王洪斌:以作风建设新常态开创工作新局面

[来源:红网] [作者:张珍]

(在滨江路小游园,王洪斌调研当地群众对小游园建设的意见。)

红网记者 张珍 衡阳报道

“一个上午,我都是在一种激动的心情中度过的,聆听了习总书记的重要讲话,与习总书记合影留念。”作为湖南省4名入选全国优秀县委书记之一,王洪斌回想起当时的情景,仍分外激动。

王洪斌是中共衡阳县委书记,这个湘北汉子,用忠诚和辛勤、责任与担当,把营造风清气正的政治生态作为干事创业的根本,以作风建设新常态开创工作新局面,以实际行动诠释了“三严三实”的深刻内涵。

营造风清气正的政治生态

2013年12月,王洪斌调任衡阳县委书记。

经历了“衡阳破坏选举案”,衡阳县“四难”横亘在前:干部士气提振难、领导班子调整难、人事编制清理难、违法乱建治理难。前两任县委书记和一批党员干部受到党纪政纪处分,政治生态脆弱,干部士气低落,各项工作被动。

临近年关,王洪斌竭力消除“案件”带来的负面影响,就习总书记提出的“六问”开展大讨论,以夏明翰为镜,用信仰补“钙”,狠抓党员干部党性、法纪和责任观念教育,提高干部认识,提振人心士气。

为营造风清气正的良好政治生态,王洪斌在规范管理上下功夫,首先从规范人事管理入手,清退机关事业单位临聘人员,在编不在岗人员等。

机关事业单位临聘人员多,在编不在岗人员多,而“冰冻三尺,非一日之寒”。

“由于历史原因,有的临聘人员工作时间比较长,有的年纪比较大,刚开始,谁都不敢下决心。”,衡阳县组织部正科级组织员罗平说,涉及两千多人的清理整顿工作,既有对遗留问题的妥善处理,又有习惯思维的障碍;既牵涉工作人员的切身利益,又要维护社会大局的稳定。

对此,王洪斌先后四次召开各部门各单位主要负责人会议以及推进会,明确工作职责,严格纪律要求:清理整治工作中弄虚作假、虚报瞒报的,依法依规严肃处理;清理整治不到位的,财政停拨经费,并对主要负责人、分管领导和纪委书记追责;凡在清理之后再出现人员反弹以及新增“吃空饷”现象和编外人员等,对各单位主要负责人一律先免职再查处,并严肃追究相关人员的责任。

在清理整治工作中,县级领导带头自查,从党政领导机关和领导干部家属清起。县委办一位领导清退了自己的儿媳、某局领导清退了自己的儿子……

在人事管理领域专项清理整治中,各单位实行打包处理,每周召开调度会议,全面督查、跟踪督办。全县清理在编不在岗人员1044人,清退临聘人员2062人。同时,先后调整干部4批次120余人,调优了班子,调顺了人心。

对清退的两千余名工作人员,县人社部门安排免费培训,帮助其就业。

打基础、利长远,王洪斌视机制健全为根本。以党的群众路线教育实践活动为契机,他狠刹“四风”,完善出台了38项制度,特别是出台了《加强和改进党的建设的决定》和《领导干部工作问责制》,为全县加强党的建设、促进经济发展、规范用权行为、防止“为官不为”提供了坚强的制度保障。

定规划理思路 山清水秀绘蓝图

营造风清气正的良好政治生态是王洪斌到衡阳县的第一件事,第二件事就是谋发展。

发展重在长远,务实的政绩观敦促着王洪斌着眼县情、理智思考、求实发展。

要发展,更要科学发展。王洪斌邀请新加坡裕廊国际对全县城乡进行规划修编。嘱托住建部门编印了两本新农村建设民居图,把规划和住宅图纸送到农民家里。

去年5月,国际著名规划团队苏州(新加坡)裕廊国际有限公司为西渡高新区编制了产业发展规划、23平方公里总体规划、13.73平方公里控制性详规、2平方公里城市设计和街景规划等5个专项规划。

“根据产业规划,西渡高新区将以智能装备制造、生物医药、电子信息作为三大主导产业,以电商物流、都市型产业为辅导。”

在项目引进过程中,不符合产业规划的项目坚决不能进入园区,同时,在前段项目清理过程中,劝退了脱硫节煤剂和再生胶两个不符合产业规划的项目。

去年以来完成西渡核心片区、益娄衡高速、衡邵怀铁路、衡西快线等基础设施征地,拆迁4800余户89万平方米,征地1.5万余亩,园区面积迅速扩大。23个重点项目在园区集中开工。全县完成固定资产投资129亿元,开工项目建设262个。

在谋发展的同时,衡阳县委、县政府把“生态立县”作为三大战略之首,即“生态立县、项目兴县、依法治县”。坚持“生态是最大的民生”的理念,制定出台了《衡阳县乡村造林绿化行动计划(2013-2015)》,并把县乡主干道绿化列入全县重点工作之一。

在县城,大力开展“四城同创”,拆围透绿,见缝插绿。县城新栽乔木2万多株,新增绿地面积600多公顷。在街头巷尾和河滩,建设100个小游园。在乡村,绿化通道1250公里。“发展是硬道理,硬发展没道理。”井头镇的石材开发,造成生态破坏、环境污染。王洪斌多次现场办公,仅用两个月就将“牛奶河”变回了清水河。

目前城区拆围透绿已建成4个小游园,在滨江路小游园,家住附近的邹云秀女士和姐妹一边聊天一边用健身器材搞运动,“现在方便多了,还配备了健身器材,一应俱全,以前想到公园转转,就只能往中心公园或者广场去,远不说,人还特别多。”邹女士现在隔三差五就邀上姐妹来这里做运动,用她的话说,想什么时候来就什么时候来。

“严”字当头 以身作则

“周六保证不休息,周日休息不保证”,县里的领导干部都知道,这是王书记的一贯作风。

王洪斌家住平江,虽然相隔也不算远,但他却鲜少回去,舍小家为大家,时间和精力都用在了工作上。

去年5月的一个晚上,他下乡回来,看见西渡镇咸水村到处是垃圾,于是他立即把镇党委书记、村支部书记叫来,打着手电筒把一大堆一大堆垃圾指给镇村负责人看,并要求组织力量进行清理。

2013年末,王洪斌大年三十才赶回家过年。正月初一晚上又赶回县里,紧急安排森林火灾扑救和全县森林防火工作。

在解决违法乱建工作中,王洪斌重拳出击,去年以来共查处违法建筑110多处,拆除54处,建筑面积达1.6万平方米,处分党员干部22人。有开发商打电话发短信威胁他,王洪斌不为所惧,正气凛然地回答说:“只要你违法,我们就要打击。”

“不收受任何人的礼物红包,不给任何人名言许愿,不在外吃一餐非接待用餐”。王洪斌对自己立下“三不”规矩,对家人和身边工作人员,他也是要求严格。妻女来衡阳,他都是让妻子买菜做饭,从不到外就餐。家乡的朋友来衡阳看望,他一律自己掏钱安排。

县里的干部,不论是谁,只要乱伸手,搞以权谋私,损害群众的利益,他都铁面无私,正风肃纪,不怕得罪人。他常叮嘱身边工作人员:既要当好书记的“监督员”,又要当好书记的“形象代言人”。

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