【导语】日前，全省交通运输工作会召开，5家单位作了现场经验交流、9家单位作了书面交流，“湖南交通运输”特推出《经验交流》专栏，供交流借鉴、相互启迪，以期推动交通运输事业高质量发展。
湖南港航水利集团坚决贯彻落实省委、省政府关于全省港航资源整合重大决策，以降低全社会物流成本为使命，扛牢“守护好一江碧水”政治责任，坚持边整合、边融合、边发展，奋力打造国内一流港航水利综合服务商。
着眼全局，加快港航整合
一是提高政治站位。集团党委深刻认识省委、省政府赋予港航水利的功能定位，准确把握新时代港航水利在湖南发展大局中的职责使命，将港航整合发展作为“一号任务”，围绕整合目标，统一认识、聚焦发力、全面推进。
二是突出主体责任。按照“三方案一政策”要求，第一时间研究制定工作方案，成立领导小组，实行一把手挂帅、一张图作战、一清单督办；组建工作专班和专业小组，实行“日反馈、周调度、月推进”。班子成员分片联点，主动对接协调地方和涉整合企业，有效破解了一批制约港航整合发展的难点。
三是压茬稳步推进。坚持港航整合“一盘棋”，率先完成集团自有14个公用码头和4家港航物流企业划转，一个月内完成集团挂牌及城陵矶港口集团、水运物流集团工商注册，两个月内完成省市9个公用码头和省属2家港航设计施工企业整合，做到整合划转一家、实际管控一家、平稳运行一家。2023年12月底城陵矶港口集团挂牌组建，如期完成省委省政府交办任务。
优化布局，加速产业融合
一是高起点修订规划。立足全省港航整合实际，科学修编集团“十四五”规划，明确发展目标、实施路径，力争到2025年集团营收、利润每年增长超20%。着力发挥专业优势，建强行业智库，做港航水利发展主导者；创新投融资模式，盘活涉水资产，做涉水资源创新开发引领者；打响“城陵矶”港口品牌，做优建设品牌，做行业一流品牌创建者。
二是高标准优化布局。对接省市产业发展需求，服务降低物流成本，打造港航水利全产业链，做强做优港航物流、基础设施建设、设计咨询、枢纽运营、港航工程、综合水务等产业，力争“十四五”期间完成港航水运建设投资197亿元。以新一轮国企改革深化提升行动为契机，推进集团一体化运营、区域集约化管理、港航专业化发展，按照集团三级管控要求和“3+N”模式精简高效设置组织架构，提升治理能力，全面完成30%企业法人压减任务。
三是高质量融合发展。坚持协同高效，以“江海直达+多式联运”强枢纽，以“智慧港航+绿色船舶”优服务，发展“一站式”“端对端”“门到门”水运全程物流。2023年克服持续枯水影响，内支线集装箱运输稳居省内市场半壁江山，水运散货运输量同比增长95%，实现快速增长；港口集装箱吞吐量、件杂散货进出港量分别增长20%、21%，城陵矶港连续两年突破“百万标箱”，位列长江流域内河港口“第一方阵”。
服务大局，增强核心功能
一是加快完善港口功能布局。聚力打造内陆地区改革开放“窗口”，尽快建成城陵矶老港二期工程、松阳湖、道仁矶码头，全面打造城陵矶现代化港口群；分类推进“一湖四水”重点港口建设，加快建成虞公港及临港产业园，力争今年6月投产运营，着力实现全省港口规划、建设、品牌、运营“四统一”，水运、物流、信息、服务“一张网”。
二是织密提质高等级航道网。担当“一湖四水”航道网建设主力军，今年1月3日集中开工湘江长城航道、沅水桃源枢纽二线船闸，加快建设澧水石澧航道、沅水洪辰航道等重大项目，稳步推进湘桂运河等战略项目，全面打通“一纵一横”水运“十字”大通道，提升骨干航道1200公里，不断完善全省高等级航道网。
三是着力打造港航发展新格局。严守“六有”投资标准，坚持市场化运作，“十四五”末新建改建30个泊位，集团拥有1000吨级以上泊位109个，基本形成港区布局合理、优势互补、公铁水高效联运、无缝衔接产业发展的港航业发展新格局。到2030年，集团泊位数将达到128个，港口吞吐量占全省70%以上，以水运为依托的全程物流产业全面发展，在降低全省物流成本中发挥引领作用。（通讯员 陈南松）
