“小广场”解“千千结”
——张家界武陵源区创新载体推进基层善治
全媒体记者 贺威 通讯员 韦波
“这些年村里变化很大，产业搞起来了，旅游也已复苏，能不能修个停车场......” 12月13日18时，张家界武陵源区索溪峪街道黄龙路社区接近零摄氏度。吴家台屋场的小广场上燃起了柴火堆，吴必化等几位居民和社区党总支书记毛成辉围坐火堆拉家常，一个小型的“屋场会”就此“开幕”。广场另一头，音乐响起，几位阿姨跳起了欢乐的广场舞。
武陵源区根据居民分散居住的特点，去年以来在索溪峪街道试点，以两至三个居民小组为单位，建成了40个村（社区）“小广场”。为居民提供文娱活动、反映社情民意、宣讲政策方针、民主议事决策的场所，让心里话、烦心事都拿到台面上说，积极参与社区治理。
广场搭台议百村千事
今年10月12日，田富村通了自来水，村民告别了旱季靠消防车、洒水车送水的日子。
“小广场上开屋场会，我们都提了建议，没想到效率真高，三个月就解决了通水的问题。”村民胡周文说。
年初，武陵源区人大二级主任科员、驻村第一书记吴飞虎就通过平常走访和联系村民，了解到“吃水”的难题，决定将此事作为今年村里的头等大事。
7月开始，吴飞虎一边联系消防和城管的洒水车进村送水，一边筹划召开屋场会。
“我们一直都盼着通自来水，只要开建，架设水管占点地算什么......”
“不行我们向上面争取，村民自筹些也行，反正要通水。”
7月初，在几个小组的小广场上，村民集中提出了通自来水的建议，商量了很多方案。因为资金投入大、牵涉面广，大家都觉得这事“不容易”。
“事情已经有了眉目，我了解到区里正在征集‘城乡供水管网一体化’项目的点，村里已经开始前期对接，还需要大家的鼎力支持。”吴飞虎适时抛出了方案。看到希望的村民你一言我一语，纷纷表态全力支持自来水进村。
在各村（社区）的小广场上，共召开民主议事会40余次，决议村级重大事项18件，修订完善村规民约措施22条，制定村级管理制度12个。去年6月以来，各村（社区）在小广场收集民情民意124条，为群众解决问题35件，改造污水管网2千米，新增供水管网工程2处，修建及硬化公路12公里。
对于不能满足的诉求，镇村（社区）各级也会做好解释工作。吴必化修停车场的想法因可用的土地极其有限，耕地的红线坚决不能碰。毛成辉耐心宣讲政策，街道宣统委员、办事处副主任万桥提议在路边划出部分临时停车位，吴必化欣然接受。
多社联动聚治理合力
为更好发挥小广场的作用，武陵源区积极把“千头线”引进“小广场”，各级各类组织也看中了小广场这块阵地，纷纷“植入”业务。
9月18日，武陵源区的“医保快递员”在金杜村卫生室购得1盒格列齐特缓释片、1瓶风油精，送到了本村唐春雪家中。
去年，武陵源区医保局在丁家台屋场会上收集到村民“买药难”的反映。如何解决村民的难题？于是就有了全国首创“村民群众动嘴、干部数据跑腿、医保快递上门”的“医保快递”经办服务新模式。
双星村一二组的小广场原本是邓寿意家的水塘。这片两个组的中间地带选址为小广场后，建成了300平方米的水泥坪，配备了健身器材，竖起了党建、村务公开、法律法规、涉及乡村的政策等公布栏。
省人大代表、村党支部书记陈化金，也是村里的“五老”代表。他身兼数职，积极发挥作用。2022年7月的一次屋场会，争取支持修通了连接一二组的道路。2023年3月份的三四五组屋场会，实现了全村损坏水管更换。4月份清明祭祖问题的屋场会后，争取了5.5万元，对60盏路灯进行了维修，助推了移风易俗......
张家界市民政局副局长杨登胜告诉记者，小广场强化了力量整合，统筹党建、综治等方面力量，充分利用党员、人大代表、政协委员、网格员、志愿者、“五老”参与其中，整合民政、乡村振兴、文化体育工作经费，完善小广场硬件，充实活动经费，保障“硬件”“软件”协同发力。
索溪峪街道的小广场模式已向全区推广，逐步引导群众在村（居）治理、公共事务和公共事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，形成基层协商民主新机制。
