湘伴导读
5月30日下午,全省基础设施暨“三大支撑”建设推进大会召开,主会场设在长沙,同时以视频形式召开至市县一级,全省各地共1万人参会。
5月30日下午,全省基础设施建设暨“三大支撑”工作推进会在长沙召开。华声在线全媒体记者 刘尚文 摄
部署的大事就在会议名称之中:基础设施建设。
这么大的阵仗,可见这件事有多么重要。这场重要会议释放出什么重要信号?欢迎跟湘伴君一起了解一下。
对标
4月26日,习近平总书记在中央财经委员会第十一次会议上强调,要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。
省委副书记、省长毛伟明在推进大会上讲话,一开始就明确:这场会议的主要任务就是贯彻习近平总书记在中央财经委员会第十一次会议上的重要讲话精神,对标对表,狠抓落实。
怎么落实?关键是提高思想认识,深刻认识全面加强基础设施建设的重大意义。
从稳住经济大盘的现实需要来看,面对当前经济下行压力,必须坚定不移实施扩内需战略,加快推进基础设施建设,进一步扩大有效投资、提振市场信心,有效对冲经济下行,确保经济大盘稳定。
从湖南融入新发展格局的客观需要来看,高质量的基础设施,对经济循环有着天然的基础性保障作用,是融入国内国际双循环的先决条件。
2021年12月6日,张吉怀高铁开通运营,结束了湘西州不通高铁的历史。华声在线全媒体记者 郭立亮 摄
从推动湖南高质量发展的长远需要来看,无论是传统产业改造、新兴产业培育、未来产业布局,还是国土空间布局优化和区域协调发展;无论是提升城镇化质量、扎实推进共同富裕,还是有效防范和应对突发公共事件、保障人民生命安全和身体健康,都需要高水平基础设施的支撑、引领和承载。
从统筹发展和安全的战略需要来看,基础设施是推进高效能治理、实现高水平安全的重要基础,是统筹发展和安全的结合点、发力点。
……
一句话,全面加强基础设施建设,对当前稳住经济大盘、长远实现高质量发展,都具有重要而深远的意义。
所以,湖南站在落实中央决策部署的高度,拉开了阵仗,以这次会议为一个新的起点,鸣响了全面加强基础设施建设的“发令枪”。
支撑
回溯历史,历届省委、省政府高度重视基础设施建设,通过多年不懈努力,湖南基础设施实现由点及面、由线成网、由低到高的跨越式提升。
4月28日,永州市新田县三井镇茂家光伏发电站,一排排太阳能光伏电板随山势起伏,在晚霞照映下犹如一座“金山”。刘贵雄 陈祉凝 摄影报道
尤其是近年来,湖南把加强基础设施建设,作为发挥“一带一部”区位优势,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,走在中部地区崛起前列的重要抓手。
去年省第十二次党代会提出推进“两新一重”(加强新型基础设施建设,加强新型城镇化建设,加强交通、水利等重大工程建设)建设,加快基础设施优化升级;今年我省又进一步明确以电力、算力、动力为代表的“三大支撑”,以“四个十大”(十大基础设施项目、产业项目、技术攻关项目、民生实事)为突破,带动高质量发展水平整体跃升。
其中,“三大支撑”作为这次“万人大会”会议名称的一部分,怎么理解?
湘伴君以为,“三大支撑”之于湖南基础设施建设工作而言,两者是全局和重点,努力方向和发力抓手的关系。
中央财经委员会第十一次会议面向建设社会主义现代化强国、面向赢得大国竞争,提出全面推进网络型、产业升级、城市、农业农村、国家安全五大领域基础设施建设,体现了抓当前和谋长远的统一,体现了强网络与壮筋骨的结合,体现了新基建与老基建的融通,体现了补短板与扬优势的互补。
“三大支撑”中,电力是人民群众生产生活的基础支撑;算力是数字经济的“关键底座”,对于五大领域都具有“乘法”级的赋能效用;以科技创新为主要代表的动力,则是创新驱动的关键。
可以说,“三大支撑”与中央提出的五大领域基础设施建设紧密相连、一脉相承,也是我省服务“国之大者”、推动高质量发展的根本性、基础性、战略性举措。
落实
怎么围绕中央决策部署,结合湖南实际抓好落实?
不整虚的,会议直接明确了一个奋斗目标,描绘了一个振奋人心的愿景——
力争到“十四五”末,基础设施重大项目完成投资1.7万亿元,铁路总里程突破6300公里,高速公路突破9000公里,电力稳定供应能力达到6000万千瓦,数据中心总存储能力达到50EB,新增工程供水能力10亿立方米,建设15万个5G基站,基本实现乡镇污水处理设施和农村生活垃圾收运体系全覆盖,基本形成系统完备、适度超前、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
湖南省潇水涔天河水库扩建工程全貌。罗果 摄
展望2035年,力争全面建成具有全球资源配置能力的综合交通网络,长沙全国性铁路枢纽和国际性重要机场的地位进一步巩固;全面建成清洁低碳、安全高效的能源保障网络,“获得电力”指数达到国内一流水平;全面建成防洪、饮水、用水和河湖生态安全相统筹的水网主骨架;全面建成安全、高效、绿色、智慧的产业支撑体系和城市治理体系;全面建成全国先进绿色算力枢纽和科技创新高地。
没有项目,我们的事业将是一片荒凉,我们的前景就是空中楼阁,我们的发展就如纸上谈兵。
会上,省发改委依据省“十四五”规划重大项目库、年度省重点建设项目和国家审核通过的专项债券项目清单,拉出了一份包含809个基础设施项目、“价值”30180.8亿元的清单。
湘伴君了解到,这批项目中今年新开工240个,续建412个,重大前期项目157个,将突出发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用,创新拓宽投融资渠道,分类分层“给力”,让全省基础设施建工作能更为“有的放矢”。
会议还对推动基础设施建设特别是推进“三大支撑”,细化了抓好规划、做实项目、用活资金、强化推进机制4方面具体工作,要求全省上下以清晰而明确的思路、坚定而执着的举措,全面加强基础设施建设,更有力地支撑高质量发展、高品质生活、高效能治理。
“发令枪”鸣响,新的冲刺已经启程。现代化新湖南的明天,令人充满期待。
文|黄晗 孙敏坚