华声在线8月30日讯(记者 彭婷)今天下午,国家卫生健康委在北京举行新闻发布会,介绍推广福建省三明市医药卫生体制改革经验有关情况。湘潭近年来因地制宜学习借鉴“三明经验”,取得积极进展。发布会上,湘潭市委常委、副市长周艳希,韶山市委副书记、市长邓望军,湘潭市中心医院党委书记夏红作为嘉宾,介绍了湘潭以国家公立医院高质量发展示范项目为契机,为人民群众创造高品质健康保障的做法。
每日经济新闻记者提问,在学习推广三明医改经验过程中,湘潭市探索了怎样的改革路径?有哪些学习推广的创新举措?效果怎样?
周艳希介绍,在组织领导方面,湘潭将医改工作列入市委重大改革事项,市委、市政府主要负责人多次实地调研、专题调度,帮助解决具体问题,特别是给政策、给投入。近年来,湘潭克服财政紧张困难,累计投入30多亿元,推进公立医院提质改造和整体搬迁,有效改善人民群众就医环境。湘潭卫健系统还创新打造“医者红”党建工作品牌,为医改工作提供强大组织推动力。
“结合湘潭实际,我们也进行了丰富和延展。”周艳希表示,在价格调整方面,近3年形成了医疗服务价格动态调整机制,重点调整能够体现医务工作人员技术劳务价值的价格。同时,争取调价增量,为缓解价格成本矛盾创造空间。在医保基金总额预付改革方面,推广三明在紧密型县域医联体实行医保基金总额预付、结余留用的经验基础上,湘潭积极探索将政策推广到紧密型城市医疗集团,促进医联体内主动推进分级诊疗,减少异地就医,让群众在家门口就能享受适宜的医疗服务,又控制医疗费用不合理增长。
韶山市提出率先实现人人享有全生命周期的健康服务,央视农业农村频道记者提问,韶山如何发挥健共体作用,推动资源下沉,为群众提供优质便捷服务,减轻患者就医负担?
对此,邓望军回答,一是把资源沉下去。市健康共同体牵头医院向分院选派“第一书记”、院长,安排53名专科医生加入家庭医生团队;选派10名高级职称的专家,每周定点到各分院坐诊帮带。二是把惠民政策落实好。对健康共同体内双向转诊住院患者只计算一次起付线;对在总医院介入治疗的患者给予15%的手术费减免;对困难人群实行药费减免政策;对疑难病例由健康共同体外专家会诊,尽可能减少老百姓异地就医,降低费用负担。三是把重点人群管起来。组建健共体公卫管理中心,统筹全市基本公卫和家庭医生签约服务,对居民实行“网格化”健康管理,精准服务慢性病群体;充分发挥村(居)公共卫生委员会的作用,发动党员、志愿者、家庭医生组建健康管家志愿服务团队,打造“韶小卫”健康共治品牌。
极目新闻记者提问,湘潭市成立了城市医疗集团,作为牵头医院,湘潭市中心医院如何发挥牵头作用,使人民群众就近享有优质医疗服务?
夏红表示,为了解决医疗机构之间低水平重复和同质化竞争问题,湘潭将市直医院均纳入城市医疗集团,由牵头单位统筹推进优质医疗资源下沉基层。湘潭市中心医院负责指导全市二级及以上医疗机构推进急诊急救“五大中心”建设,构建区域内网格化、分层级的急救网络,更好满足基层患者的急救需求。统筹集团内二、三级医疗机构分区域与24家基层医疗卫生机构合作开展联合门诊和专家工作室,专科医生团队加入家庭医生服务团队,形成“专全结合”的慢病管理服务流程。同时,湘潭市中心医院还牵头建设心电、检验、影像、病理诊断等共享中心,推动医疗集团内检查检验结果互认;通过开展远程会诊、远程诊断等线上服务,实现市域内辅助诊断资源的全面共享。
(以上图源:国家卫生健康委)