湖南日报全媒体记者 彭雅惠
湘江保护治理成为“省一号重点工程”全力推进，洞庭湖流域生态环境系统修复大刀阔斧，“十年禁渔”等一系列生态环境保护工作走在全国前列……近年，湖南践行“绿水青山就是金山银山”理念，举措和成果令人瞩目。
省第十二次党代会提出：全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设全域美丽大花园，让绿色成为最亮丽的底色。
连日来，全省生态环境部门、林业部门以及相关企事业单位掀起学习省党代会精神热潮，大家表示要推动省党代会精神落地见效，着力引领绿色转型、优化生态环境、健全治理体系，为建设人与自然和谐共生的社会主义现代化新湖南贡献力量。
低碳循环
引领绿色转型发展
为应对气候变化，我国提出“碳达峰，碳中和”目标承诺。
省党代会报告要求，全面推进绿色低碳循环发展，优化能源结构，推动能源清洁低碳安全高效利用;严把“两高”项目准入关口，建立健全绿色低碳循环发展经济体系;推动绿色消费、绿色出行、绿色居住等生活方式;实施碳达峰、碳中和行动，提升生态碳汇能力。
“当前，我省正在积极制定碳达峰行动方案，明确目标、路线图和配套措施。”省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳说，鼓励各地加紧推动能源、工业、交通等重点领域制定达峰行动方案，推动钢铁等重点行业提出明确的达峰目标和实施路径，今后各地都将开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建。
“提高森林和湿地固碳能力，建设湖南高质量‘碳库’。”省林业局党组书记、局长胡长清表示，林业部门将全力开拓森林、湿地增绿增效空间，以科技助推林业碳汇等绿色循环经济发展。
省会长沙率先担当“低碳新风尚”，推动编制《长沙市碳达峰工作方案》，探索形成绿色发展的“长沙模式”。市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新表示，将在产业发展、基础设施配套、能源结构转型、交易市场运行、技术创新等方面精准发力。
“绿色低碳发展是郴州最宝贵的资源与优势。”郴州市委书记刘志仁说，入选全国2021年绿色低碳典型案例的东江湖大数据产业园正在加紧建设“全自然冷却数据中心”，向“全球最节能绿色生态数据中心”目标迈进。
持续优化
实现生态环境质变改善
省党代会提出，深入打好污染防治攻坚战、统筹抓好生态系统保护修复，是全省生态文明建设两大重要内容。
“《湖南省‘十四五’生态环境保护规划》设定了污染防治具体目标，包括重点污染物排放总量持续降低、全面消除劣Ⅴ类水体、基本消除重度及以上污染天数、受污染耕地和重点建设用地实现安全利用和有效管控等。”省生态环境监测中心副主任刘桐说，为确保目标达成，我省需加快建立涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射、温室气体等的全省环境质量监测网络。
深化生态环境治理还需提高全局性、整体性，强化环境要素间综合治理。“扎实推进‘一江一湖四水’系统治理，应从流域生态环境系统性和完整性出发。”省生态环境厅水生态环境处处长吴小平介绍，我省持续推进流域综合治理，“十四五”期间将整合水功能区、水环境功能区，明确各级控制断面水质保护目标，统筹保护与污染防治。
山水林田湖草统筹保护，主要依靠加快构建国家公园等自然保护地体系。“迁地保育是有效补充。”省植物园生态景观环境研究所所长廖菊阳说，未来，我省在推动洞庭湖、武陵山、雪峰山等重点区域生态保护修复时，将依托各类植物园、树木园、动物园、野生动物救护中心，构建完善的野生动植物迁地保护网络。
改革体制
健全生态环境治理体系
实现生态环境治理能力现代化，完善治理责任体系、法规体系、市场体系势在必行。
省党代会提出，健全生态环境治理体系，要深化做实“河湖林长制”，要发展绿色金融，要健全环境风险预警防控体系。
省水利厅副厅长罗毅君说，湖南在全国率先建立五级河长体系，推动一大批历史性难题得到有效解决，下阶段要以河湖长制为抓手，进一步加强河湖生态空间管控，呵护好每一条河每一片湖。
“从明年起，全省林业部门将着力推动林长制从全面建立向全面见效转变。”省林长制工作办公室负责人认为，当前重点在于把各级林长的积极性调动起来，把各个部门的力量发挥出来，真正实现以“林长制”促进“林长治”。
“湘潭是规划率先实现碳达峰的地区。”中国人民银行湘潭市中心支行负责人表示，前不久，《湘潭市金融支持绿色低碳发展先行示范实施意见》正式出台，从金融支持、政策激励、支撑体系三大层面制定了具体措施，今后全市有望每年新增绿色贷款100亿元以上。
“《湖南省水污染防治条例》《湖南省水资源管理条例》等地方立法正在推进制定。”省生态环境厅总工程师张在峰告诉记者，各个市州在大气污染防治、自然生态保护、畜禽养殖污染防治、秸秆综合利用等领域的地方性法规也将陆续出台，为更加严格的生态环境保护执法提供依据。
