奋楫争先开新局
——我市全力推进项目建设综述
□永州日报记者 黄玲玲 通讯员 王善峰 由甲
在国能永州电厂建设工地，发电机、汽轮机等重要设备都已到位，工作人员发扬连续作战精神，为电厂按期并网发电加班加点;总投资55亿元的永州国际农产品智慧冷链物流商贸中心建设如火如荼……
6月8日，骄阳似火，行走潇湘大地，处处升腾着发展的热浪，时刻跳动着奋进的脉搏。
今年来，我市将重点项目建设作为加快转型升级、推动经济高质量发展的重要抓手，采取一系列措施，抓好项目建设提速、服务企业提效、招商引资提质，奏响了永州高质量发展的时代最强音。
高位推进，跑出项目建设“加速度”
“永州市参加2021年全省重大项目集中开工活动项目共80个，总投资245亿元，年度投资106亿元。”3月1日，省委省政府举行全省重大项目集中开工活动。在永州市分会场，市委书记、市人大常委会主任严华通过视频连线向省委书记、省人大常委会主任许达哲报告永州市集中开工活动情况。
5月14日，我市2021年第二次重大项目集中开工签约活动举行，全市共集中开工重大项目64个、总投资102.76亿元，集中签约招商项目53个、总投资94.26亿元。
随着这些项目的实施，为加快构建全市现代产业体系、推动经济高质量发展提供了强劲动能。
上下同欲者胜，以上率下者强。在推动项目建设过程中，市委书记、市长坚持“大事必躬亲，难事必躬行”，带头践行“一线工作法”，进企业、下工地，看进度、解难题。
5月27日晚上，严华会见来永参加永州(中国古巴)生物技术联合创新中心揭牌及签约活动的古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉一行。他表示，市委市政府将倾尽所能、竭尽全力在资金、设备、厂房、机制等方面为项目落地实施提供支持。
5月31日下午，市委副书记、市长朱洪武在5月份第3次来到国能永州电厂调研项目建设进展情况。他强调，要以时不我待的责任感和使命感，攻坚克难，坚决确保国能永州电厂按期并网发电。
与此同时，我市压紧压实项目建设和投资工作县区的主体责任、部门的行业主管责任、项目单位的具体责任，层层传导压力，推动工作落实;围绕年初确定的投资计划，强化“挂图作战”，把各项任务往前赶、往前推，确保完成全年投资目标任务;强化联席会议的督促落实，突出问题导向，针对项目建设和投资存在的困难问题，形成问题清单、责任清单，以解决实际难题抓推进。
开工就是“决战”!
2021年全市纳入省里调度的省重点项目共55个，项目个数排全省第二，年度计划投资328.55亿元，1至5月完成投资136.6亿元。2021年铺排市重点项目428个，总投资3159.97亿元，年度投资903.81亿元，1至5月，完成投资484.08亿元。
1至5月，全市246个重大产业项目完成投资323.17亿元、占年度计划的59.11%。30个重大科技创新项目完成投资9.38亿元、占年度计划的67.9%。31个重大产品创新项目完成投资14.08亿元、占年度计划的68%。引进500强企业项目8个。引进重大科技创新人才9人。
1至5月，全市十大产业链引进投资5000万元以上项目112个，新开工投资5000万元以上项目126个。
……
通过全市上下的共同努力，让项目建设“规划图”变成了“施工图”、“时间表”变成了“业绩表”。一个个数据的背后，体现的正是全市项目建设高质量发展迅猛的步伐。
高效服务，打造营商环境新高地
栽下梧桐树，引得凤凰来。
近年来，市委、市政府致力于栽好“梧桐树”，始终把优化营商环境摆在突出位置，各级干部在推动项目建设中不做旁观者，以主人翁的姿态参与到项目建设中，持续深化“放管服”“一件事一次办”改革，深入开展优化营商环境专项巡察、政务服务“好差评”测评和“问题清零·百日攻坚”行动，推动营商环境持续改善。
针对企业在项目建设中审批用地、基础建设、用工等可能遇到的重点难点问题，全市各级各有关部门按照属地管理原则，及时排查化解项目建设中的矛盾纠纷，依法严厉打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠项目进场建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为，净化项目建设社会风气。各县区、各有关部门不断优化发展环境，加大政策支持力度，为企业提供“店小二”式和“保姆”式服务，保障项目建设零障碍、高效率，强力推动审批大提速和建设大提速。
企业办事的难点、痛点就是服务的发力点。全程代办、24小时在线服务……永州市紧紧围绕客商的需求，不断推出创新举措，将永州打造成投资兴业的热土。
2019年9月，永州市在全国率先启动食品药品经营许可综合改革，实现“告知承诺、先证后核、多证合一、一日发证”。
2020年3月，永州市在全省率先推行“证照合一”改革，将食药械经营7大类23个事项整合为1个事项，申办次数由4次以上减至1次、证照由最多7个减至1个、办理时限由最多27个工作日以上减至1个工作日内、申办材料由累计46份减至12份，大幅降低企业制度性交易成本。4月30日，市长朱洪武向祁阳市一家药店负责人颁发了全省首张“证照合一”营业执照。
与此同时，我市坚持把经济开发区、物流园区打造成全市对外开放的主阵地、招商引资的主战场，大力提升基础设施、优化服务水平，确保项目引得进、留得住、发展好。
在祁阳科创产业园，企业先购厂房再签合同、厂房没建好就已预定完毕、上下游企业抱团入驻……通过引入社会资本参与园区建设和运营，将园区整体交由企业建设、包装、招商、运营，政府立足政策支持、环境优化、考核评估，不缺位，不越位，推动园区服务由“政府包揽”向“市场化服务”转变，为园区发展注入了新动力。
据调度，1至5月，全市园区新签投资约5000万元以上项目159个;新开工投资5000万元以上项目145个;竣工投产投资5000万元以上项目97个;完成基础设施投资47.47亿元;新建标准厂房86.16万平方米;设立1亿元以上的产业基金9个。项目纷纷顺利落地、投产，凸显了我市优化营商环境的成效。
招商引资，培育高质量发展新动能
投资是增长的血液，项目是发展的载体。
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极，我市以只争朝夕、马不停蹄的精神状态，加快推进招商引资。
今年来，市委、市政府主要领导继续率先“跑出去”“出去跑”，带头认领包抓招商引资项目，主动出击寻找商机、洽谈项目，先后20多次亲临粤港澳大湾区、长三角访商、邀商，洽谈项目，推介项目。同时，共接待客商30余批次。认真筹备“港洽周”，根据省商务厅通知和会议精神，制定了永州市参会方案，确定推介会主题“永州市电子信息和动力电池产业暨招才引智推介对接会”，调度了发布项目和签约项目，目前共报送签约项目24个，总投资126.1亿元。
为推进招商引资项目履约，我市深入92个500强企业项目查找三类500强企业项目在审批服务、项目建设、投产经营、合同兑现等营商环境方面存在的突出问题，精准施策为企业打通堵点、解决难点、消除痛点，提高企业“获得感”，促进企业达产达效。
与此同时，围绕十大产业链，聚焦“强龙头、聚集群、补链条”，着力招大引强、招新引优，依托港洽周、广交会等大型招商平台，创新招商方式，引进一批央企、国企和上市公司以及“500强”企业，推动招商引资取得新进展。
1至4月，全市新注册外资企业4家，省厅认定引进三类500强企业项目7个、排名全省并列第3，总投资59.1亿元，排名全省第5，在谈500强企业项目19个。
如今，一个个重大项目在我市落地生根、拔地而起，为实施“三高四新”战略、建设现代化新永州注入新的强劲动力!
