湖南日报·华声在线记者 肖畅
自从当上“理事”，每到月初，湘潭县易俗河镇梅林桥村村民胡立江就忙得团团转。“喏，要评定优秀户，费用明细一条条也要张贴公示……”12月2日，记者见到胡立江时，他正在逐一核算村民家上个月卫生“排位”情况。
“你工资应该不低哦?”记者调侃道。“我们是‘光头’理事，零报酬，但大家热情都很高。”胡立江扭过头，撇了撇嘴说，“村里人个个都是护‘卫’队队员，我们要是落后了，一个字，丑!”
村里还有护“卫”队?这得从积压多年的环境卫生痼疾说起。“那时候村民环境卫生意识不强，房前屋后懒得扫，很多人还直接将垃圾倒在路边或山坳里。日积月累，田边、河边、山边都成了垃圾场，臭气熏天。”梅林桥村党总支书记刘铁光说。
为了解决这一难题，村干部逐门逐户走访谈话，组织召开10余场意见征集会。经多次讨论，去年3月达成一致意见：制定一份针对农村人居环境整治工作的村规民约，具体规定人居环境整治标准和目标、由谁来负责管理、村民如何配合、经费如何筹集、怎么确保实施等。
“以前我们也出台过村规民约，但内容覆盖村级工作的方方面面，口号多，可操作性差，成了高挂墙头的摆设。”刘铁光说。
怎样确保村规民约不仅合乎群众意愿，还具有可操作性呢?在流程方面，梅林桥村严格按照“四议两公开”工作法，由党总支提议、“两委”会商议、党员大会审议，最终由村民代表大会决议通过施行，并将决议过程和结果在全村公开。
在操作方面，在凸显人人参与的同时，成立由党员、退休教师、乡贤等组成的人居环境整治理事会，负责制定整治计划、评比村民户卫生状况、考核保洁员队伍、管理相关费用。同时，招聘一支专职保洁员队伍，分片区负责日常保洁、劝导村民不文明行为等，片区村民则对保洁员的工作成效进行监督评价。
如今，村里人个个都是护“卫”队员。“以前在村里打扫卫生，一个上午，白色垃圾用五六个编织袋都装不完。现在，一个编织袋还空出一大截，装的主要是树叶。”专职保洁员姜春元说。
“像制定村规民约一样，村里大小事情都由大家商议着办。与村民切身利益相关的事项，必须实行民主决策。”刘铁光说，近年来，村里完善基础设施、建立自治章程、开展法制宣传活动等，都是民主决策，并创造性形成“土地自调、青苗自补、矛盾自解”的“三自”机制，被评为全国民主法治示范村、湖南省同心美丽乡村。
走在梅林桥村，清风习习，农家小院精致整洁，紫金河碧水幽幽。村子美了，吸引研学基地与游乐园项目落户，一年接待游客27万多人次。刘铁光笑着说：“今年，实现村民人均纯收入超3万元、村集体收入超15万元，没一点问题!”
