徐守盛:压实基层党建责任 让老百姓有更多获得感

[来源:华声在线-湖南日报] [作者:夏似飞 唐婷 孙敏坚]

交出“点赞”的成绩单

——市州委书记抓基层党建工作述职评议会议综述

湖南日报记者 孙敏坚 唐婷

12月9日,全省14位市州委书记又一次站到了基层党建工作述职评议的“考场”上。

自我述职直面问题,基层代表现场提问火辣直接,省委书记、省人大常委会主任徐守盛逐一点评不留情面。一场党建“大考”,从上午8时30分一直持续到傍晚6时30分。

把党建放在心上、担在肩上、抓在手上,一年来,各市州委书记坚持亲力亲为做好工作、真管真严务求实效,交出了令党员群众“点赞”的“成绩单”。

党建工作成为“硬杠杠”,述职评议考核成为“硬规矩”

晒成绩言简意赅,说问题毫不回避,谈措施有的放矢,14位市州委书记的党建述职“答卷”,通篇都贯穿着“务实”的鲜明特点。

务实首先体现在省委抓党建工作的决心和举措上。省委始终坚持从巩固党的执政地位的大局上看问题,把抓好党建作为最大政绩,通过聚精会神抓党建,推动一心一意谋发展。早在2011年,省委就出台意见,全面建立推行基层党建工作省、市、县三级“联述联评联考”机制。今年来,省委将述职范围进一步扩大到省直单位、高校、国企和村、社区、“两新”组织等领域的党组织书记,牢牢把党建主业抓在党委“一把手”的手上。

为了开好述职评议会议,省委进行了周密部署,通过基层调研、发放调查问卷、派督导组暗访督导等形式,就基层党建工作情况进行了深入摸底。11月中旬,省委组织部组织了14个核查组,用10天左右的时间,对各市州委书记抓基层党建工作情况进行了一次全面交叉调查核实。核查组共深入65个县(市、区),随机抽查了180个乡镇、街道,465个村、社区(其中党组织软弱涣散占一半以上),深入街区、村组、厂矿、学校和医院等地,采取看现场、看记录、看账目、看文件,个别访谈和电话询问等方式,听取基层党组织和党员群众的意见,力求核查情况原汁原味、客观真实。

同时,省委用好党建述职评议的“考核棒”,将“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的主业主责意识内化于各级党委书记心中,落实到各级党委抓基层的行动中。

目前,全省总结出“以强化党委书记管党责任为主体,以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑”的“一体四化”述评模式,把述前核实、民意调查、现场提问、领导点评、群众评议、公示公开、整改问效等环节纳入党委书记述职活动,实行自查自评与核查考评、组织评价与社会评价、领导评价与群众公认相结合,真正使基层党建工作成为“硬杠杠”,述职评议考核成为“硬规矩”。

台下多“流汗”、台上不“冒汗”

“要想台上不冒汗,就得台下多流汗。”去年首次参加“党建大考”的一些市州委书记,这样总结“应考秘笈”。一年来,各市州始终坚持把抓党建作为“第一责任”和“最大政绩”,抓紧抓实、抓出成效,交出了一张张合格的党建述职“答卷”。

“一把手”管党意识明显增强。岳阳市组织县市区委书记和部分市直单位党组(党委)书记在媒体上“晒”公开承诺;邵阳市推动县、乡、村层层签订基层党建责任状,实行逐项考核、对账验收;怀化对履职不力的16名乡镇党委书记予以免职或调整。

基层骨干队伍建设取得新进步。娄底市开展党员队伍集中教育整治行动,在乡镇建立农村党员档案室2261个,通过民主评议处置不合格党员1117名。永州市将13名党建工作成绩明显、执行力强的优秀乡镇(街道)党(工)委书记提拔为副处级干部,鼓励基层干部扎实工作。

基层党组织凝聚力和服务能力显著提升。长沙市推动2.1万名党员干部与6.3万户贫困家庭“结对认亲”,开展精准识贫助贫脱贫;株洲市建立1922个村(居)务监督委员会,规范“小巷总理”用权用钱;湘潭市全面推行村级事务准入制度,全年村级各类考核评比事项精简40%以上。

基层保障重点难点问题有所突破。郴州市将基层党建重点打捆成“强基惠民党建工程”项目包,财政投入从1.8亿元增到2.6亿元;益阳市计划3年投入9亿元,将全市村级活动场所建设成为面积不小于300平方米,集村务服务、公共服务、社会服务于一体的村级综合服务平台;自治州发展以购建门面、红色股份、村企一体为主的村级集体经济,增强村级“造血”功能。

各地的探索和实践,汇聚成全省不断夯实基层基础的强大动力。据统计,今年来,各市州累计投入57.88亿元加强工作保障,初步破解基层党建缺人、缺钱、缺场所等老大难问题;严格规范“小微权力”运行,查处基层干部违法违纪案件648起、处理1700人;各市州拓宽选人视野,创新选拔方式,注重从农村致富能手、农村合作社负责人、外出务工经商返乡人员中选拔村党组织书记,从机关、企事业单位选派1.13万名优秀干部到村担任“第一书记”,选拔培养了5万名村级后备干部;全省两年集中整顿软弱涣散村党组织8213个、社区党组织535个,98.2%实现了转化升级。

夯实责任,筑实打牢“基层基础”

“一些乡镇办公楼条件太差,‘刮风漏风’、‘下雨漏雨’,怎么解决?”“以新一轮乡镇撤并为契机,全面改善乡镇办公条件”、“要充分利用国家政策,加大财政投入力度,为基层干部安心基层、专心服务创造必要条件”……问得犀利,答得诚恳、评得客观。严肃紧张的“考场”传递出一个鲜明导向:抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题就是渎职。

述职不是“终点”,整改须见实效。徐守盛的点评和讲话,为市州委书记们明确了“任务表”、画出了“路线图”。大家表示,党建述职评议不仅是一次全面深入的“盘点”和“检阅”,更是一次真刀真枪的“问诊”和“动员”。大家普遍反映,述职评议,发现了问题、述出了责任、评出了干劲,种好“责任田”的意识更强了,“比学赶超”的劲头更足了。

“第二次参加述职评议会议,最大的感受依旧是责任二字。”会后,衡阳市委书记李亿龙表示,衡阳将针对村级服务平台不强、干部作风不实、乡镇职能不优等薄弱环节,每年集中精力解决几个最突出的问题,“积小胜、赢大胜”,确保将基层基础夯实、打牢。

“有压力才有动力。”常德市委书记王群说,党的建设是个永恒的课题,必须持之以恒、常抓不懈。常德将持续深入推进“3+N”社区党建新模式,重点加快软弱涣散党组织的转化升级,切实把党的基层根基筑得更牢。

首次参加述职评议会议的基层代表、泸溪县浦市镇马王溪村党支部书记石泽林,对肩上的党建责任有了更真切的感受:“虽然‘应考’的是市委书记,但对我也是一种鼓励和鞭策。”他表示,回去之后,要切实把省委的决策部署落实到“第一线”,真正当好村民致富奔小康的“领头羊”。

上一页  |  下一页2 / 2

相关专题:徐守盛报道集

广告

评论

编辑推荐