按照三个“三分之一”划定城市总体空间布局，即生态涵养用地、农村农业用地、城市建设用地各占1/3。也就是说，在新区建设发展过程中，城市建筑将严格控制在33%以下，另外的60%多都将是原生自然的生态环境。
其次，在治水上突破。通过生态方式“养水”，运用铁手腕“治水”，发动全民共同“护水”，重点加强湘江及其支流的保护和治理，推进梅溪湖、后湖等湖泊湿地的水环境综合治理，使广大市民享有更多亲水平台，能够更加放心用水。
第三，在绿化中提升。通过大力实施造绿复绿工程，建设“环城绿带”等一批重点绿化项目，实施一批城市道路绿化提升工程，让绿色充盈城市、把城市藏于绿中。
第四，在造景中提质。新建儿童公园、桐溪水乡、沩江十里画廊、望城滨江生态公园等一批公园景观，探索启动岳麓后山整治工程，真正实现“把城市放在大自然中、把绿水青山留给城市居民”。
开放带动
打造联动世界的“桥头堡”
今年1月19日，金霞跨境保税店一开业就人气爆棚，韩国馆甚至一度因所有商品4天内“一抢而空”而闭馆，长沙市民“全球购”的强烈欲望展现无遗，也折射出湖南联动世界平台的短缺。
承担打造长江经济带内陆开放高地国家使命的湖南湘江新区，将在打造对外开放大通道、大平台上主动作为，为湖南“引进来、走出去”打通内陆开放的国际通道，搭建保税贸易的通关平台，创设更多的选择空间。
一方面，打通国际通道。加强与湘欧快线、长沙至上海水路国际运输“五定班轮”航线、黄花国际机场的对接，畅通新区对外开放的国际大通道;谋划推动渝长厦高铁建设，对接渝新欧国际铁路物流大通道;谋划推动长西铁路建设，对接陆上“丝绸之路”;建设与城陵矶港的快速通道，融入长江经济带;规划建设金桥综合交通枢纽，改造提升望城新康、铜官港。
另一方面，建设开放口岸。积极申报湖南湘江新区保税物流中心，完善新区与周边保税物流体系，搭建对外开放大平台。推进口岸大通关建设，形成“空、铁、水”高效畅通的国际贸易通道。
今天的湖南湘江新区，四大国家战略叠加，各方支持力度空前，进挡提速其时已至，率先崛起其势已成。我们坚信，在省委、省政府的坚强领导和市委、市政府的大力推动下，“湖南湘江新区”号高速动车，一定能够在“三区一高地”的战略轨道上进挡加速，行稳致远。
(供稿：省委宣传部 执笔：蒋小春 指导：周湘智)
■链接：
我国已设立
17个国家级新区
截至2016年3月，我国已设立17个国家级新区，分别是：
上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区、南京江北新区、福州新区、云南滇中新区、哈尔滨新区、长春新区。
