湖南日报·华声在线记者 胡宇芬 王为薇 段涵敏 周阳乐
民之所盼，政之所向。
“要坚持以人民为中心的发展思想，着力办好群众各项‘急难愁盼’问题……”2020年9月，习近平总书记考察湖南时，情系民生冷暖。
一年来，湖南牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持在发展中保障和改善民生，从就业、教育、医疗、社保等方面持续发力，民生答卷温暖人心。
悠悠万事，民生为大。
无论是2013年11月来湖南考察、2016年全国两会期间参加湖南代表团审议，还是去年9月再次考察湖南……民生，始终是习近平总书记牵挂的大事。
湖南深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，一以贯之。
（8月31日上午11时许，中南大学湘雅医院室外停车场还有少量空位。经过提质改造后，该医院周边环境明显提升。湖南日报·华声在线记者辜鹏博 摄）
9月16日上午8时，中南大学湘雅医院迎来一股股车流。驾车就医的范进华惊喜地发现，车位多了、道路宽了、环境美了。
4个多月前，省委书记、省人大常委会主任许达哲专门来到这家百年医院，对周边环境提质改造等工作进行研究部署。会场搬到现场，释放出省委、省政府为民“办实事、抓落实”的强烈信号和鲜明导向。
省委副书记、省长毛伟明心系长沙城区交通疏堵保畅。6月4日下午，他先后来到湘府路快速路隧道东往西出口、正在建设中的丽江路京广铁路桥涵洞改造工程等地调研，现场研究解决方案。
“关键少数”率先垂范。14位省领导分别联点14个市州的14个县市区，问民需、解民忧、纾民困，一件件事关群众切身利益“急难愁盼”之事，逐一破解。这些年，面对人民群众开出的每一份民生试卷，湖南都认真作答，取得高分。
从治水到修路、从办学到兴业、从公卫到济困……近年来，全省财政民生支出占总支出的比重在70%以上，一笔笔“真金白银”托起沉甸甸的“民生分量”。
人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题，每年都成为省委、省政府公开承诺办理的十大民生实事项目，均保质保量如期完成。
（9月1日，汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村，新落成的沙洲芙蓉学校（文明瑶族乡中心小学）正式启用，陆续迎来报到的新生。该校是省级重点教育扶贫项目和汝城县重点民生项目，总建筑面积13323.94平方米，有24个教学班共1080个学位。湖南日报·华声在线首席记者 郭立亮 摄）
生均用地面积达38平方米，拥有2500平方米户外游戏场地，各种功能室应有尽有……而这样一座“高大上”的幼儿园，只是位于长沙市望城区白箬铺镇的一所乡镇幼儿园。
看着女儿蹦蹦跳跳地进入幼儿园，曾为孩子入园之事头疼的该镇居民刘女士坦言“这下放心了”。
增加公办幼儿园学位39.15万个；开展政府补贴性职业技能培训138.8万人次；开工改造城镇老旧小区1000个；自然村通水泥(沥青)路7025公里……2020年底，当年全省12项重点民生实事全部圆满完成。
今年初，我省在继续办好增加公办幼儿园学位等10方面实事基础上，又新办10件重点民生实事。截至目前，累计建成101所芙蓉学校、提高城乡居民低保水平、提升农村通信网络、提高残疾人“两项补贴”标准等4件实事，已提前完成全年任务。
从失业人员到纸厂老板，邵东老板葛又俭坐了一把就业“过山车”。
9月初，在他创办的纸厂里，6条生产线没歇气。聊起这段经历，葛又俭满心感激地说：“我失业回到老家邵东后，参加了人社部门组织的创业培训，并申请了小额贴息贷款，纸厂一路向好，如今固定资产都有1000多万元了！”
就业是最大的民生。“要落实就业优先政策，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作。”习近平总书记考察湖南时的嘱托犹在耳边。
（常德市行政审批服务局积极推进政务服务（一门式）覆盖，推动基层政务服务就近办、一次办，开发无证明“刷脸”办事功能、刷脸打印纸质“健康码”服务。湖南日报·华声在线记者 田超 通讯员 赵新国 摄影报道）
保重点群体就业创业，一项项暖意融融的务实举措出台。启动实施高校毕业生就业促进、农民工全面返岗、贫困劳动力就业清零、退捕渔民安置保障、困难人员托底帮扶“五大行动”，建立全省企业岗位归集制度，接续开展“百日千万网络招聘”等活动，上线“湘就业”公众号……
2020年，全省城镇新增就业107.1万人，全省城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、9%；今年上半年，全省新增农村劳动力转移就业29.92万人，转移就业总规模达1649.3万人……一组组数据，抬高无数个家庭的幸福指数。
“多元化精准救助，让小杰转危为安。”长沙市雨花区同升街道景环社区党总支书记毛硕忙乎了近两个月，终于松了口气。
患有精神残疾的小杰是社区低保户，6月中旬在家中不慎坠楼，生命垂危，可手术治疗费用需20多万元。社区通过低保户一站式救助政策，为其争取到5万元大病救助资金和街道临时救助金，同时发动小区党员、群众捐助，通过水滴筹线上筹款等多途径解决资金，让小杰顺利完成了急救和3次大手术。如今，小杰回到家里休养。
民生既要锦上添花，也要雪中送炭。一年来，湖南更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，更加关注弱势人群。
一年内，湖南省级低保指导标准两次提标，截至今年7月，全省城乡低保平均标准提高到590元/月、5228元/年，分别增长8.9%、7.4%。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，也全部超过省定最低标准。
民生面对千家万户，需求各有不同，服务民生需要精准施策。
聚焦习近平总书记考察湖南时高度重视的无障碍设施建设问题，我省在加强无障碍环境建设上下功夫，加装电梯和增加坡道、扶手、行人过街语音提示装置的速度越来越快。
去年10月，作为全国首个可实现无障碍游的山岳型景区，宜章莽山五指峰景区开始试营业。凭借完善的无障碍体系，老年人、残疾人可以“坐”游风景。来自郴州的残疾人李先生高兴地说：“自从坐上轮椅后，就再也没有爬过山，这下算是圆梦了。”
老百姓过日子，最怕烦心事、揪心事。学位、床位、车位、厕位，一枝一叶都是大事。
恢宏气派的教学综合楼、艺术楼、科技楼、运动场，赏心悦目的校园绿化，现代化的教学仪器设备……9月1日，石门县太平镇芙蓉学校正式投入使用，迎来600名初中生入学。
“我们真幸运，毕业前还能在家门口读这么好的学校！”九年级127班学生李坤指着教学楼向妈妈说。
今年秋季新学期开学时，总投入近百亿元的全省101所芙蓉学校，全部迎来琅琅书声，为全省农村地区增加中小学优质学位12.18万个。每一个学位背后，都能看到一个家庭的欢笑！
“学位、床位、车位、厕位”，这些民生微建设微服务问题，一头连着高质量发展，一头连着高品质生活。湖南用心用情，绵绵用力、久久为功。
（8月31日，衡阳市石鼓区角山镇利民村，劳动回家的村民蔡正娥在洗手间擦汗。近年来，石鼓区按照应改尽改的原则，实施农村无害化卫生厕所改造，目前已改厕4361户，无害化卫生厕所普及率达95.4%。湖南日报·华声在线记者 唐俊 成俊峰 摄影报道）
“一直担心医院床位紧张要等很长时间，没想到这么快就能住院进行手术了。”5月25日，患口腔癌的王先生接到省肿瘤医院院前准备中心的电话，住进了病房，当天就把抽血和CT、核磁等检查全部做好。
床位没有增加，如何破解住院难？省肿瘤医院通过创新管理，优化住院流程，为患者提供床位预约、检查预约等“一站式预住院”服务，加快床位周转，减少患者候床时间。目前，该院平均住院日缩短为7.4天，创历史新低。
而截至2020年底，湖南每千常住人口医疗机构床位7.51张，超过同期国家规划所确定的6张目标值。
（2020年12月8日，长沙市雨花区雨花家园小区，一栋6层的老住宅楼钢结构电梯井道已安装到位。湖南日报·华声在线记者 田超 通讯员 熊其雨 摄影报道）
小小停车位，反映城市治理大文章。为解决“停车难”，湖南的城市管理者想了一个又一个法子。
位于长沙县的松雅湖是湖南最大的城市生态湖泊。近段来此游玩的人们惊喜地发现，停车方便多了。长沙县计划在周边新建8个停车场，可增加上千个停车位，正陆续投用。而年内，该县还计划在城区新增上万个停车位，化解“停车难”。
“小厕所”关乎“大民生”。省委、省政府连续三年将农村改厕列入“为民办实事”重点项目，全省18个一类县无害化卫生厕所普及率达93.9%，二、三类县卫生厕所普及率分别达92.2%、80.3%。
在浏阳市，“学位、床位、车位、厕位”民生项目建设，还与市级“十件重点民生实事”结合，纳入全市“我为群众办实事”主题实践活动重点实事项目清单。今年预计可新增义务教育学位4000个，可增加医务用房10万平方米、床位800多张，新增停车位14500个……
保障和改善民生，既反映着国家发展的宏大叙事，更连接着千万人民美好生活的切身感受。民生连着民心，保障和改善民生没有终点。
（参与采写：余蓉 陈淦璋 陈勇 沙兆华）
原载《湖南日报》(2021年9月20日04版)
