新晃乡镇区划调整改革记:由“瘦身”迈向“壮身”

[来源:华声在线-湖南日报] [作者:肖军 黄巍 彭宏高 黄鎏冰]

12月7日,投资1.8亿元、月初启动的新晃龙脑开发有限责任公司二期扩建工程现场机声轰鸣,工人们干得热火朝天。乡镇区划调整改革后,新晃侗族自治县决定将该公司所在的波洲镇,依托当地拥有的右旋龙脑资源,打造全国天然冰片生产基地。新并入波洲镇的洞坪乡,将大力种植龙脑原料林,带动群众致富。

“区划调整,最终一定要有利于群众,有利于新晃发展,有利于在更大范围和更大规模上来配置新晃的资源。”新晃侗族自治县县委书记梁永泉说,乡镇撤并“瘦身”后,要做好“健身”文章,及时调整发展战略,加快产业转型升级步伐。

格局决定结局,思路决定出路。新晃把乡镇区划调整与经济社会发展协调起来,做大做强城关镇、特色乡镇、经济强镇。经反复多轮调研,决定将全县23个乡镇调整为11个,撤并12个,比省里任务多撤并1个。

撤并乡镇使现有乡镇面积扩大。新晃县委、县政府认为,不能“虚胖”,应通过调大调强特色乡镇,整合资源,放大优势,握紧拳头,集中发力,加快发展文化旅游、生态农业等特色产业。

新晃镇、兴隆镇、方家屯乡、大湾罗乡成建制合并成晃州镇后,旅游资源非常丰富,有夜郎大峡谷、龙溪古镇、燕来寺、夜郎寨、夜郎古乐城、黄家垅森林公园、鼓楼广场等。新上任的晃州镇党委书记杨海滨说,他们将最大限度地整合资源,借当地高铁、高速公路等有利交通条件,将晃州镇打造成湘黔周边休闲旅游目的地。

区划调整改革,不仅树立了乡镇干部干大事的雄心,还激发了群众创大业的激情。

凉伞、凳寨、茶坪草山草坡资源丰富,当地群众有种草养牛的传统。这3个乡镇成建制合并为凉伞镇后,当地有远见的群众开始筹划,决定组建怀化首家湘西黄牛养殖专业合作联社,以对接县城黄牛肉加工企业,把新晃打造成三湘黄牛第一县。

新晃侗藏红米稻传承人姚茂宏表示,侗藏红米种植系统已被列入第二批中国重要农业文化遗产名录,他决定明年在新设立的扶罗镇大干一场,彻底解决红米种植基地问题,将扶罗镇打造成新晃的粮仓,让当地群众增收致富。

新设立的林冲镇打造湘黔商贸重镇、扶罗镇打造新晃粮仓、中寨镇打造侗民俗特色重镇与小城镇开发样板镇、鱼市镇打造工业新城……新晃的决策者们表示,调大后的乡镇有了新蓝图,将朝着“壮身”的目标奋力前行。

相关专题:湖南乡镇区划调整改革

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