建言献策
全国人大代表王填建议在湘设中西部自贸区
今年的政府工作报告中明确指出，要扩大自贸试验区试点。逐步构建高标准自由贸易区网络，基本形成开放型经济新体制格局。
“湖南地处长江中下游，有岳阳城陵矶港和长沙金霞港，海运可以通达，在湖南等内陆地区设立自贸区有战略意义。”正参加全国“两会”的全国人大代表、步步高董事长王填建议：在湖南设中西部内陆自贸区，开拓内陆开放新格局。
内陆需要通过自贸区
接轨世界
“我国的第一二批自贸区主要集中在上海、天津、福建和广东等沿海地区，目前建设成效显著。”王填说，随着我国改革开放逐步深入，内陆地区更需要通过自贸区的建立来促进发展，接轨世界，缩小中西部地区与沿海地区的差异迫在眉睫。
王填说，值得注意的是，这次政府工作报告中与“扩大自贸试验区试点”同节中还提到，要创新内陆和沿边开放模式，打造新的外向型产业集群，引导外资更多投向中西部地区。王填认为，新增第三批自贸试验区可能性较大，这将有利于调动各地改革积极性，促进制度创新深度和地区适用性。
湖南建自贸区
条件已成熟
“湖南的发展平台可以承载自贸区的落户。”王填分析，湖南地处长江中下游，大西南的桥头堡，长株潭是国家两型建设示范区，国家级湘江新区地处长沙，长株潭地区就有金霞保税物流中心、湘潭综合保税区、长沙黄花综合保税区，加上岳阳城陵矶港综合保税区，功能和业态与上海自贸区相近，在此基础上升级是可能的。“在湖南等内陆地区设立自贸区有战略意义。”
湖南是“一带一路”战略的重点区域之一，在对外贸易、对外投资等方面已经具有较大体量。比如湖南的步步高与全国60多家区域优秀零售组建了全球商品联采平台，在欧洲、大洋洲、北美洲、亚洲等多个地方，湖南将成为国际商品中转地之一。 三一重工、中联重科、蓝思科技等制造业在全球范围内有大量的投资和业务。
建议在湘
设中西部自贸区
王填建议以金霞保税物流中心、长沙黄花综合保税区等保税区为基础，整合规划，批准湖南设立中西部自由贸易试验区。
事实证明在湖南设立自贸区已是大势所趋。王填说，已经开通的湘欧快线试运行一年多来已经实现常态运营。目前“湘欧快线”运输量已跃升全国涉外班列前五。
王填进一步建议，湖南应以现代服务业、现代流通业为试点，积极探索内陆地区开放型经济新体制，将湖南建设成为立足大西南、服务全国、面向世界的现代服务流通业中心、内陆地区全面深化改革的引领区，为国家探索内陆地区对接世界的自由贸易经验。
■记者 李国平
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