优化空间布局 、完善城市功能、提升城乡品质
抓好“五区”建设 打造品质长沙
这几年，长沙“两山”声名鹊起。图为马栏山视频文创产业园。 长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄
位于长沙经开区的湖南道依茨动力有限公司长沙工厂。 长沙晚报通讯员 曾诗怡 摄
望城区的美丽宜居村庄。长沙晚报全媒体记者 贺文兵 摄
长沙晚报全媒体记者 颜开云 洪虹 伍玲 胡媛媛 李卓 朱华 张禹 颜家文 宁霞 王斌 周斌 李广军
湘江两岸，水碧天蓝，车水马龙;广袤乡村，步步成景，瓜果飘香。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标!”
一个城市发展的终极意义，就是让这座城市的居民，工作得很开心，生活得有尊严，有满满的幸福感和获得感。
7月19日，中共长沙市第十三届委员会第十四次全体会议召开。全会强调，要以“五区”建设为抓手，持续提升城市功能品质。
“做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区(村)”——“五区”建设归根结底就是要使长沙这座城市实现“高质量发展、高品质建设”，就是要实现城美、人兴、居安、业乐。
这不仅是城乡的融合、产城的融合、县区的融合，也包括一二三产业之间的融合，特别是人与产业的融合、人与城市的融合。
从城市到乡村，从片区到园区，“品质长沙”处处勃发生机与活力。新的发展奇迹，正在星城大地书写!
1 重点片区发力，产业新城崛起
“抓好岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园、会展新城、高铁西城、湖南金融中心等重点片区和金阳、金洲、金霞等产业新城建设。”市委全会提出，要优化长沙空间布局。
做优做强关键片区，成为长沙全面推进高质量发展、大力创建国家中心城市、加快建设现代化新长沙的题中应有之义。
“两山”一中心，产业高地之上攀高峰
这几年，长沙“两山”声名鹊起。西岸岳麓山，千年文脉滋养，科创力量冠绝湖湘;东岸马栏山，电视湘军赋能，文创高地飞速筑起。
“只要有好的项目，无论是个人、团队或是企业，我们都愿意帮助您实现成果落地转化，实现从0到1的突破。”7月17日，岳麓山大科城举行“月月成果发布会”，大科城管委会相关部门再度向科创项目抛出橄榄枝。
月月发布成果，周周人才交流，白天热气腾腾，夜晚灯火通明——作为国家首批科技成果转化和技术转移示范基地，创新已成为这里最鲜明的气质、最显著的标识。
受岳麓山下发展空间限制，大科城打破“围墙”，与高校合作，为成果就近转化打造“一城五基地”等物理空间。截至目前，大科城16个产业园区基本成型，总承载空间达70万平方米以上。
浏阳河畔的马栏山，“长沙第二高楼”——380米超高层“星城光塔”的建设如火如荼。马栏山公园提前开放，芒果马栏山广场(一期)主体即将封顶……随着最高地标呼之欲出，马栏山优化空间布局的“骨架”也加速展开。
目前，华为湖南区域总部项目、易华录马栏山视频文创数据湖等正加速落地，“四网”融合试验区建设已启动。园区将先期启动智能交通系统、智慧停车诱导、智慧路灯等研究，打造集智慧硬件和智慧应用于一体的现代生产生活平台，赋能产业创新发展和体验升级。
在片区建设中实现城市蝶变，在产业升级中实现赶超跨越。
湘江西岸，夏夜的湖南金融中心星光熠熠。7月12日，长沙世茂希尔顿酒店在长沙滨江新城盛大启幕，金融中心再添高端配套。如今，湖南金融中心累计落户各类金融机构及配套企业531家，管理规模1887亿元。
未来，湖南金融中心将继续围绕“持牌金融+金融科技+基金小镇+专业服务”四柱支撑的产业格局，做强湘江基金小镇等一批特色金融楼宇，打造完善的基金生态体系，加快推进国内顶尖金融科技公司聚集发展，增强金融服务实体经济能力。
开放之门，助推长沙高质量走出去引进来
不沿边、不靠海的内陆长沙，如何弥补转化竞争劣势，实现高质量发展?
以湖南自贸试验区长沙片区、长沙高铁西城、金霞新城等为代表的多个片区，正为长沙崛起为对外开放高地发挥不可替代的平台通道效能。
向东，金桂路跨浏阳河大桥正在进行承台施工。该桥南临长沙国际会展中心，北接武广片区，建成后，湖南自贸区长沙片区核心板块的高铁会展新城将再添一座南北向的跨浏阳河大桥。
肩负“为国家试制度、为地方谋发展”之重任，湖南自贸区长沙片区92%的实施范围在长沙县。目前，长沙县紧扣自贸区、临空区、经开区、综保区、会展区“五区”叠加之势，发力右岸经济，“一核三城、两轴四区”城市发展格局加速构建。
向西，炎炎烈日下，长沙高铁西站站房和综合客运枢纽工程正在筹备开工。该片区打造立足中部的国家级交通枢纽及创新门户，规划总面积约30平方公里，其中长沙高铁西产城融合示范区面积12.52平方公里。
城北，昔日的丘陵黄土间，一座世界级消费电子产业新城在金霞崛起;不远处，中国商飞长沙航空产业与研发基地项目工地机器轰鸣，土方平整、启动桩基施工已完成，“国之重器”大飞机将在此“起降”。
优化空间布局，金霞经开区已迈开产城融合打造魅力新城的大步。园区正抬高规划坐标，优化产业布局，并结合城市副中心的定位，提升金霞新城140平方公里范围产业定位、产城融合、空间布局。同时，重点围绕“三线两厢”(青竹湖大道、中青路、芙蓉北路北段)城市景观进行风貌管控、特色塑造、形象提质。
“两翼”振翅，做大做强“千万级”长沙
构建以长沙为核心的“3+5”城市群和“一体两翼”的城市空间格局——大力迈向国家中心城市的长沙，必须拥有与这一目标相匹配的空间规模、城市架构。
浏阳和宁乡成为大城高飞的关键“两翼”。
7月20日，随着一声爆破声响，金阳大道三期重点工程道吾山隧道又掘进了一段，完成总长的三分之二。
金阳大道全线预计明年10月通车，届时将成为浏阳主城串起金阳新城，再直通长沙主城区的一条无费快速通道。
作为“东翼”的金阳新城，以浏阳经开区(高新区)和永安、洞阳、北盛、蕉溪四镇为基础，规划总面积380平方公里，目前建成区约38平方公里，有1700多家企业。
下一步，浏阳将以园区为核心，加快推动城城融合、城乡融合、产城融合，打造制造业高质量发展引领区、临空经济创新发展示范区、生态宜居智慧城市建设标杆区，把金阳新城建成高水平现代化郊区新城。
“西翼金洲，展翅飞翔。”走进宁乡金洲新城，长张高速、长益复线两条交通大动脉，为所经之地送来人流物流;华强大道、金唐公路、岳宁大道等新建成的道路，给城乡注入澎湃活力;香山森林公园、金洲湖湿地公园，让这里充满欢声笑语……
在“新宁乡人”廖华的眼里，金洲新城融入长沙半小时交通圈，是自己创业安居的好地方。未来，这里将形成三大功能片区，分别是北部湖湘文化片区、中部科技创新片区及南部康居休闲片区。
……
伴随着重点片区、产业新城加速布局，长沙的城市格局正在发生深刻变化。
2 争创“五好”园区样本，承载城市美好梦想
园区是经济建设的主战场，也是高质量发展的强劲引擎。长沙产业园区不断攀升的经济实力和城市竞争力，承载了无数生活在这座城市的人们的美好梦想。
“五好”园区，新的奋斗坐标
新征程，新使命。今年6月，全省产业园区高质量发展推进会召开，创建“五好”园区成为长沙产业园区发展一杆新的标尺，一个新的奋斗坐标——“五好”是指“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”。
市委全会强调，要着力抓好“五好”园区建设。长沙产业园区用激情、用实干，努力打造一个个“五好”园区长沙样本。
在长沙经开区湖南道依茨动力有限公司长沙工厂，机器人比工人多，一只只机器手臂灵活转动缸体，与各类零部件完美嵌合。“缸体内装工序自动化率达到80%以上。”在工厂相关负责人梁浩介绍的同时，生产线上每7分钟就下线一台发动机。
发动机是工业装备的“心”，在中国数十年的工业发展历史中，这个核心关键零部件曾扼住许多城市经济发展的咽喉。
唯有不断突破，才能跻身一流。
当前，长沙经开区坚持高新技术主导，聚焦“五大产业”，以产业链思维加快构建现代产业体系，将科技创新作为制造业高质量发展的第一引擎，增创星沙发展新优势。
“我们将紧抓科技创新特别是高端装备制造核心部件环节，发力工程机械、轨道交通等国际级产业集群，加速突破发动机、液压元器件、变速箱和减速机、传感器、电控装置、芯片6个关键零部件。”长沙经开区相关负责人说。
通江达海，建设重大功能平台
在刚刚召开的市委全会上，加快建设国家物流枢纽、国家医学中心、国家区域医疗中心等重大功能平台也成为当下长沙完善城市功能的重要举措。国家物流枢纽等一批重大功能平台的持续建设，让身处中部的长沙突破先天不足，有了放飞世界的梦想，进而通江达海、连通全球。
夏日炎炎，长沙城北的金霞经开区，一大波重量级智能物流项目正在抓紧建设。
国际现代综合物流港二期项目，总投资15亿元，将成为长沙市多功能整合的综合物流港区;湖南融湘电商物流产业基地，长沙市首家物流地产试点项目，建成投产后可入驻企业近300家……
其中，最令人关注的，莫过于中南国际陆港集装箱拼箱基地。该基地建成后将成为中南地区最大的拼箱中心，聚集一批跨境电商和市场采购行业巨头，成为中欧班列(长沙)集结中心以及邮递、快件、跨境电商配套项目。
实际上，从名不见经传到全国第五，从不沿边不靠海的内陆城市到全国外贸增速第一……在全国80个城市的竞争中，中欧班列(长沙)脱颖而出，现已实现常态化、品牌化运营，跻身全国第一方阵。
也正因为如此，囊括长沙新港、长沙国际铁路港、金霞保税物流中心、跨境电子商务服务试点、金霞口岸联检大厅、长沙电子口岸、中欧班列(长沙)等多个开放大平台、大通道，无论从线上、线下，还是“水陆空”，金霞均已构建起水铁联运、水陆连通、空铁连接的成熟通道。
金霞经开区明确提出，到2025年，通江达海多式联运通道全面建成，陆港型国家物流枢纽效能挺进首批枢纽的第一方阵，医药物流、跨境电商等打造成长沙产业新名片，物流产业规模迈入千亿级。
而长沙这座不靠海、不沿边的内陆城市，也正借助水、陆、空三路“出海”，深度融入国家重大战略，努力打造集包机、班列、卡班、货轮等多种物流通道于一体的国际物流集散中心。
如今，长沙已将产业园区延伸至欧洲，积极打造连通欧盟、东盟的中欧班列集结中心，全面建设“国家陆港型物流枢纽”;同时，加快国际航空物流空间布局，以申报建设“国家空港型物流枢纽”为契机，将长沙打造成为国际化的空港城市。
多点布局，产业项目热火朝天
长沙各园区相关产业项目加快了建设步伐。
川流不息的工程车、挥汗如雨的建设者，组成一幅热火朝天的施工画面……半个月前，由央企大有国联全资子公司中铁昊天、泰凭实业投资60亿元的长沙(国际)健康生态科技产业园暨中康信达全球医疗科技展示交易中心长沙馆项目在浏阳经开区(高新区)开建。
面对良好态势，浏阳经开区(高新区)党工委副书记、管委会主任谈文昌表示，园区将乘势而上，围绕打造国家重要先进制造业高地，大力推进产业项目建设。
6月，浏阳经开区(高新区)率先全省出台《创建“五好”园区三年行动计划(2021—2023年)》，为争创“五好”园区画出了具体路径图。
与此同时，位于宁乡高新区的医疗器械产业园项目，数百名工人正开足马力推进工程进度。该项目总投资10亿元，规划用地面积400亩，先期拟入驻华耀可降解锌合金、华翔增量、普林特、峦灵医疗等医疗器械生产企业和信息科技服务企业。
3 城乡品质内外兼修，幸福生活触手可及
幸福的底色，取决于城乡品质的成色。
这几年来，长沙坚持以人民为中心的发展思想、提升“最具幸福感城市”的温度，坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置、延伸全域美丽乡村建设的深度，铸造内外兼修的高品位城乡品质，让千万市民的幸福生活触手可及。
城市更宜居，生活更美好
“城在林中，路在绿中，人在景中。”今年以来，长沙市民对此有了越来越真切的感受。
7月20日，客居广州多年的刘小卫回到长沙，经过八一路、五一大道等主干道时，他惊喜地发现，道路两侧各种时令花卉竞相盛开，姹紫嫣红的街头风情一点也不输“花城”广州。
原来，这是芙蓉区悄然上线的“鲜花大道”。
今年4月，长沙启动“百日奋战 扮靓星城”行动，将城市“脏、乱、差”“违、堵、占”等痛点逐一击破。一幅更加美丽、舒适、宜居的“新一线城市”画卷徐徐展开。
河东，韶山北路，四角花坛中的罗汉松姿态挺拔;火车站广场，鸡冠花、凤仙花、孔雀草等各类花木生机勃勃;河西，麦德龙、杜鹃路、58众创等9个有颜有品的街角花园惊艳亮相……行走在长沙的大街小巷，处处能感受到长沙的“精致”之美。
韶山中路旁的湖南中医药大学第一附属医院大门沿线，此前占道经营、沿路叫卖现象较突出。在市容环境大整治中，雨花区城管执法大队在此安装两部高清摄像头并架起一个喇叭，24小时监控，发现流动商贩就通过喇叭喊话劝离。“一览无余、一喊即走”，这是城市管理“精细化”的生动实践。
天心区桂花坪街道银桂苑社区，付女士在智能垃圾回收站进行人脸识别后，将废纸、塑料等垃圾分类投放进箱，其账户积分同步累计，而后便可在旁边的礼品柜里兑换纸巾、钢丝球、洗衣粉等生活用品。事实上，智能监测点、智慧停车棚、5G信息塔都早已在该社区“上新”，这是长沙基层社会治理的一道“智慧”风景线。
“城市，让生活更美好。”这种美好，既要“面子”，更要“里子”。
湘雅医院周边的蝶变，就是让城市更加美丽宜居的“长沙范本”。
有115年悠久历史的湘雅医院，是湖南的一张名片，也是长沙城的“流量IP”。但是，由于医院地处老城区，周边存在着交通循环不畅、车位严重不足、环境品质不佳等“城市病”，看病者常在此堵车又“堵心”。
今年以来，长沙市及开福区两级党委认真落实省委要求，对“症”下药，大力推进湘雅医院周边环境提质改造，取得明显成效——如今，医院交通内外循环被打通，整合新增1332个停车位，车辆鱼贯畅行，周边道路敞亮，绿树成荫。
未来3年，通过实施旧城改造和湘雅路拓宽等10项工程，这里将打造成长沙“医城融合”示范片区。医院、街道、城管、公安、环保等多部门也将在此集中办公，借鉴机场、高铁站等人员密集公共场所的协作管理模式，解决医患纠纷、占道经营、交通拥堵、“黄牛”倒号等一系列问题。
乡村靓起来，农民富起来
郁郁葱葱的蕉溪岭下，有一条不长却别致的古街。
“往山上去，就是蕉溪岭古道。”浏阳市蕉溪镇蕉溪村村民介绍，古道始修于明代，全长7.5公里，曾经是浏阳通往平江、长沙的唯一通道，也是一条兼具自然风光和文化内涵的走廊。
当地以此为依托，通过改善农村人居环境，围绕壮大新型村级集体经济、振兴乡村产业，正在山脚下打造“驿栈屋场”。目前已建成300亩“荷莲+虾”生态养殖示范片，并准备推出古道徒步探险、共享家庭农场等生态旅游、农耕体验项目。
90公里外，望城区白箬铺镇的光明大观园，村民正抓住晴好天气，对莲花大塘美丽宜居村庄进行道路提质改造。村庄周边花红柳绿，庭前院后整洁有序，各种景观错落有致……好一派现代田园风光!
从蕉溪岭下的“驿栈屋场”，到光明村的莲花大塘，都在长沙今年要重点打造的800个五星级美丽宜居村庄之列。
“未来五年，长沙将建设4000个这样的村庄。”长沙市农业农村局负责人介绍，按照“一镇一特、一村一景”的思路，将保持原有村居风貌和引入现代元素结合起来，打造出一批“各美其美、美美与共”的美丽宜居村庄。
有“颜值”，更要有“内涵”。乡村要振兴，产业是基础。
你可能想象不到，作为全国百强县前五的工业强县，长沙县竟然还是特色民宿聚集地。在这里，以“民宿+露营基地”为主题的板仓国际露营基地、以“民宿+产业基地”为主题的湘丰度假帐篷酒店、以“民宿+团建”为主题的杨祠盈商小镇都闻名遐迩。
“美丽经济”让老百姓的口袋鼓鼓囊囊——今年以来，长沙县民宿已接待游客15万人次，销售收入3890万元，集体增收87万元，农户产品收入1560万元。
长沙县相关部门负责人说，这几年来，该县致力于推进一二三产业融合发展，全力打造乡村振兴标杆区，正在实现“农村有景可看、农民有活可干、农业有钱可赚”的发展愿景。
全面推进乡村振兴，必须探索因地制宜的新路径。
“郁郁葱葱煤炭坝”就是一个生动样本。
宁乡市煤炭坝镇曾因煤而兴，也终因资源枯竭、生态破坏而为煤所困。实施转型后的小镇，兼顾产业“特色”、环境“绿色”、文化“红色”，在2019年跻身湖南首批12个省级特色产业小镇。目前，落户该镇的门业及配套企业102家，从业人员7500人以上，“湘中煤都”华丽变身“湘中门都”。
如今，煤炭坝镇更是将原有矿山遗留的设备、建筑、地貌等变废为宝，建立煤矿工业遗址博物馆，让特色旅游成为新的经济增长点。
看得见山，望得见水，记得住乡愁。长沙正在建设乡村振兴示范市的征程上阔步前行。
来源：长沙晚报
