【湖南“十四五”规划建议微解读】全方位全周期保障人民健康

2020-12-14 21:00:58 [来源:华声在线] [作者:段涵敏] [编辑:潘华]
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推进健康湖南建设。深入实施健康湖南行动,持续开展爱国卫生运动,完善国民健康促进政策,全方位全周期保障人民健康。坚持基本医疗卫生事业公益属性,全面深化医药卫生体制改革,加快健全分级诊疗制度,深化公立医院综合改革,推进全省药品和耗材集中采购改革。

——《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》

湖南日报·华声在线记者  段涵敏

由“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”

健康,是人民的基本需求,也是经济社会发展的基础。

湖南省卫生健康委数据显示,从2015年到2019年底,全省居民人均预期寿命从75.9岁提高到77.1岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等主要健康指标均优于全国平均水平。

近些年,湖南坚持预防为主、防治结合,推动卫生发展模式由“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”,让每个人都承担起自己健康的第一责任,努力做到不生病、少生病,全方位全周期保障人民健康。

早诊早治是国际公认对抗癌症的最有效手段。从2012年起,湖南省肿瘤医院实施癌症早诊早治项目,仅2019-2020年度城市癌症早诊早治项目和农村上消化道癌早诊早治项目累计完成临床筛查3万余例,检出癌(或可疑癌)和癌前病变患者2000余例,有力维护了人民群众身体健康。

2019年,我省启动实施健康湖南行动,开展15项重大专项行动。具体内容包括:着眼于影响居民健康的不良生活习惯以及社会环境因素,实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康促进、健康环境促进等6项行动;关注妇女、婴幼儿、中小学生、劳动者以及老年人等重点人群,实施妇幼健康促进、中小学生健康促进、职业健康保护、老年健康促进等4项行动;围绕慢性非传染性疾病、传染病、地方病等重大疾病,实施心脑血管疾病防治、癌症防治、慢性呼吸系统疾病防治、糖尿病防治、传染病及地方病防控等5项行动。

引导优质医疗资源下沉,破解看病难、看病贵问题

在老百姓日常看病就医中,“大医院人满为患、基层医疗机构门可罗雀”现象仍然存在。解决医疗资源分布不平衡,尤其是基层医疗卫生服务能力薄弱问题,是医改的重点。

我省是全国11个综合医改试点省份之一,以分级诊疗制度建设为方向,以高质量发展为目标,着力构建优质整合型医疗卫生服务体系,努力让群众在离家近的地方看得了病、看得好病、看得起病。

按照“顶层做精、县域做强、基层做实”的思路,在省级层面,建设国家医学中心、区域医疗中心,不断提升省域内对疑难危急重症的诊疗救治能力能力;在城市,按照网格化布局建设紧密型医疗集团,强化社区医院和社区卫生服务中心对常见病多发病的有效诊治和社区健康教育与康复管理能力;在县域,推进紧密型县域医共体建设,提升县域医疗服务能力,构建县乡一体、乡村一体的新型基层医疗卫生网。

城市医疗集团和县域医共体建设,如何做到紧密型?湖南省卫生健康委相关负责人介绍,就是做到“一家人、一条心、一本账”,真正实现优质资源下沉、工作重心下移,通过大医院、上级医院在人才、技术、管理等方面对基层医疗机构的有效带动和强力拉动,提高基层服务能力,解决群众看病就医的痛点、难点和堵点问题。

如今,在湖南实现基层首诊已不是难事。这得益于我省乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设。截至2019年底,湖南省乡镇卫生院的标准化建设率高达97.3%,1153个村卫生室“空白村”均已完成标准化建设任务,并全部配备了合格乡村医生(含乡镇卫生院派驻),全面筑牢了公共卫生网底。

目前,我省正抓紧谋划“十四五”医改规划,在保持政策的完整性和体系建设的持续性的基础上,将进一步改革创新,真抓实干,努力为人民群众提供不断增长的高质量医疗卫生服务。

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