压实责任
——桑植县巡视整改工作纪实
湖南日报记者 廖声田
2015年7月至8月，省委巡视第四组对桑植县进行了常规巡视，并于10月20日反馈了巡视意见。
围绕反馈的4个方面15个具体问题，该县逐一梳理，摸清问题底数，分析问题成因，建立整改台账，细化分类，一事一整改，落实到单位到人，整改一项销号一项，逐项逐项抓落实。
整改亮点
严肃财经纪律，严管专项资金，严查“小金库”
“规范财经制度，严禁套取挪用专项资金，杜绝‘小金库’。”1月8日，桑植乡镇区划调整新成立的12个乡镇党工委挂牌，随后几天，县委班子成员相继分赴各乡镇，在党风廉政建设上“打预防针”，其中叮嘱最多的是坚决杜绝“小金库”。
省委巡视第四组对桑植巡视期间，发现套取挪用专项资金、设立“小金库”的问题较为突出，于是作为重点交办问题反馈。
为此，桑植通过“查、清、管”三招，彻底整改“小金库”问题。
2015年，桑植严肃查处3起“小金库”案件，在张家界市引起强烈反响，起到巨大震慑作用。其中，查处了县水利局“小金库”问题，立案3人，开除党籍2人，移送司法机关3人;查处了县文广新局“小金库”问题，立案5人，免职2人;查处了瑞塔铺镇“小金库”问题，立案4人，免职2人。
同时，桑植还举一反三，对115家单位开展专项清理行动，撤销11个单位银行中30个不合规账户，对账户的设立、变更、撤销进行严格规定。然后，整章建制，建立长效机制，修订完善专项资金管理办法，对资金分配严格把关，规范审批程序，加强监督检查，防止项目资金被套取挪用。
整改成绩
针对巡视组提出“对干部的监督失之于宽、失之于松、失之于软，怕得罪人”的问题。桑植落实重大事项报告制度，全县57名科级干部向县纪委、县委组织部进行了个人重大事项备案，开展明察暗访，狠刹“四风”，先后开展10次集中的作风督查，通报15个单位，通报批评42人，免职11人。坚持“一案双查”制度，共对落实“两个责任”不力的7名领导干部进行了问责。
在作风建设方面，针对巡视组提出“工作抓落实不够，缺乏担当精神”问题，桑植组织“两高时代”解放思想大讨论活动，1136名机关干部“一帮一”下基层帮扶，对信访件化解不力、办案乏力的13个乡镇党委书记、纪委书记进行了约谈，对全县涉农惠农、安全生产、食品药品、环境保护、教育卫生等6个方面的12个单位开展了群众评议，对39个乡镇(场)进行了电视问政。
同时，为解决基层组织建设比较薄弱，乡村两级信访问题较多的问题。桑植通过 “四培四带”活动，将85名党员中的致富能手、返乡农民工、个体工商户、大中专院校毕业生等选拔到村级领导班子，对不能胜任现职的6名村支部书记及时进行调整，选派192名县乡机关干部进村担任党建工作指导员和“第一书记”。2015年，共立案查处农村党员违纪案件67件，查处67人，其中村支部书记、村主任24人，共调解纠纷案件2139件，调处成功2117件。
感言
桑植县委常委、县纪委书记 张国纲
巡视组反馈的情况和整改建议既是“警钟”，又是“把脉”。为此，桑植县委做到高度警醒、严肃对待，切实履行从严管党治党政治责任和主体责任，压紧压实整改责任，细化任务分工，认真排查梳理、查证核实，力求件件有着落，事事有回音，有的放矢抓好整改。
下一步，将发扬“钉钉子”的精神，坚定持续抓好巡视整改的信心和决心，持之以恒整治“四风”，用制度建设巩固巡视整改成果，用好巡视成果，形成风清气正、崇廉尚实的政治生态。
