站在新奋斗起点 开启乡村振兴新征程
中共江华瑶族自治县委员会 江华瑶族自治县人民政府
党的十八大以来，江华瑶族自治县以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展，举全县之力打好打赢脱贫攻坚战。
扛牢政治责任，如期高质量完成脱贫攻坚任务。成立了脱贫攻坚战役指挥部，由县委书记任指挥长，下设13个战斗组，由县委常委分别任组长。实行脱贫攻坚集中领导、集中时间、集中精力的“三集中”工作模式，县委班子始终在脱贫攻坚一线，既当指挥员又当战斗员。发出了“为江华的尊严和光荣而奋斗”的号召，凝聚形成了“不甘落后、拼命三郎、敢为人先、齐心协力”的“江华精神”，破除了江华干部群众安于现状、以“戴贫困县帽子”为荣的落后思想。到2020年底，全县11.31万贫困群众全部脱贫、112个贫困村全部出列，江华瑶族自治县委获评全国脱贫攻坚先进集体。
接续奋斗砥砺实干，争创全国乡村振兴示范县。从脱贫攻坚到乡村振兴，变的是目标任务和工作重点，不变的是初心使命和责任担当。在新征程上，江华作为刚刚实现脱贫摘帽的瑶族自治县，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把乡村振兴作为全县工作重中之重，树牢旅游区意识、瑶族特色意识、生态环保意识，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，接续奋斗、砥砺实干，大力发展现代农业、大力实施乡村建设行动、深入推进移风易俗、加强乡村现代化治理、深化农村改革，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实现乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
瑶乡巨变看今朝
——江华瑶族自治县决战决胜脱贫攻坚纪实
导读
精准扶贫开展以来，江华瑶族自治县坚持补齐短板弱项与突出产业扶贫“两手抓”，在改善瑶民生活条件的同时，探索形成了“规模企业进园区、小微企业进乡村、农业产业建基地、旅游产业谋全域”的产业脱贫模式。2016年以来，1万余名易地扶贫搬迁群众和2.8万余名水库移民实现楼上居家、楼下就业，8.5万名贫困群众通过发展产业和就业稳定脱贫。“老、少、边、穷、库”，成为人们对江华的旧记忆，全县面貌焕然一新。
△ 涔天河风光壮丽。随着江华旅游业的兴起，“天河瑶池”名扬省内外。李忠林 摄
湖南日报·华声在线记者 黄柳英 通讯员 张恒 杨丁香 雷永
透过云层，俯瞰南岭北麓，峰峦叠嶂，河谷幽深。这里是中国瑶族人口最多的聚居地——江华瑶族自治县。
起伏的地势，蜿蜒的山道，匮乏的资源，给瑶山的人们生产生活设下了天然的阻碍。2014年，江华有建档立卡贫困人口113136人，贫困发生率24.1%，脱贫攻坚任务十分艰巨。
精准扶贫战役打响后，江华闻令而动，尽锐出战，攻坚克难，打造出可复制、可持续的精准扶贫“江华模式”。
2018年，江华实现整县脱贫摘帽。今年2月25日，江华瑶族自治县委获评全国脱贫攻坚先进集体。
村民变工人：1.3万贫困群众家门口就业
细雨纷纷，江华大圩镇崇江小区安置点一间扶贫车间里，瑶妹邓晨梅安静地坐在自己的操作台前，眼神专注。扎带子、绕线圈，把转子固定在定子上，一个马达核心部件完成了。这样的部件，她一天要组装1000多个，能挣100多元。
2019年前，邓晨梅一家居住在海拔800多米的东冲河村。山上资源匮乏，交通不便，老人在家砍竹子、种红薯，全家生计主要靠她外出打工维持，一直无法脱贫。
2019年，东冲河村116户481人全部易地搬迁到崇江小区安置点，邓晨梅一家住上了100平方米的新房。为了让搬迁户搬得出、稳得住、能致富，江华在安置房一楼的架空层，配套建设标准厂房，引进18家劳动密集型企业开设扶贫车间，让居民楼上住家、楼下就业。
“离家很近，走路几分钟就到，方便照顾老人孩子。我跟丈夫一起来上班，一年收入有6万多元，太好了。”邓晨梅说。
改善居住条件是居住在高寒山区的贫困瑶族群众长久的心愿，也是江华瑶族自治县委、县政府脱贫工作的重要着力点。从2013年开始，江华在全省率先启动易地扶贫搬迁，结合水库移民安置，因势利导，在全县设置了5个水库移民安置点和易地扶贫安置点。2017年以来，2.8万余名水库移民和1万余名易地搬迁群众陆续住进新家。
近年来，江华加大扶贫车间建设力度，数量已有486个，吸纳和带动1.3万名贫困群众在家门口就业。脱贫户主要收入来源为务工收入的有24972户，占脱贫户总数88.72%，比全省平均值高9个百分点。
荒山变“金山”：贫困村挖断穷根
江华白芒营镇社湾村，群山环抱，橘海连绵。70岁的脱贫村民杨美容身披雨衣，在橘林内穿梭忙碌。“雨天也要认真做事。要不是村里引进柑橘产业，让我们有事做、有收入，我家不可能这么快脱贫。”杨美容说，她家20亩土地已全部流转，每年有租金5000元；她和老伴在基地务工，一年工资有4万多元。
以前，当地村民没技术，产品缺销路，种植的果林低产低收。2014年，政府引进富隆果业公司进行农业综合开发。村里以红山基地为中心，辐射周边，两年流转土地5400多亩，建成柑橘种植基地。村集体以管理服务和基础设施入股，村民以土地入股，每年光土地租金收入就达135万元。村党支部还牵头成立劳务公司，解决了400多人就业。
村民周勇自豪地说，现在种柑橘的效益跟以前大不相同，江华沃柑已成为村民的“脱贫果”，昔日荒山变成“金山”。
富隆果业负责人林家勋介绍，3年内，要在江华打造一个集生态、观光、旅游于一体的万亩柑橘产业园，年产值达2亿元，年提供就业岗位1000个、临时用工1.5万个。还计划新建一个水果综合深加工厂，提升江华水果品质。
“要走稳发展路，确保户户有增收项目，人人有脱贫门路，巩固成效不返贫！”永州市委常委、江华瑶族自治县委书记罗建华说。
要确保贫困村脱贫不返贫，发展产业是关键。江华因地制宜引进和培育农业企业、专业合作社390多家，流转土地25万余亩，发展优质水果、食用菌、茶叶、生猪4大扶贫产业，建成农业基地183个，形成了6万亩茶叶、15万亩水果、7000万袋食用菌等现代农业产业基地，通过利益联结机制，带动2万贫困户稳定增收，帮助7246个50岁以上贫困劳动力就业增收。
近年来，江华还着力优化营商环境，打造高质量园区平台。江华高新区引进规模工业企业116家，形成了以电子信息为主导产业、以电机为特色产业的现代工业体系，规模工业总产值达197亿元，在全省139个省级以上园区综合评价中排第19位，湘南排名第一。产业建设擦亮脱贫成色，3749名青壮年贫困劳动力在高新区稳定就业，人均年收入4.2万元以上，实现就业一人、脱贫一户。
瑶乡变“网红”：一年吸引游客600余万人次来打卡
周末傍晚时分，走进江华最大的移民安置点——水口新镇，一栋栋瑶家吊脚楼、江南徽派小院错落有致，灯火辉煌，瑶歌阵阵，很多游客在忙着拍照。
水口新镇位于涔天河流域中心区位，有12775名库区移民和2117名易地扶贫搬迁群众在这里居住。
江华瑶族自治县委、县政府在规划安置点时，便谋划旅游产业，依托浓郁的瑶族文化，着力打造“中国爱情小镇”。近年来，以国家3A级景区瑶都水街为龙头，与国家文物保护单位、少数民族特色村寨和省特色旅游名村宝镜古村，以及国家3A级旅游景区秦岩、桐冲口、香草源等，共同形成江华旅游矩阵，并与古瑶部落花海和涔天河水上乐园共同构建“水口半小时旅游集群圈”，成为湘桂粤旅游发展新的亮点，一年吸引游客600余万人次来江华“打卡”。
昔日瑶山成了网红景点，移居于此的贫困群众不再靠卖树买粮过日子，而是吃上了“旅游饭”。
在七星水街的入口，有一家店铺的招牌特别打眼——“瑶家钩织第一坊”。“我是水街第一个入驻的商户。”41岁的脱贫户余小娟介绍自家店子时十分自豪。她曾外出务工13年，2019年在水街租下一间铺面，展卖自制的瑶家钩织工艺品，9个月就赚了20多万元，还带动20多名“宝妈”人均月增收2000元。
江华依托丰富的生态资源和特色民族文化资源，按照“景区带村、能人带户、公司+农户、合作社+农户”模式，探索和推进“旅游+精准扶贫”。全县20个贫困村列入了全国乡村旅游扶贫重点村。去年以来，有1700余户6000多名贫困群众通过旅游扶贫实现增收。
△ 大圩镇峻山村，村民在排练瑶族长鼓舞。通讯员 摄
【帮扶故事】
帮扶故事把家乡绘成画
湖南日报·华声在线记者 黄柳英
通讯员 张秀玲
暮春时节，草长莺飞。江华瑶族自治县湘江乡，千年瑶寨桐冲口村美得像一幅画。3月初，该村恢复旅游接待，一到周末，游客纷至沓来。
驻村第一书记、帮扶工作队队长郑艳琼站在村口做向导。隔着绿丝绸一般的麻江河眺望村子，古色古香的风雨桥、瑶韵广场倒映水中，30栋白色的民宿吊脚楼挂在山腰，绿树环绕，美轮美奂。桐冲口村，已褪去贫穷落后的旧貌。
“全村耕地一年生产的粮食只够吃3个月，剩下9个月要买米度日。”郑艳琼介绍，从前167户617名村民散居瑶山深处，以伐木为生，有的到山上打野鸡、挖药材补贴家用。贫穷，是家乡桐冲口村留给她最深的印象。
郑艳琼是一位瑶家女儿，曾在县文广新局任纪检组长。2015年，村民联名请她回来建设家乡，郑艳琼毅然申请回村扶贫，一干就是6年。除了回县里开会和外出跑项目，郑艳琼天天泡在村里。父亲在广西南宁住院治疗，她也无暇照顾。
郑艳琼充分发挥自己所学，将村里的深厚瑶文化应用到产业规划中。她还用夫妻俩的工资抵押贷款50万元、借款10万元，作为旅游扶贫的启动资金。经过努力，盘王大歌、原生态长鼓舞、瑶家敬酒歌等民俗文化焕发生机。桐冲口村成为国家3A级景区、中国少数民族特色村寨、中国最美宜居村庄、全国文明村。
郑琼是村醉喜多艺术团团长，这几天游客多，她要组织村民排练瑶族歌舞，自家民宿天天客满，家酿米酒供不应求，她有点忙不过来了。“过去唱歌跳舞，是自娱自乐，排解愁闷。现在游客很喜欢我们的瑶族歌舞，大家表演节目能赚钱，还弘扬了瑶族文化，很自豪。”她说。
今年春节，郑艳琼跟家人吃了一顿久违的年夜饭。驻村扶贫以来，这是她第一次回县城的家里过年。到了农历正月初三，郑艳琼坐不住了，又赶回村里。
去年，桐冲口村旅游收入达到108万元。
△ 涛圩镇苍梧村采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，引领农户发展食用菌产业，为20名脱贫户提供了就业岗位。李忠林 摄
【脱贫故事】
脱贫故事从贫困户到养殖能手
湖南日报·华声在线记者 黄柳英
通讯员 杨丁香
煮猪食、喂猪、猪圈杀毒、清扫猪粪……早上6时，赵风连又风风火火开始一天的忙碌。“每一天都是这么过来的，连大年三十，别人都吃年夜饭了，我忙碌完后却只想好好睡一觉。”她说。
赵风连是江华瑶族自治县码市镇横江村人。2014年，因父母年迈、儿女尚小，丈夫患上鼻咽癌，赵风连家生活贫困，被列为建档立卡贫困户。
好强的赵风连心里很不是滋味。为了赚钱给丈夫治病和还清债务早日脱贫，2015年，只有小学文化的赵风连开始发展家庭养殖。
她从饲养一两头猪、10多羽土鸡开始，2019年，发展到养殖生猪300余头、土鸡2000羽。
然而，天有不测风云。2019年6月，赵风连的养殖场受到猪瘟冲击，陆续病死生猪近200头。
挫折并没有摧垮赵风连的意志，她振作精神，下半年及时调整产业结构，除扩大土鸡和麻鸭养殖外，还承包了近10亩水面养鱼，当年获纯收入12万余元。
2020年5月，跟病魔斗争多年的丈夫撒手人寰，留下的是一家老小生活的重担。赵风连擦掉眼泪，稍事休整后又开启奋斗模式。2000元一头的小猪仔，她一买就是100头，每一头小猪她都亲手打预防针。猪圈一天消杀两次，除了自己，她不让任何人进猪舍。经过精心饲养，这一批猪膘肥体壮，卖出了好价钱，她转手就又买回200头猪仔，并且开始学习养母猪繁育小猪。
2019年，赵风连家成功脱贫摘帽，还享受危房改造政策，在村口建起一层120平方米的大房子。目前，赵风连的大女儿准备学习美甲自己开店，读初二的小女儿决心努力学习考上大学。“今年我准备加建一层楼房装修好，让年迈的父母享受生活的美好。”说到逐渐红火的日子，赵风连满是疲惫的脸上绽放出笑容。
