【治国理政新实践▪湖南篇】引资千万,一年内整体脱贫

[来源:华声在线—三湘都市报] [作者:杨昱]

春天的交响▪精准扶贫进行时

引资千万,一年内整体脱贫

调整农村产业结构,建“生态园”,打造千年古村落“勾蓝瑶寨”

 省民政厅厅长段林毅到黄家村开展“一进二访”,为贫困户送去慰问品。

扶贫点

简介

对口地点

永州江永县兰溪瑶族乡黄家村

帮扶单位

湖南省民政厅

乡村介绍

黄家村位于江永县兰溪瑶族乡东南面,与广西富川县朝东镇、油沐乡交界,面积12平方公里。黄家村辖9个村民小组,共253户,户籍人口1095人,95%以上为瑶族。其中约有一半人口外出务工,另一半常住村里的多为“993861”(老妇幼)人群。

帮扶措施

副省长蔡振红专程前往黄家村调研,开展“一进二访”。省民政厅厅长段林毅主动协调争取交通、水利、农业等厅局的项目支持,并带队厅领导班子到村调研走访。在征求县、乡、村意见后,明确了建设“三个瑶寨”的理念和打造“五个示范”的工作目标。

●一主线一调整:围绕旅游产业发展这条主线,大力进行产业结构调整。

●两结合两促进:“输血”与“造血”相结合,促进经济持续发展;扶贫与扶智相结合,促进农民生产水平和能力提升。

●三帮三提三增:帮扶适龄学生,提高文化素质,增强发展后劲;帮扶老弱病残,提高幸福指数,增进社会和谐;帮扶产业尖兵,提高示范效应,增添内生动力。

扶贫者说

建设宜居宜游美丽乡村

省民政厅驻黄家村帮扶工作队队长江晓军:

通过结对帮扶,先从危房改造、公共设施等硬件方面入手,让他们看到实惠,从而引入更多群众参与进来。帮扶的重点和优先对象依然是贫困户,但对于有志带头搞生产发展的人,也是我们帮扶的对象,因为脱贫队伍太需要“领头羊”了。

同时,扶贫工作是多方面的合力,需要省市县各级政府的参与,在帮扶过程中达成共识,以及找准发力点,对于工作的开展必然是事半功倍的。勾蓝瑶寨有着上千年的瑶族文化,文化古迹随处可见,有着无与伦比的旅游优势。相信在多方合力下,村里将建设成一个集特色农产品、千年古村落为一体的宜居宜游的美丽乡村。

4月8日清晨,江永县兰溪瑶族乡黄家村经大雨洗涤,重峦叠障间出现了一道彩虹,美不胜收。来自北京、广西、长沙等地的游客脚踏观光车,领略拥有“全省最美少数民族特色村寨”、“中国历史文化名村”的瑶寨风光。

自2015年省民政厅驻村工作队开展扶贫工作以来,全年向省市县三级政府和社会争取帮扶资金千余万元,围绕旅游和农业两大产业,启动实施了党建带领、基础设施、产业发展和扶贫济困四大类共20多个帮扶项目,成功在一年内实现全村脱贫。借着千年古瑶寨旅游开发之际,贫困户通过调整产业结构,发展果业、租赁、农家乐等产业,自己也当起了“老板”。■记者 杨昱

【夯实基础】

以建设带动就业,留住农村青壮劳动力

江永县兰溪瑶族乡黄家村三面环山,要进入村寨,首先得经过一道古城墙,里面依次设置了哨岗、关卡等。由于省民政厅驻村工作队的扶持,从村民们手中流转了400多亩土地,并主动联系交通、农业、水利、住建等部门,改善村里道路和水利设施,同时对古建筑进行了建档和修缮,让其成为旅游新景点。

“在工作队帮助下,我们村新修了近2000米的水泥路,现在还有部分路段在动工。”黄家村村委会副主任黄中庭告诉记者,现在村里通了水电,改造了危房,路灯、互联网等工程也已架设……与此同时,村里更多的年轻人选择留下来建设家乡。

据江晓军介绍,工作队今后还将保持与县直相关部门的沟通联系,搭建好村级公共服务平台,抓好黄家村社区(养老)服务中心、黄家新村一期工程等基础设施建设,全面实施村落环境整治,硬化机耕道2公里、修整水渠1公里,让更多年轻人选择在家乡就业。

【调整产业】

每一寸地都不闲置,大力打造旅游产业

记者访遍村落,几乎找不到一块闲置的土地,除了种油菜花的,就是种橙子、柚子等果树的。特别是厅工作队组织兴建的“生态园”,经省农科院专家现场指导后,种上了各种适宜的经济作物。

“过去只晓得种玉米、花生什么的,哪想到自己有一天也能当老板?”64岁的村民黄翠银说,她一家3代6口人,仅32岁的儿子是主劳力,在外打些零工,去年全家的收入还不到8000元。尤其是去年玉米、香柚滞销,只得贱价出卖产品,一年白忙活了。为此,厅工作队帮她家采购了10辆脚踏旅游观光车,还花几万元钱帮她装修门面,让她在等待果园丰收的同时,操办起旅游观光车的出租店。

在黄翠银家同街隔壁,一家民俗服装展览馆正在装修。据厅工作队成员刘文平介绍,目前,来勾蓝瑶寨的游客日趋增多,去年达到10万人次,今年一季度达到近4万人次。游客多了,服务也得跟上,这条街将打造成一条瑶族民俗文化街,与周边10多家农家乐遥相呼应,用旅游业来带动当地农民的经济收入。

【扶贫济困】兜底保障53户,实现全村贫困户整体脱贫

扶贫济困本身就是民政部门的职责所在,自工作队驻村以来,便深入200余户群众家中走访调查,摸清了每户群众的基本情况,并召开公开评议大会,对贫困户进行了重新评定,重新评定后,贫困户由99户调减为70户,低保户也全部纳入了贫困户范围。

村民黄成福一家5口本是其乐融融,可小儿子因2次做先天性心脏病手术,把家里给耗穷了。厅工作队得知情况后,向民政厅汇报了情况,不仅为其小儿子落实好了大病医疗救助,还给予临时救助1万多元,同时支持其家人开荒25亩地,种上水果、油茶,以实现生产脱贫。

同时,副省长蔡振红专程前往黄家村调研,开展“一进二访”。省民政厅多次召开党组会议研究,要求举全厅之力支持扶贫点建设,段林毅厅长主动协调争取交通、水利、农业等具体项目,厅领导班子全部带队到村调研走访。

工作队分别为每户贫困户制定了帮扶措施:首先是将53户群众纳入低保保障,并给予因病致贫对象大病医疗救助或临时救助,通过兜底保障实现脱贫。接着将4名学子纳入“雨露计划”,资助他们参与职业教育。还给60户贫困户发放果苗和化肥补贴,提供技术支持,让其通过种植水果、油茶、烤烟和蔬菜来生产脱贫。

2015年,经县扶贫办认定,黄家村现有70户贫困户实现了整体脱贫。

【开展党建】组织干部到外地交流学习

党建工作也是驻村帮扶工作的一项重要任务。在黄家村,记者见到了村两委班子,而村支书已远赴浙江参加培训学习。原来,工作队已选派村支书及部分党员干部赴台湾、浙江、广西及省内部分地方学习农业、电商、旅游、新农村建设等先进经验,以开拓干群视野。同时,大学生村官的发力,也为村子建设注入了新力量。

在采访过程中,省电信公司扶贫工作队与九嶷山村支书一行人也来到了黄家村,相互交流学习各种经验。江晓军说,为了取长补短,他们会与周边扶贫点的兄弟单位交流意见,以求更快更好地做好扶贫工作。

记者

在现场

奔跑在希望的田野上

随着扶贫工作的深入开展,黄家村道路通畅宽敞了,农产品更加丰富了,特别是2015年创建国家3A景区后,村里还有大型篝火晚会,吸引了不少客人慕名而来。写在村民们脸上的,更多的是笑容,以及对这片热土的喜爱和憧憬。

记者看到,随着一年来扶贫工作的深入,黄家村有了“农村淘宝”等互联网商务平台,很多年轻人放弃了外出打工,留在家乡参与各项建设;而村里的“活字典”、原村支书欧阳绪珍退休了也没闲下来,饶有兴致地设计了新瑶寨的建设蓝图,还编纂了《勾蓝瑶》地方志。他们为有“千年古瑶寨”这张永州新名片而自豪,更对脱贫后的家乡充满着期待。

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