国内连线
民警巡逻时行使的权力
盘查
盘查有违法犯罪嫌疑的人员,检查涉嫌车辆、物品;
查证
查验居民身份证、护照等有效身份证件;
拘留
对犯罪嫌疑人员或者在逃的案犯,可先行拘留或者采取其他强制措施;
纠违
纠正违反道路交通管理的行为;
开枪
依法使用各类武器、警械;
征用
在追捕、救护、抢险等紧急情况下,可以优先使用单位以及公民个人的交通、通讯工具。
“一出火车站,看到拿着枪巡逻的公安特警,看到广场上的警车,很有安全感。”5月4日上午,走出长沙火车站的廖先生有感而发。
“五一”起,长沙安保全面升级,各大警种强化社会治安管控。每天街头有多少警力武装巡逻?分别是哪些警种?他们配备了怎样的武器?本报记者街头直击,深入警营,揭秘人民卫士们如何守护市民安全。
万余警力守护市民安全
“长沙警力超过一万,‘五一’长假期间也保证每天5000警力在岗在位。”长沙市公安局相关负责人介绍,长沙警方切实加强机动处突力量,确保一旦发生重大突发事件,能够快速出动处置。
随着全市安保全面升级,特巡警和各分区县市局加大网格化巡逻、立体化防控力度,提高快速反应能力,保持对各类违法犯罪活动的高压态势,严防“两抢三盗”等多发性案件发生反弹。
公交治安管理部门严密对繁华商业区、广场、市场、地铁站、公交车站和城市公园等人员聚集场所的治安控制,加大反扒工作力度。
内保、武警部门和各分区县市局加强对水、电、油、气等要害部位的安全检查,强化对金融网点、商场金器柜台等要害部位的安全防范,严防盗抢案件的发生。
随着长沙地铁2号线的试运营,地铁成为市民主要出行方式之一。长沙警方抽调各警种400余警力支援地铁安保。
小警情围堵大警情围城
在长沙火车站设点巡逻的是特巡警支队第一大队队员,“从3月2日起我们就在这里巡逻,从早上7时半到晚上12时。”特警队员的工作是在主要路口设点,随时接受上级指令,“一般而言,接到报警和命令后,两分钟就能赶到现场。”
目前,长沙市公安局特巡警支队已调派5个特警突击组,分别在人员密集的火车站、火车南站等重要场所进行武装巡逻。
长沙各巡警大队一方面以一些商业繁华区域、广场为重点,灵活划分和变换巡逻区域,实现科学布警,并在主次干道上的关键节点设立若干个快速出警点,以快速出警点为中心向周边辐射,形成阵地控制。另一方面,组建便衣电动车、摩托车队伍在重点地区、重点时段开展巡逻,对犯罪嫌疑人形成多层围追堵截。一般警情“小围堵”、重大警情“大围城”。
巡逻防控实现“猫鼠同步”
惯偷杨某在五一广场平和堂附近伺机扒得一女子口袋里的一部手机,刚得手,天心公安分局坡子街派出所民警便带着巡防队员出现在他面前。这仅仅是长沙市公安局强化防控效果的一个缩影。
长沙市公安局注重“防”字当先,提出“少发案、多见警”的防控口号。2011年起推行“网格化巡逻,立体化防控”措施至今,民警快速反应和抓获现行的能力大幅提升。
除了见警率,“天网工程”也是长沙警方巡逻防控的一把利器。2013年,全市公安机关借助遍布街头巷尾的监控探头,通过视频侦查等技术,破获刑事案件2200余起。
2013年5月开始实施的治安防控“夜鹰工程”,依托社区警务室重点开展夜间巡逻防范,更是实现“猫鼠同步”。
■三湘华声全媒体记者 陈昂 黄娟 张浩 潘显璇 通讯员 向剑锋 邓惠 肖智航 江剑峰
法规解读
15种紧急情况不警告可开枪
周定平是湖南警察学院警械使用法规方面的专家,他告诉记者,民警在遇有《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第九条规定的紧急情形之一,经警告无效的,可以使用武器。这些紧急情形包括:
放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的;
劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶机动交通工具,故意危害公共安全的;
实施凶杀、劫持人质等暴力行为,危及公民生命安全的;
结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的等15种情形。
周定平说,上述情况一般都为暴力犯罪,且情况紧急,经警告无效才能使用枪支、弹药等致命性警械。“但警告并不一定要‘鸣枪警告’。”周定平解释,在《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》中,只是规定在开枪之前要“警告”,但在“来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果”时还可以不警告而直接使用枪支,“所以警告不一定就是鸣枪警告,也可以是口头警告。”
国内连线
北京:11家公园入园安检
5月1日至3日,北京警方启动社会面高等级防控方案,北京站和北京西站停售站台票,推行实名制接送站。北京中山公园、劳动人民文化宫及陶然亭公园等11家市属公园将实行游客入园安检。
上海:两两搭档佩枪巡逻
从4月20日起,上海千余名一线巡逻民警将两两搭档进行佩枪巡逻,并且真正实现“佩枪携弹”。上海市公安局相关负责人表示,在全市范围内正式施行公安派出所巡逻民警和值班长佩枪制,是为了随时应对并严厉打击各种暴力恐怖犯罪。
广州:万余警力+视频巡查
5月1日起,广州警方在全市范围内全面实施立体化社会治安巡逻防控工作机制,全市一万多民警和辅警走上大街小巷巡逻。其中,所有参与巡逻的民警全部按照规定配枪进行执勤。此外,广州警方专职视频监看员对39.7万个公共视频监控探头全天候开展“视频巡查”。
江苏:4000“武林高手”巡逻
根据江苏省公安厅部署,5月1日起,江苏各地警方共将投入4000名巡特警、12000名辅警,或有武警配合,荷枪实弹实施24小时街面巡逻。据了解,4000名巡特警均为警界“武林高手”,掌握有狙击、攀登、突击攻坚、战术射击、擒拿格斗等特殊警务技能;防暴车、武装巡逻车也纷纷亮相。
郑州:遇紧急情况可开枪
4月28日起,郑州警方全面升级巡逻防控,多警联动屯警街面,一线巡逻民警配枪巡逻,郑州市公安局教育训练处副处长周晓峰表示,按照规定,在15种危害公共安全和危及公民生命安全的暴力犯罪行为的紧急情形下,经警告无效的,可以使用武器;如果遇暴力恐怖事件时,民警可直接开枪。■本报综合
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