华声在线1月27日讯 今日，长沙市政府召开新闻发布会公布了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。本意见自年2月20日起实行。
2014年2月，长沙市政府正式向国家发改委和民政部申请全国养老服务业综合改革试点。7月，国家民政部和发改委将长沙市确定为全国首批养老服务改革试点城市之一，在体制机制和政策措施方面探索创新，先行先试，为其他地区提供经验参考。
《实施意见》明确，到2017年底，各街道至少建成一家日间照料中心或小型养老机构。到2020年，居家养老服务设施覆盖100%的城市社区、90%以上的乡镇和60%以上的农村社区。到2020年，每千名老年人拥有养老床位数40张以上，全市养老床位总数达到6万张，其中，护理型床位达30%以上，社会力量举办或经营的养老床位达70%以上。
重点为城市“三无”老人和农村五保老人提供无偿供养和护理服务，为低收入家庭的失能半失能老人和失独老人提供低偿服务。到2017年底，全面完成市属公办养老机构提质改造工作;各区县(市)采取政府投资、民建公助等方式，均要建成一家300张床位以上的社会福利中心。
按照人均用地主城区不少于0.1m2，望城区和各县(市)不少于0.2 m2的标准，分区分级规划养老服务设施建设用地。新建小区按照每百户30 m2的标准配建养老服务设施。旧城区无养老服务设施或现有设施没有达到每百户20 m2标准要求的，各区、街道要通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务用房。
■记者 曾力力 实习生 朱子焕 张雅鸿
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对养老机构的
养护服务免征营业税
《实施意见》表示，将大力推动社会力量兴办养老机构。
在土地供应政策方面，将养老设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，并在国有建设用地供应计划中予以优先安排。养老服务设施土地用途确定为医卫慈善用地。
在税费政策方面，将对养老机构提供的养护服务免征营业税;对经认定的非营利性养老机构符合条件的收入免征企业所得税。
在医养融合政策方面，鼓励社会资本举办老年护理院，为失能半失能老人提供养老医疗服务。
在财政投入方面，市、区(县)两级福彩公益金50%以上用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。
