激活金融活水，助推农村改革
衡阳市委书记 李亿龙
今年是全面深化改革的关键之年。衡阳把改革作为推动发展的关键一招和根本动力，以合乡并村为突破口，注重把中心城区的城郊乡镇与城市经济活跃区对接起来，把县城和中心集镇与周边乡镇强强联合，形成拉动县域经济的核心增长极，以此推动农村改革全面提速。
衡阳大力推进农村“一流转五服务”和金融服务“三农”。按照依法、自愿、有偿的原则，探索农村土地经营权和所有权分离，推进农村土地经营权流转。衡阳全市铺开以农村权证服务中心、产权评估中心、产权交易中心、信用服务中心、农业融资担保公司、农村资产管理公司、金融消费权益保护协会为核心改革试点，把农村土地流转经营权、山塘水库承包经营权、林权、农民住房财产权、农业机械设备所有权等“五大产权”纳入抵押物范畴，搭建制度平台，实现从确权颁证、价值评估、融资担保，到产权交易、资产管理、风险补偿的“一条龙”服务，打通农业贷款缺乏抵押物的梗阻，唤醒农村“沉睡”资产，为农业发展引来金融活水。2015年，衡阳粮食产量实现“十二连增”，农产品加工业总产值和增加值增速双双位居全省第一。
