配强“一个支书”。抓好182个村、23个社区和260个其他类型软弱涣散党组织整顿，对15名不称职的村(社区)党组织书记进行组织调整。分类分级对基层党组织书记进行了普遍轮训。制定6个不同领域基层党组织及书记考核评价办法，严格奖优罚劣。
打造“一个中心”。即村民服务中心，利用3年时间，将全市所有村级活动场所打造为建筑面积不少于300平米，兼具村务服务、政务服务、公共服务和社会服务功能，电子政务、电子村务、电子商务及线上线下相结合的村民服务中心。
健全“一个机制”。历时三年，探索建立了在村党组织领导下，村民议事会、村民委员会、村务监督委员会分别行使村级事务决定权、执行权和监督权的“四位一体”新型农村治理机制，今年实现了全覆盖，三年来全市各村共对38570项重大事项进行审议，基层民主得到了有效发挥。
找准“一条路子”。为精准把脉，先后4次深入安化县田庄乡、南金乡和小淹镇的村组，8天时间与镇村干部吃住在一块，听取意见建议，共同商讨基层党建和精准扶贫工作，掌握了第一手资料，明确了农村发展思路。市县乡村四级按照“一村一规划、一村一产业、一村一能人”的办法，让300个集体经济“空白村”有了收入。
省委书记、省人大常委会主任徐守盛点评：
你担任市委书记以来，自觉把第一责任扛在肩上、抓在手上，真抓实抓、作出示范。希望你们抓紧探索实践，在合乡并村后如何走出一条村级组织建设新路子积累有益经验。下一步，抓好推动党建工作责任落实，充实基层党务力量，加强基层工作保障三个方面的工作。
