项目赋能 后发赶超——看怀化如何把旅游资源优势转化为发展优势

2022-02-24 07:07:30 [来源:湖南日报·华声在线] [作者:肖军] [编辑:潘华]
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开栏的话

雪过春阳生,拂面杨柳风。2022年1月召开的省两会上,省政府工作报告提出,今年要办好全省旅游发展大会,让湖南旅游唱响全国、走向世界。

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(芷江受降纪念坊。 杨志东 摄)

湖南日报全媒体记者 肖军

好雨知时节。

2月18日,春雨霏霏。位于雪峰山脉主体地带的怀化群山沸腾。

当天,该市51个文旅重大项目同时开工,总投资139亿元。同时,“相约怀化·共享美好”春季大旅游启动,推出6条精品线路,邀约四方游客纵情畅游。

在生机勃发的初春,怀化擂响隆隆战鼓,吹响了推动生态文化旅游高质量发展的“冲锋号”。

“三色”完美融合,是中国高品质旅游资源最富集的地区之一

厚厚的积雪从海拔400米的山谷一直铺陈到1300多米的高山之巅,溆浦山背梯田银装素裹,线条优美,造型独特,气势磅礴。

2月20日晚,在第二十四届冬季奥林匹克运动会闭幕式倒计时节目中,播放了“茫茫雪峰山、花瑶点翠田”片段,向全世界展示了溆浦山背梯田的壮美雪景。

大美怀化,福运之地。红色、“古色”、绿色完美融合,被专家誉为“中国高品质旅游资源最富集的地区之一”。

这是“一个美得让人心醉的地方”,森林覆盖率达71.04%,居全省之首。被联合国教科文组织誉为“地球同纬度”生态最好的区域之一,是中国九大生态良好区域之一,为湖南省首个国家级生态示范市。

得天独厚的自然生态,是怀化文旅发展的“底色”与“优势”。

以怀化为主体的雪峰山,被专家誉为“继张家界之后湖南又一世界级的山地旅游资源”,拥有8个主类、23个亚类的旅游资源,旅游资源之富集、品类之众多全省首屈一指。

沅江水秀,串联起这条大河上下近8000年的历史文化印记,古老且鲜活。

这里有秦朝36郡之一的黔中郡遗址、世界最古老的学院龙兴讲寺。“学富五车、书通二酉”典出于此,一代先哲王阳明在此开坛讲学,屈原、王昌龄、李白、林则徐、沈从文等文人墨客留下传世名篇。明清资本主义萌芽的“活标本”洪江古商城等200多处古城、古镇、古村群落,被誉为“中国第一古城古镇古村群落”,融汇汉、侗、苗、瑶等51个民族绚烂的文化。

通道转兵,奏响红军长征伟大转折的先声;芷江受降,见证中华民族百年屈辱的结束;安江农校,袁隆平院士用“一粒种子改变世界”。

历史人文交相辉映,红色文化旅游经典火爆。尤其是一批福地旅游品牌成为世界级旅游资源产品,是怀化文旅发展的底蕴与自信。

怀化地处湘、鄂、渝、黔、桂5省(市、自治区)边区的中心,是我国中部通往大西南的“桥头堡”。从铁路枢纽到航空走廊,从全省第一高速路网到“六位一体”立体交通,怀化,这座全国性综合交通枢纽城市,东连长株潭,西接贵阳、铜仁,南达桂林,北通张家界、凤凰,便捷的区位交通优势,让怀化稳稳占据“张桂”(张家界-桂林)旅游走廊中心节点位置。

作为湖南唯一被纳入西部陆海新通道东线上的重要节点城市,随着RCEP全面生效,怀化“转身向海”,“一港一园一中心”建设蹄疾步稳,成功对接东盟市场,成为国家中西部地区面向东盟的货运集结中心、湖南对外开放重要平台,为怀化、乃至湖南出入境旅游发展拓展新的巨大空间。

“拥有得天独厚的资源、区位、交通优势,怀化作为湖南三大旅游门户之湘西南门户,五大板块之雪峰山旅游板块的主体,虽然起步较迟,产业发展相对滞后,但完全有基础、有优势、有潜力成为全省旅游产业发展新‘引爆点’。”怀化市委常委、市委宣传部长张远松自豪地告诉记者。

大抓产业项目,致力打造生态文化旅游千亿产业

风雨挡不住建设者的热情。2月21日,春寒料峭。在雪峰山旅游高铁索道工程项目现场,施工人员正在紧张地开展索道安装和调试,确保今年如期竣工。

雪峰山观光索道线路总长度7600米,系国内在建的最长景观索道。索道建成后,游客可下高铁、坐索道,脚不沾地游雪峰山大花瑶景区。

着眼于把资源优势转化为发展优势,怀化市委、市政府将生态文旅产业作为全市6大特色支柱产业之首来培育和推动,成立了市委书记任顾问、市长任组长的生态文化旅游产业领导小组,统筹推进全市生态文化旅游发展工作,形成大旅游工作格局。

该市坚持以项目建设为引擎,推动文旅产业驶入高质量发展的快车道。据统计,近3年来,全市投入273.8亿元,建成文旅项目63个,在建项目59个,总投资400.4亿元。九丰现代农博园、洪江区烟雨洪江、沅陵辰龙关茶旅融合等一批重点文旅项目投入使用,该市旅游产业发展释放出惊人的“后发能量”。

把散落的珍珠串起来。怀化纵深推进文旅融合发展,已形成了雪峰画廊、沅江水秀、古城商道、苗侗风情、红色记忆等5大生态文旅精品旅游线路,成为湖南旅游重要目的地,充分展现了湖湘文化的魅力。

“依托丰富的旅游资源,我市打造了一批知名旅游品牌,全市3A级以上旅游景区达52家,数量位居全省第二,年游客接待量近7000万人次,旅游总收入超过500亿元。”怀化市委副书记、市长黎春秋介绍,这次集中开工项目之多,投资之大,在怀化旅游产业发展史上罕见。

如果这次开工是吹响“冲锋号”,那么去年10月在全省率先高规格召开全市生态文化旅游产业发展大会,吹响的是全市旅游产业高质量发展的“集结号”。该市聚焦“山、水、文、廊、城”旅游产业发展全域布局,出台“1+13”硬核文件,实施加快推动全市生态文化旅游发展十大行动。

“我们按照‘一年有变化,三年大变样,五年成热点’的要求,明确了到2025年,把生态文化旅游产业打造成为千亿产业的目标。到2026年,将怀化打造成为全国知名生态文化旅游目的地。”怀化市委书记雷绍业表示。

民间投资、龙头带动是怀化旅游产业发展的一大亮点。从上市公司董事长退职的陈黎明,返乡创办雪峰山生态文化旅游公司,在雪峰山地区成功建设5个3A级以上国家旅游景区,如今雪峰山旅游成为全省热门旅游目的地。通过“政府主导、市场主体、群众参与、推动发展”的旅游扶贫模式,带动周边10万群众吃上了“旅游饭”,上千名贫困农民脱贫致富,这一模式被列入全国旅游扶贫示范项目。

“怀化文旅助力乡村振兴发展前景广,示范效应大。”怀化市文旅广体局局长张娟介绍,怀化是湖南最大的脱贫地区、脱贫人口最多的地区,怀化将放大雪峰山旅游模式的标杆效应,正在筹划“怀化千村景区五年行动”计划,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,以旅游的大发展促进乡村的全面振兴。

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