湖南清理规范行政审批中介服务 进一步简政放权

[来源:华声在线] [作者:邹园]

今天上午,湖南省发改委、省优化办召开优化经济发展环境专题发布会。

湖南省发改委党组书记、主任谢建辉发布新闻。

湖南省发改委党组成员、省优化办主任陈永实答记者问。

华声在线7月14日讯(记者 邹园)今天上午,湖南省发改委、省优化办召开优化经济发展环境专题发布会,旨在清理规范行政审批中介服务,纠正与治理“红顶中介”问题,进一步落实中央简政放权的要求。

此次清理规范的范围是与省政府部门行政审批事项相关的中介服务活动,即省政府部门开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,包括各类技术审查、技术设计、论证、评估、评价、检验、鉴证、鉴定、证明、资讯、试验等。

建立行政审批中介服务清单管理制度

湖南省发改委党组书记、主任谢建辉介绍,各审批部门将在本部门、本系统开展“五清理”:一是清理本部门、本系统行政审批涉及的中介服务事项;二是清理所属事业单位、主管的社会组织及举办的企业所开展的与本部门行政审批相关的中介服务及收费情况;三是清理本部门、本系统设定的中介服务机构资质资格审批、执业限制和限额管理规定;四是清理机关工作人员(含离退休)在中介服务机构兼职(任职)情况;五是清理本部门委托开展的行政审批相关技术性服务事项。

同时,重点编制“一清单”,建立行政审批中介服务清单管理制度。对审批部门提出拟保留的中介服务事项进行集中会审和第三方评估后,编制中介服务清单,报省行政审批制度改革领导小组审定后向社会公布,接受社会监督。

审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业,不得开展与本部门行政审批相关的中介服务,需要开展的应进行转企改制或与主管部门脱钩。

四大举措解决企业税费负担较重的问题

“当前经济缓中趋稳,经济下行压力较大,稳增长调结构中稳定市场主体企业是当务之急。企业发展也面临着市场持续低迷、盈利水平明显下降、要素成本不断上升等突出困难,获取利益是企业发展的第一动力,政府政策给企业利益就相当于给了国家发展的动力。”谢建辉会上谈及清理规范中介服务的重要性。

对此,省发改委、省优化办通过多种渠道和途径对企业成本负担和要素制约方面的困难和问题进行了专题调研,将采取四大举措解决企业税费负担较重的问题。一是由省财政厅牵头,按照财税[2015]45号《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》文件要求,取缔不合规的基金项目,严格落实基金清单管理,解决企业缴纳政府基金负担重、部分收费项目交叉重复的问题。

二是由省发改委牵头,对行业协会、学会收费进行清理整顿,解决行业协会学会收费高的问题。

三是由各行业主管部门负责,清理规范要求企业缴纳的担保金、履约金、保证金等,解决各类保证金多的问题。

四是由省国税局、省地税局负责,规范税收征管秩序,严格落实各类税收优惠政策,解决部分税收征收不够规范的问题。

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