李永亮 许倩 胡江南
9月13日，株洲国投智慧城市产业发展投资有限公司以数据产品为增信，获得光大银行3000万元贷款。这是湖南国有企业首笔数据资产贷款。
“全省首笔”这一关键词立即引来业内外关注的目光。有人不禁要问：“为什么是株洲国投？”
株洲国投集团大楼。
在全省国企平台公司中，成立于1998年的株洲国投集团，资历、业绩、名声都不靠前。但近两年，该集团以前所未有的胆识和魄力加速改革，从传统融资平台坚定向产业投资集团转型，取得阶段性成果，获得广泛认可。
复杂严峻形势下，株洲国投集团保持每年100亿元以上营业收入，去年获评全国国企平台公司转型升级优秀案例单位。
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，株洲国投集团提出，3到5年内实现“中部地区一流产业投资集团”战略目标。
波涌湘江，顺势而上，走向改革深水区的株洲国投集团，正一步步将理想变成现实。
2024年9月13日湖南首笔数据资产贷款签约现场。
“越是艰险越向前”
——力推“三项制度”改革，打造干事创业队伍
与众多国企平台公司一样，株洲国投集团近年也遭遇空前挑战。
2022年初，平台公司普遍存在的内部结构性矛盾、巨额债务压力、低迷的土地市场以及突发风险的冲击等问题，导致株洲国投集团员工士气低落、企业生产经营步履维艰。
关键时期，株洲市委书记曹慧泉到株洲国投集团调研，鼓励大家：“面对加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系、新一轮技术创新和产业变革等一系列新机遇，国投集团大有可为，要进一步解放思想，大胆探索，持续做好深化改革、创新发展，防范风险等各项工作。”
新一届集团领导班子到位后，坚定信念、迎难而上。“誓以‘不破楼兰终不还’的决心和‘越是艰险越向前’的意志全力突围、奋力攻坚。”株洲国投集团党委书记、董事长周述勇言语铿锵。
在多重压力和困局面前，改革是唯一出路。
集团党委班子密集召开讨论会和专题调度会，发起“我为国投献青春、国投为我许未来”的征文大讨论，广泛听取各方意见，了解真实情况。
经过2个多月集思广益，确定“向产投集团转型”的改革目标和打造“中部地区一流产业投资集团”的战略目标。
一场聚焦劳动、人事、分配，声势浩大的“三项制度”改革行动迅即推进。
自2020年起，株洲国投集团先后吸收合并教投集团、金控集团、云发集团，致使内部架构重合、人员冗余重叠、人力管理体系不一致，导致干部晋升渠道不通畅、薪酬标准不统一、考核评价不客观等一系列问题。
2022年6月，株洲国投集团顶住压力启动改革，重置组织架构、因事设岗、精简编制职数，推行全员竞聘上岗。
改革破局，让株洲国投集团实现“国企三能”，即管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。
一些业绩不突出的中层干部退出管理岗位，一批德才兼备的有为青年走上关键岗位，“员工能进能出、干部能上能下”的观念深植每一个国投人心中。实行工资总额管理，建立“多劳多得，优劳优酬”的分配机制，落实薪酬分配向业绩优秀的子公司和关键岗位、核心人才倾斜，合理拉开分配差距，彻底打破“大锅饭”，实现了收入能多能少。当年，株洲国投集团人工成本同比下降近30%，但优秀企业的工资总额和关键岗位、核心人才的薪酬却得到了提高。
改革未有穷期，改革仍在路上。
2024年9月15日，第18期神农湖畔会客厅。
今年6月14日，株洲国投集团举行“我与高管面对面”第一期座谈会，集团领导与30余名基层员工代表“面对面”，听取意见和建议。
“每一项建议都体现了国投员工对企业发展的深刻理解和积极参与。”周述勇动情地说，只有个人发展与集团目标紧密联系起来，“管理规范、数字国投、信用提升”三大主题工作才会响应有速度、攻坚有力度、服务有温度，让集团重大战略实施更有底气、改革创新落地更富实效。
今年，国投集团将建设“数字国投”、开展“管理规范年”系列活动列为工作的重中之重。“我与高管面对面”座谈会是“管理规范年”系列活动之一。在此前的“献策国投”意见征集中，共收到员工“金点子”260余条。
党建引领，廉政建设走深走实，企业文化入脑入心，株洲国投集团上下风清气正，释放澎湃动能，点燃创业激情。
年轻力壮、空前团结的株洲国投，如释重负、轻装上阵，开启干事创业的崭新篇章。
以培育先进制造业为核心
——集团发展战略深度融入城市产业战略
今年6月13日，株洲市北斗产业基金成立。
这支目标规模10亿元、首期规模5亿元的产业基金，由株洲国投集团联合湖南省属国企兴湘资本和株洲市先进产业集群发展母基金共同发起设立。
株洲国投集团将培育北斗产业作为推进自身转型发展的主引擎，围绕北斗产业发展，组建北斗集团，推进北斗湖信息科技园、北斗时空信息研究院、北斗信息产品安全质量检验检测中心等一批完善北斗生态的项目落地。
2024年7月12日北斗集团揭牌。
北斗产业是株洲培育制造名城，构建“3+3+2”现代化产业体系中重要的新兴和未来产业。
“向产投集团转型，唯有将集团发展战略深度融入城市产业战略。”株洲国投集团领导班子达成共识：工业株洲向制造名城跃升，集团要聚焦株洲产业发展，与城市产业发展战略同频共振，方可强化自我造血能力。
主动拥抱株洲发展大局，坚定走“产业发展商”之路，株洲国投集团将主业调整为“以培育先进制造业为核心”。
为精准投资，株洲国投集团紧盯株洲“3+3+2”现代产业体系，坚持投研联动，编印已投企业产业链图谱，分析现有出资企业的产业布局，持续加强对株洲13条新兴优势产业链的跟踪研究，对链上重点企业进行集中走访，建立市域内“专精特新”项目企业库。
创新举办的“神农湖畔企业会客厅”，以“聚合资源 共话成长”为目的，已连续举办18期，200余名企业家、专家欢聚一堂，共商产业兴市。
结合自身禀赋，株洲国投集团甄选新材料、新能源、新一代电子信息技术、智能制造和北斗产业作为投资重点方向，建立“直接投资+基金投资”的双层投资架构，形成“募投管退”的良性循环体系。发起设立总规模200亿元的株洲市先进产业集群母基金，成立株洲市北斗产业发展基金，组建株洲市专精特新基金，管理株洲市天使投资基金，为本地企业稳步发展、融资上市提供资本助力。
今年4月，被誉为湖南“超级独角兽”的株洲中车时代半导体有限公司，增资引入26位战略投资者及员工持股平台，金额高达 43.278亿元。此次融资投资者最为亮眼的，是株洲国投创投管理的国创田芯基金。该基金出资6.2亿元，成为中车时代半导体第三大股东。
不久前，湖南国磁动力科技有限公司创建的磁动力系统创新中心，获批认定为湖南省制造业创新中心（磁动力系统）。株洲国投集团参与该公司融资，为湖南磁动力系统创新贡献力量。
截至7月31日，株洲国投集团共出资设立产业引导及市场化基金64只，撬动资金总规模达449.18亿元。有力推动时代华鑫、菲斯罗克、火炬安泰、立方新能源等株洲本地优质企业和专精特新项目发展。
近日，2023年度“湖南省企业税收贡献百强”“湖南省民营企业税收贡献百强”“湖南省高新技术企业税收贡献百强”“湖南省‘专精特新’中小企业税收贡献五十强”公布，株洲中车时代电气股份有限公司、株洲千金药业股份有限公司等株洲国投集团投资的8家企业上榜。
2023年11月29日，国投投资企业上市。
提升“能赚钱”能力
——保持每年100亿元以上营业收入
9月5日，以株洲国投集团为基础重组的株洲市产业发展投资控股集团有限公司评定AAA主体信用等级”。
AAA是国内企业信用评级最高等级。株洲产投集团跻身国内主体信用等级第一梯队，彰显了集团市场竞争力、创新能力、资本实力、运营管理、发展前景等方面的综合水平。
赋能城市发展，还要谋求自身壮大。
在明确以培育先进制造业为核心任务的同时，株洲国投集团确立以“产业投资、产业园区、产业服务”为三极联动支撑的“一核三极”业务模式，不断夯实业务模式，做强集团公司。
能赚钱，会赚钱，是考量一家企业最直接的指标。株洲国投集团全力推动市场化转型，全面降本增效，不断优化利润表，提升“能赚钱”的能力。
紧盯主营业务，不断做大做强。
——加大产业投资布局，打造“2+N”两级母子基金集群，为发展北斗等新质生产力奠定资本基础。通过产业投资，引进宜安精密、越摩封测等优质项目，支撑中车半导体、时代电气、潍柴火炬等本地项目高质量发展，已投企业中已有10余家走进资本市场。
——强化产业园区运营，将停工超一年的产业服务中心、智能制造产业园复工复产，并加速建成。坚持以打造“小而美”的特色园区为指引，全力优化园区服务，提升园区运营效率，服饰创意产业园标准厂房入住率由4.75%上升至61.96%，洗水工业园污水处理厂改扩建项目引入社会投资7000余万元，轨道制造产业园1.2期作为株洲市首例土地预告登记转让项目成功签约并启动建设。与湖南汽车工程职业学院联合中标社会方共同采用“EPC+运营”模式实施产教融合基地项目等。
提升产业服务实力，在持续巩固科技金融、数字经济、保安物业等业务布局的基础上，先后成立九郎山集团、人才集团等，开创科创服务、职教人才等服务业务，为产业提供一体化资本、数据、人才等要素支撑。
经全力运营，株洲国投集团多项产品深耕株洲、走出株洲，开发的“株洲快贷”“神农闪贷”等科技金融产品助力中小企业发展，中标湖南电力大数据智慧监管平台建设项目，“金融超脑”吸引长沙等外地国企合作洽谈，“资产超市平台”经验全国推广。
去年以来，实施“赛马工程”，每月对收入、利润、现金流进行排名并公示，设立董事长奖励基金，奖优罚劣，激励干部职工争先恐后、你追我赶的干事创业激情。
国投集团产业服务中心及智能制造产业园项目竣工。
树立起“过苦日子”意识，费用预算与效益紧密挂钩，2022年可控费用同比压降近30%，2023年和2024年可控费用持续降低。实施工程项目全生命周期管理，大力降低工程建设成本，项目成本平均核减率达15%以上，水竹湖学校项目采取设计优化、严控招标、施工全过程监督等方式，节省工程造价超过50%。
目前，株洲国投集团拥有全资及绝对控股子公司17家，控股上市公司3家，资产总额近1200亿元。主要业务涵盖基金投资、金融服务、数字产业、智慧城市、职业教育、科技园区、先进制造等领域。
近两年来，即便外部市场十分艰难，株洲国投集团依然保持每年100亿元以上的营业收入，业务结构持续优化，多个运营主体2023年收入实现增长。
让群众分享发展成果
——为建设幸福株洲添砖加瓦
秋高气爽，株洲石峰山下响田西路旁，一束秋阳照进被红色砖墙围砌的院子。一群老人在护工陪伴下进行晨练，传来阵阵欢笑声。
眼前这个院子，是原株洲玻璃厂职工医院，工厂改制搬迁后闲置8年。去年6月，株洲国投集团运用互联网技术，搭建全省首家“资产超市”，通过数智化平台“资产超市”运作，成功将其改造为医养结合的株洲智成养老院。
这是株洲国投集团盘活“三资”推动民生的一个典型案例，也是该集团长期助力民生改善，为建设幸福株洲添砖加瓦的一个缩影。
株洲国投集团旗下国投智城公司，在“智慧株洲”项目建设、维护运营中获取具有核心竞争力的城市政务数据，拥有超19亿条数据总量、315个数据接口产品。
株洲国投集团极力推动数据惠民，让群众分享发展成果。
天元区衡山东路，驾驶员张先生为送一名急诊病人，按百度地图App给出的车速建议，以时速50至55公里，一连顺利通过4个十字路口，完美避开红灯，一路畅行。
通过路口交通状况全时空精准刻画和分析，自动下发对应的控制信号到路口，优化路口信号灯空等、空放、配时不合理现象，为邂逅绿灯创造条件。通过人工智能、大数据、云计算、图像识别等技术，株洲“人工智能+智慧交通”项目在天元区实现路口车均延误率下降22%，干线拥堵指数下降13.4%。
2024年7月12日，北斗集团揭牌暨北斗湖时空信息科技园开工
近年来，国投智城聚焦医疗、企业、环保、金融等应用领域，用大数据改变市民的生产、生活方式。其运营的“智慧株洲·诸事达”APP上线移动端，服务覆盖390万株洲市民，每天最高23.8万人次使用。
今年，株洲国投集团围绕产城融合，完善产业服务配套，有序推进藏龙路、智慧路提质改造项目，为周边居民出行提供便利。
国投旗下保安公司积极参与全市多个大型活动的安保工作。特别是在株洲文旅名片厂BA活动中，株洲国投集团举全集团之力，组建以保安公司为主的130余名业务团队参与安保工作，为打造株洲新的城市IP贡献“国投力量”。
潮涌湘江起，大浪排空来。
26岁的青年朝气蓬勃，恰是干事创业好年纪；26岁的国投焕然一新，正是谋事兴业好光景。
在追寻实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代里，在实施“三高四新”美好蓝图中，在培育制造名城、建设幸福株洲的征程上，株洲国投集团保持定力，行稳致远，担当起培育制造名城主力军使命，成就令人敬佩，经验给人启迪。
鞍马犹未歇，战鼓又催征。新时代不会辜负每一个努力的人。充满创新、充满活力的株洲国投，一定能攀上更高的雄峰，到达更远的彼岸！
