2021年，全省税务系统认真贯彻省委省政府工作部署，把“稳就业”作为税收服务大局的重要工作来抓，充分发挥税收职能作用，落实减税降费，创新服务举措，积极促进全省创业就业工作取得新成效。
一、2021年所作的工作及成效
(一)落实减税降费，优惠直达快享更精准。一是精准推送税费优惠政策。建立优惠政策标签系统，通过电子税务局和“湘税通”平台向符合享受优惠政策条件的企业“一对一”精准推送优惠政策，推送减税降费政策70批次，覆盖纳税人缴费人1367.26万户次。二是分类开展精细服务。启动税收宣传月活动，深入园区、社区、学校开展政策宣传。梳理发布促进就业创业税费优惠政策指引、中小微企业税费优惠政策指引等，组建15支大企业服务团队，辅导企业用足政策，与342户“专精特新”中小企业建立税费直通服务。三是不折不扣落实减税政策。2021年，全省落实支持贫困人口、失业人员、高校毕业生、退役士兵、农民工、残疾人等创业就业税费优惠政策，减免税费29.53亿元。
(二)深化“放管服”改革，办税缴费更快捷。连续2年以省局一号文件出台“放管服”改革举措，大力实施减材料、减时间、减程序、减跑动。一是全面推行“非接触式”办税。持续升级电子税务局，拓展全程“网上办”，推广手机“掌上办”，全省纳税人线上办税率达到82.27%，网上申报率持续保持在99%以上;社保费缴费单位缴费“网上办”达90%以上，城乡居民、灵活就业人员等个人“掌上办”达95%以上。二是简化市场准入和退出程序。推行企业开办“一网通办”，落实“一套表单、一次采集、一网通办、一次办好、一次送达”要求，企业最快可在10分钟内办结开办涉税业务。推进即办注销、简易注销，简易注销率达到90%以上，一般注销提速至10个工作日内办结。三是大力实施“一件事一次办”。178个涉税事项“最多跑一次”、29个涉税事项“套餐式”办理、18个税费政策兑现“一件事一次办”、不动产登记实施“一窗通办”，平均法定办理时限提速95%以上。创新出口退税“即报即办”，全省正常退税平均办理时间压缩至4个工作日内。
(三)优化税务执法方式，营商环境更公平。一是推行柔性执法。创新执法方式，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，做到宽严相济、法理相容。落实税务领域14项“首违不罚”清单制度。修订完善税务行政处罚裁量权执行基准，依法实施从轻、减轻及不予处罚。二是实施分级分类管理。建立以“信用+风险”为基础的监管机制，实施分级分类的风险管理，做到“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”，切实保护企业正常生产经营。三是严厉打击违法行为。全面落实“双随机、一公开”监管，精准有效打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等行为。联合公安等部门开展打虚打骗专项行动，累计查处涉嫌虚开发票企业1.6万户、骗取出口退税企业415户，挽回税款损失18.8亿元。
二、下阶段工作计划
下一阶段，我局将认真落实省委、省政府关于“稳就业”工作部署，充分发挥税收职能作用，确保实现全省更加充分更高质量就业任务目标。
(一)持续巩固和拓展减税降费成果。抓好新的组合式税费支持政策落实落地，进一步减轻市场主体税费负担，激活市场主体活力。开展点对点精准政策推送，提高政策宣传辅导针对性，简化办理流程，确保政策落实到位。
(二)持续深化“放管服”改革。以纳税人缴费人为中心，落实落细“最多跑一次”“一窗通办”“掌上办”“网上办”等系列便民举措，不断提升服务水平。规范税收执法行为，突出科学精确执法，营造公平公正的税收营商环境，促进纳税人满意度大幅度提升。
(三)持续加强部门协调配合。严格贯彻实施就业促进“一法一办法”，加强与人社、乡村振兴等部门的政策协同落实，加强税收精诚共治，加大税收对促进就业的支持和引导力度，助推全省创业就业工作取得新成效。
