为实现高质量“引进来、走出去”，长沙出台七大行动方案
全力打造开放高地
长沙晚报5月25日讯(全媒体记者 刘捷萍 通讯员 何梦秋)记者从市商务局获悉，长沙日前出台打造开放高地“七大行动方案”，形成“1+7”政策体系，全力构建全方位、宽领域、多层次对外开放新格局，将长沙打造成内陆地区开放高地引领城市。
“引进来、走出去”创新出实招
今年2月，长沙发布了《长沙市打造内陆地区开放高地三年行动计划(2021-2023)》。到2023年，全市外贸进出口总额将突破3500亿元，跻身中西部省会城市前五强。
“为更好落实行动计划，按时保质完成目标任务，市商务局牵头制定了商务领域七大行动方案。”市商务局有关负责人介绍，涉及外贸、招商、外经、外资、跨境电商、服务贸易、区域经济合作等。
为实现高质量“引进来、走出去”，不少具体举措让人眼前一亮。
外贸方面，长沙将壮大已获批的工程机械、新材料、生物医药、茶叶、纺织等五大国家外贸转型升级基地，进一步扩大外贸产品出口，提升境外市场份额，夯实外贸增长极。今年又申报了“装备制造”等外贸转型升级基地。
引进优质项目方面，长沙将以智能制造为统领，紧盯“三智一芯”重点领域，优化提升22条工业新兴及优势产业链，着力招大引强，发展总部经济。为此，长沙将制定长沙产业投资数字地图，建立长沙“云招商”服务平台。
高质量“走出去”方面，整合已有优势资源，引导长沙工程机械、汽车及零部件、生物医药、电子信息等优势产业“抱团出海”“借船出海”。 加快推进阿治曼中国城、柬埔寨尔康产业园、老挝炫烨现代生态农业产业园、乌干达湖南工业园等境外园区建设。
外资方面，放宽准入条件，对设立在湖南自贸试验区的外商投资性公司，申请前一年外商投资者的资产总额降为不低于2亿美元，取消对外国投资者在中国境内已设立外商投资企业的数量要求。
跨境电商服务贸易打造“新名片”
疫情冲击之下，传统贸易、服务类企业深受影响，但电子商务产业以其独特的优势，实现成交额逆势增长，迎来发展转机。2020年，长沙跨境电商进出口额突破24.5亿美元，同比增长90%，超过全国平均增速。据不完全统计，2020年全市跨境电子商务平台卖家总计3400余家，同比增长30%。
为了让跨境电商由外贸新业态升级为产业新名片，长沙专门将大力发展跨境电商列为七大行动之一。通过扩大全市产业布局、完善综合服务平台、抓好产业政策落实、推动“湘商回归”工程、举行“十百千万”专项行动、支持海外仓发展等具体举措，为长沙跨境电商产业“强筋壮骨”。 2021年至2023年，全市力争引进15家左右带动性强的跨境电商平台型企业、综合卖家型企业以及运营孵化服务型企业入驻。
中国是全球第一大货物贸易国家。但相对货物贸易，我国服务贸易一直是短板。服务贸易是衡量城市竞争力的主要因素。在构建新发展格局中，加快发展服务贸易是我国实行高水平对外开放、把握战略主动的重要抓手。
因此，长沙专门制定了“推进服务贸易创新发展行动方案”。长沙将开展主体培育，力争到2023年底，我市在商务部服务外包统计系统入统企业达到1500家，服务外包执行总额2000万美元以上企业达到50家;发展新业态新模式，鼓励企业利用互联网资源建设“互联网+外包”平台拓展海外市场，大力推动生物医药、软件信息、管理咨询、数据服务等服务外包业务发展等。
