去年前三季度，我省社会物流总费用与GDP的比率是14%，低于同期全国平均水平0.1个百分点
湖南如何推动物流成本低于全国平均水平
——2024年经济社会发展系列述评之五
华声在线全媒体记者 于淼 胡宇芬
物流是实体经济的“筋络”，连接生产和消费、内贸和外贸，贯通一二三产业。物流成本是经济高质量发展和综合竞争力的集中体现。
数据显示，2024年前三季度，湖南社会物流总费用与GDP的比率是14%，低于同期全国平均水平0.1个百分点。
这个数据背后，蕴藏着湖南物流业的哪些特点？体现出湖南推动物流降本增效的哪些努力？对标国家提出的新目标，湖南还有哪些潜力可挖？
物流成本水平显著下降，预计去年节约成本100多亿元
要降低物流成本水平，就要想方设法让物流总费用的增长速度低于GDP增长速度。数据显示，近几年来，湖南物流总费用年均增长率低于全省GDP年均增长率约1.6个百分点。
那么，湖南是如何实现了这样的增长率匹配？
“物流总费用由三部分组成，目前湖南呈现‘一低两高’的特点，也就是运输费用低、保管费用和管理费用高。其中，运输费用占比低于全国平均水平5个百分点。”省交通运输厅运输处副处长曹亚平说，湖南的运输费用低又恰恰和湖南的区位优势、产业特点以及湖南的公路收费政策等内外因素形成了良好的呼应。
目前湖南公路货运占比将近9成，湖南与此相关的两个数据，均为中部地区最低，但又体现了不同的特点。一个数据是2023年公路货运平均运距78.5公里，正好处于公路经济运距区间，这和湖南的重点产业消费市场集聚度高、重点货品以省内运输为主、中心区位特征明显等客观状况密切相关。
拉长时间看，湖南的物流成本水平已处于稳步下降通道。
根据湖南省物流与采购联合会初步测算，2024年湖南省物流总费用占GDP的比率为14%，同比下降0.2%，意味着每创造100元GDP所支出的物流费用，从2015年的17.5元减少了3.5元。以2023年湖南省GDP为参考，预计2024年我省物流成本可降低100多亿元。
物畅其流，成本降低，路网是基础。
岁末，永新高速通车。“以前我们运吉他上高速要40分钟，现在10分钟就可以了。”东安乐器（吉他）制造及配套产业园区的企业高兴地算起了运费账。这个产业园年生产总值26亿多元，每年有20多万把“东安制造”吉他销往10余个国家和地区。
不仅是公路网，湖南紧密立足先进制造业、现代农业、新兴产业等特色产业布局，加快建设综合立体交通网和物流枢纽，并积极畅通末端配送。2024年，铜吉高铁等项目开工，湖南再建多条新通道；湘江永州至衡阳三级航道建设一期工程、二期工程通过竣工验收，湘江高等级航道自祁东归阳往上游延伸61公里……
加快转变运输方式，大力发展多式联运
从现有物流通道成本来看，公路高于铁路，铁路高于水运。一个简单的事实是，水运成本最低。湖南地处承东启西、连南接北的中部，且坐拥四水一湖，理应利用天然优势，获取物流成本优势，但事实并非如此。
省委书记沈晓明在深入调研后明确提出：湖南以公路运输为主的“偏科”结构，必须逐步改变。
以制造名城株洲为例，坐拥中南地区最大的货运编组站，铁路运输却远低于全国水平；拥有100公里湘江干流，性价比最高的水运占比远低于全省水平。省委书记沈晓明在株洲调研时曾指出，降低物流成本问题的关键在于建立铁水公多式联运体系。
根据相关研究，我国多式联运占全社会货运量比重每提高1个百分点，可降低社会物流总费用约0.9个百分点。
但是，发展多式联运也充满了挑战。不仅涉及公路、铁路、港口等多个部门，还牵涉汽车、列车、船舶等多种运输工具，接驳转运畅不畅通、流程沟通复不复杂，都影响着多式联运的效率和成本。
为此，全省上下不懈努力，湖南进行了一系列可圈可点的尝试，这一局面逐步改变。
立足产业布局，湖南提升多式联运与产业发展适配性，逐步提高水路运输高附加值商品比例，推进物流结构性降本增效。
株洲利用湘粤非通道的铁海联运优势，与公路运输相比，株洲至南沙港单程节约物流成本1400元/箱，单箱成本节约率34%。
2024年12月24日，在汽笛声中，虞公港一期工程正式开港运营。这是湖南加快转变运输方式的重大工程。到2027年底，这里将全面建成12个泊位，港口通过能力达到每年2800万吨，成为湖南现代化、综合型的多式联运枢纽港。
据估算，虞公港一期工程特别是铁路专用线建成通车后，将为原本在长江丰、枯水中转的腹地大型钢贸企业节约物流成本40%以上。全年可为通过虞公港码头中转的企业客户节约物流成本约3元/吨。
2024年5月，840台吉利汽车陆续从城陵矶港口集团长沙新港发运，出口至中东地区，创建港以来承接的出口车批量最高纪录。截至目前，已有2000台吉利汽车从长沙新港驶向远洋。2024年，长沙新港完成货物吞吐量同比增长23.14%。
与此同时，湖南积极研究制定多式联运管理制度和“一单制”技术标准，推进各方式间转运交接、货物交付、信息互联等规则衔接。在怀化，当地建设的多式联运示范工程，结合空、铁、海、公四种运输方式，制定标准化多式联运电子运单，“一票走天下”。
集装箱是多式联运的理想“搭档”。为此，湖南实施高速公路差异化收费，对进出岳阳市城陵矶港、长沙市霞凝港、怀化市国际陆港的国际标准集装箱运输车辆，按其在我省境内通行路段车辆通行费收费标准的50%（含ETC的5%优惠）收取。
思路变了天地宽。最新的数据显示，株洲的公路货运占比近年来首次降至90%以下，社会物流总费用与GDP的比率同比下降0.3个百分点，节约社会物流成本5.8亿元。属于湘粤非通道核心线路的广州港至株洲铁水联运入选全国典型案例，与公路运输相比，两地单程节约物流成本1400元/箱，加上实施“一港通”通关模式，整体货物通关周期压缩近30%。
降低社会物流成本，单打独斗不如握指成拳。湖南正推进多式联运体系建设。截至目前，有5个项目参与国家多式联运示范工程创建，岳阳、怀化项目通过国家验收。
科技赋能、资源整合，降本增效大有潜力
岁末年初，走进长沙新港，码头作业井然有序，工作人员在手机上操作着货物的下一步安排。湖南长沙新港有限责任公司副总经理侯敏介绍，如今港口已装上“智慧大脑”，在调度中心就可以看到港区近300个实时监控画面，船舶报港、作业计划编制下发、作业量实时统计等环节均可回溯追踪，港口装卸车效率、仓库利用率、物流流转率均得到提升。
“利用新技术手段赋能物流业与相关产业数字化、智能化、绿色化发展，是实现长期降低物流成本的趋势之一。”曹亚平说。
在当前全球数字化浪潮的奔涌中，万物向“新”而行，物流业也急需加快培育新质生产力。
在湖南省政府参事室特约研究员、省交通设计院副总经理彭立看来，助力物流业转型升级，可加快提升交通基础设施智能化水平，推进智慧高速、智慧港口、智慧航道、智慧物流园建设，进一步提高物流效率。
长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长卢毅则认为，抢抓新能源发展机遇，强化综合交通枢纽绿色功能、绿化运输结构，可重点以高速公路、航道为载体，创新开展新能源货运廊道体系建设，并推进区域绿色多式联运、城市绿色配送、农村绿色客货邮融合。
打造现代高效的物流体系，不仅要有“科技”“绿色”，更要作好“开放”文章。
湖南是全国大市场的中心区、国内大循环和国内国际双循环的链接点。当前，湖南正稳步扩大制度型开放，积极建立与国际贸易投资通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式，全方位对接融入长江经济带、粤港澳大湾区、海南自贸港等国家战略，依托中非经贸博览会等重要平台，打造联通全球的供应链体系和物流通道，以开放促流动、促发展。
根据国家前不久出台的《有效降低全社会物流成本行动方案》，2027年社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降到13.5%左右。对于湖南来说，3年时间再降0.5个百分点甚至更多，以2023年湖南省GDP为参考，预计可再降低我省物流成本200多亿元。据了解，我省正在酝酿相关的行动落地方案，进一步推动降低运输费用的同时，努力降低保管费用和管理费用。多种举措中，科技赋能、资源整合将是重头戏。
