湘潭在线4月6日讯(湘潭日报社全媒体记者 戴宁 通讯员 李庚升) 日前，从湘潭市财政局传来喜讯：一季度，全市地方一般公共预算收入完成31.28亿元，同比增长20.88%，完成全年预算目标的25.65%，超均衡进度0.65个百分点。地方财政收入中，非税收入占比34.45%。收入增幅与质量齐升，达到近十年同期的最优水平，顺利实现“开门红”。
从去年一季度财政收入大幅下降，到逐步实现全年收入转正，再到今年一季度的“开门红”，这份成绩单来之不易，意义重大，给全市经济社会各项事业发展增添了极大的信心和动力。
抓好财源培植，释放企业活力
“企业活，财源活”。湘潭市财政收入取得一季度开门红的背后是市委、市政府的高度重视。去年以来，湘潭市高位推动“双链”工程，由市委书记、市人大常委会主任曹炯芳，湘潭市委副书记、市长张迎春牵头对全市30家重点骨干财源企业开展联点帮扶，充分发挥企业“抱团式”发展的规模效应。市财政部门第一时间成立联点帮扶、争资争项工作专班，制定“一企一策”对口帮扶政策，共争取上级政策扶持资金数十亿元。
“财政部门坚决贯彻落实减税降费各项举措，充分释放政策红利，增强市场主体内生动力。”市财政部门负责人说。为此，积极组织开展减税降费政策调研、构建政策宣传培训立体矩阵，不断加强与税务、行业主管部门的协同联动，确保税费应减尽减。2020年，湘潭市累计新增减税8.7亿元，减免社保费等15.5亿元。2021年，市财政部门将继续落实研发费用加计扣除、小微企业税收优惠等新政策，让企业轻装上阵。
2020年以来，市财政部门积极推动“财政+金融+担保”模式，引导撬动金融资本、民间资本流向新兴产业领域。设立湘潭市中小微企业过桥资金，累计为中小微企业提供过桥资金滚动使用达31.46亿元;设立湘潭市中小微企业缓释基金2000万元，通过构建财政“资金池”，金融机构向实体企业贷款损失给予补助。出资4.4亿元投入产业发展引导基金和智造谷基金运作，目前已完成对湘牵工业、华夏线缆、三旺实业等18家企业的投资，促进高质量项目顺利落地。
加强政策引导，经济不断升温
近年来，湘潭市不断优化政策着力点，让积极的财政政策转化为实实在在的发展动力。去年以来，为减轻疫情影响，湘潭市出台《支持中小企业平稳健康发展的若干意见》，减免国有门面房租1200万元，为企业直接降低融资成本30%。为进一步释放园区发展活力，推动出台《促进园区改革创新高质量发展五条财政措施》，从产业发展、配套资金、激励机制、债券资金、债务管控五个方面给予园区政策扶持。2021年一季度，湘潭经开区税收增长33.35%，政策对园区发展的拉动效应逐步显现。为扭转新兴财源后劲不足的问题，出台《湘潭市促进经济社会高质量发展的有关奖励政策》，在提升6个领域创税能力的基础上，今年将继续增加建筑、电力、医疗器械、成品油等4个领域，全力促进财税可持续发展。
2020年以来，湘潭市累计安排产业扶持资金、科技创新资金、招商引资专项资金超过10亿元，通过“一事一议”引进蓝思科技、吉利新能源跨界车平台、岳塘国际商贸城、京东电商平台和中冶京诚废旧钢材利用等项目，“输血”与“造血”并举，着力推动湘潭市经济社会高质量发展。
坚持勤征细管，不断壮大财力
近年来，围绕“保量增质”的目标，由市委、市政府牵头，构建财政、税务及协税护税单位协调联动的财税征管机制，每月初，市财政部门精准测算具体工作目标，明确收入基数，“以日保月、以月保季、以季保年”，抓好均衡入库，确保颗粒归仓。
“充分运用大数据平台堵塞征管漏洞，既实现了便民服务，又使税费收入的征管更加高效。”财政部门相关负责人说。去年，湘潭市建立财税综合信息平台，在全省首次实现省、市级财税数据实时更新共享，截至目前，平台共采集信息2283万条，对全市1158户年纳税额百万元以上企业精准监测，补缴房地产等领域税款近亿元。由财政部门自主开发的非税收入移动缴费平台，选择民生关注度高的考试费等政务服务缴费项目，开通微信缴费通道，实现线上缴费，目前已有34家单位加入非税移动缴费平台。此外，通过深挖国有资产、资源类收入，2020年实现停车泊位特许经营收入2.16亿元。下一步，将继续以特许经营出让为重点，主动谋划新的财政收入增长点。
“今年中央将继续实施积极的财政政策，保持对经济恢复的必要支持力度。同时，省委、省政府以前所未有的规格推动长株潭一体化，湘潭面临着重大历史性机遇，湘潭市经济增长后劲将不断增强，财税增收基础将更加稳定。”市财政局负责人充满信心地说。“千红万紫安排著，只待新雷第一声”。迈入“十四五”新征程，恰逢党的百年华诞，湘潭市财政收入一季度“开门红”已顺利实现，接下来将以开展党史学习教育为契机，学党史、悟思想、办实事、开新局，继续贯彻落实“三高四新”战略，围绕“六个湘潭”建设目标，支持打造“四区一地”，全面实施“一六二”工程，强化财政担当，优化财政服务，努力释放发展“财”能。
