长沙“史上最大规模”拆违 将建“环城绿带”

[来源:华声在线-湖南日报] [作者:陈永刚 张炼 朱建辉]

拆出一片清爽靓丽

——长沙市开展拆违控违和造绿透绿工作纪实

6月28日,游客在湖南烈士公园年嘉湖泛舟休闲。随着拆违控违、三年造绿等系列行动的推进,长沙的天更蓝了,城更绿了,更宜居了,蓝天白云下的“山水洲城”尽显生态之美。 湖南日报记者 李健 摄

湖南日报记者 陈永刚 通讯员 张炼 朱建辉

今年3月,长沙市启动“史上最大规模”的拆违控违行动,省委常委、长沙市委书记易炼红强调,要以斩钉截铁的态度、壮士断腕的魄力和务求实效的精神,坚决打赢这场攻坚战,实现中心城区1000万平方米违法建筑“一年内基本拆除、两年内基本清零”。

6月25日、26日,长沙市拆违控违和造绿透绿现场观摩活动举行,人们惊喜地发现:一栋栋违法建筑夷为平地,一片片浓荫绿地青翠养眼,长沙城,正在一天天变得更加清爽靓丽!

“我是党员,乡亲们都看着我”

4月17日,长沙市委办公厅、市政府办公厅联合下发通知,明确长沙全面实施拆违“零违建”报告制度。全体机关党员和公职人员,村、社区干部,人大代表,政协委员,对有无违法建筑,都要按要求填写自查登记表,如有瞒报、漏报,一经发现,按规按纪严肃问责。

以发文的形式,要求全体党员干部参与到一件工作中来,这在长沙的历史上还不多见。

“唯有党员干部率先突破,长沙拆违行动才能挺直‘腰板’有底气,群众也才能真心支持和拥护这项工作。”长沙市委副书记、市长胡衡华如此认为。

4月底,在岳麓区观沙岭街道观沙岭村一个不起眼的居民点上,违建户主、党员邱某上阵指挥,十几位工人在楼顶拆墙、揭瓦、递砖,将一片2000平方米的违建厂房拆成了平地。

“1999年我在自家的自留地上建了这片厂房做些手工艺品,当时这附近都还是荒郊野岭。”邱某介绍说,当年在自家房前屋后搭建违法建筑的行为比较普遍,但随着时间的推移、城市的发展,这些遗留下来的历史违建,对城市形象、城市交通的影响和损害也越来越大。

“拆违建,村里的乡亲都知道我是党员,都看着我呢。”邱某说,村里开会部署拆违后,他回家就跟家人商量将自家的违章厂房拆除,希望能起个带头作用。在邱某的带动下,邻居们也纷纷开始着手拆除自家的违建。

公职人员带头作表率,党员干部率先自行拆,长沙市广大党员干部以“功成不必在我、建功必须有我”的追求,为拆违攻坚带了个好头。

每一栋违建都拆得于法有据

违法建筑之所以难拆、难根治,其根源还在于经济利益作祟。

事实上,在长沙,成片、成规模的违法建筑主要是位于城乡结合部的历史违建仓库和市场。

雨花区东山街道范围内曾经有不少连片仓库,这里民居、仓库混杂,许多仓库内存放有大量板材、油漆等易燃物品,中间通道非常狭窄,大型消防车无法通行。附近一位居民告诉记者,这些违建仓库的月租金在15元至20元每平方米,位置好的仓库租金还会更高。雨花区今年400多万平方米的拆违任务中,大部分都属于违建仓库类型。

在今年的拆违中,东山街道把拆违控违与项目建设相结合,原先密布的非法小仓储在4月份实现清零,依托川河南路和沪昆高铁配套项目建设,街道借助商会等组织的力量,规划建设正规的仓储物流基地。此举迅速打消了当地居民的后顾之忧,既有力推动了拆违进展,又提升了产业发展水平。

城管、规划、住建、法制办等部门也密切配合,对每一栋违法建筑依法认定、依法告知、依法拆除;相关部门开展“地毯式”排查,对新增违法建筑实行零指标管理;成立违法建筑信息查报员队伍,一旦发现有新的违法建筑,马上第一时间进行制止。

违建倒下去,绿色跟上来

拆违控违的同时,长沙市把拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景有机结合起来,将倒下的一片片违法建筑变为城市道路、休闲公园、绿化景观,让公共资源重新回到公众手中。

环城绿带是指在城市外围,安排建设较多的绿地,形成城市建成区的永久性开放空间。长沙在拆除城乡接合部违建的同时,将环城绿带建设作为全市三年“造绿大行动”的重点,力争在绕城线及快速路沿线两旁构筑宽100米以上的绿化带,让人们一进长沙城,就能看到满目绿色,感觉心旷神怡。

开福区以拆违控违行动为契机,对芙蓉北路沿线进行了整体提质改造,加铺沥青路面,拆除违法建筑改建为人行道和游道,两厢绿化郁郁葱葱;长沙县拆去了松雅湖周边一块闲置空地的围墙,建起一个8000平方米的标准户外足球场,免费向市民开放;芙蓉区人民东路通过拆违建绿、拆墙复绿、边坡增绿、节点塑景,打造成为6公里长的绿树成荫的景观大道;天心区将拆违控违与老旧社区改造提质相结合,完善公共设施配套,改善社区居民居住、出行条件;长沙所有区县(市)党政机关的围墙已全部拆除,将绿色空间与市民共享……

截至6月22日,长沙市已拆除违法建筑376万平方米,新增绿地840公顷。长沙将以此为新的起点,坚决打赢拆违控违攻坚战!

相关专题:长沙“史上最大规模拆违控违”行动

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