浏阳市官渡镇竹联村，“美丽乡村”催生“美丽经济”，村民幸福指数节节高。(浏阳市农业农村局供图)
王 晗 易万里 刘 帅 李 俊
入户村道平坦干净，池塘溪水清澈见底，田畴阡陌瓜果飘香，农舍庭院花香四溢，乡风民情和谐淳朴……冬雨初霁，随意打卡长沙任何一个村庄，弥漫的是灵魂，行走的是诗意，流淌的是乡愁。
既有“颜值”，又有“气质”。近年来，长沙市大力推进农村人居环境整治，政府、集体、农民同频共振，激活乡村振兴“一池春水”。春天，也在这里驻足。
尤其是今年4月以来，在这方美丽乡村的巨大卷轴上，“美丽屋场”的点睛之作，再次提升了乡村治理水平。129个“美丽屋场”的创建，激发了乡村发展基因，澎湃着田野内生动能，一幅幅水清、村净、景美、民富的乡村新图景正徐徐展开。
政府主“导”：谋篇布局引春风
环境也是生产力。望城区白箬铺镇的实践，展示了美丽乡村的“美”和“力”。
俯瞰望城区白箬铺镇光明村夏家湾美丽屋场。范远志 摄
屋舍俨然、炊烟袅袅、鸡鸣犬吠、石桥垂柳……高标准规划、连片式建设，白箬铺镇在光明、黄泥铺、金峙、大塘、胜和五个村范围内集中打造了以新农村建设为核心、以产业发展和文化传承为两翼的“光明大观园”。
弘扬家风的阕家湾、红色教育的赵家新屋、友义仁爱的长塘屋场……千姿百态的大观园里，处处皆画，步步皆景。
美丽屋场的“美丽磁场”，引来发展的“源头活水”。贝拉小镇、松鼠谷、云开生态庄园等18家旅游休闲企业投资落户，亲子旅游、研学教育、劳动实践走进田野，景区开发与生态保护相得益彰，现代农业与乡村旅游相辅相成。
产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，党的十九大报告勾画的乡村振兴图景，正在诸如白箬铺镇的长沙乡野间燎原般蔓延。
在长沙市人民政府副市长李蔚看来，农村人居环境整治不仅是实施乡村振兴战略的“必修课”，更是关乎400多万农业人口对美好生活追求的“必答题”。
为此，长沙结合实际推出了特色“选修课”，祭出了治厕、治垃圾、治水、治房、治风的“五治”组合拳，打造了农村人居环境整治的“长沙样板”。
高站位带来高立意。三年来，长沙市密集发文，从顶层设计的高度谋篇布局、排兵布阵。
2018年，意气风发开新局。《关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》《关于农村人居环境整治三年行动的实施意见》接连出招，以关键少数为突破口，抓机制理顺、抓示范建设，夯实工作基础。
2019年，斗志昂扬攻堡垒。《关于落实农业农村优先发展要求加快推进乡村振兴的实施意见》《2019—2020年全市农村户用无害化厕所改(新)建工作方案》《2019年全市推进农村垃圾治理工作方案》步步推进，以点带面，农村“五治”深入推进、全面开花。
2020年，信心百倍展新颜。以“生态优、村庄美”为主题，以提升农民生活品质为核心，长沙市扎实推进“美丽屋场”创建工作，构建起了适应不同类型农村需要、运行稳定可靠的农村人居环境治理体系。
“长沙是省会城市，也是全省唯一一个农村人居环境整治试点示范市。”长沙市农业农村局党组书记、局长邹春林认为，长沙农村“五治”工作的坐标是“对标浙江、示范全省”，打造一批国家级、省级清洁村庄，力争创建3个以上国务院农村人居环境整治激励县(市区)、1个全国农村住房建设试点县(市区)。
于是，长沙形成了市级高位谋划、县级统筹组织、部门联动支持、镇村主抓落实、村民广泛参与的“美丽屋场”创建工作格局。
望城区组织区领导办点、街镇党委书记蹲点，党委书记担任“一线总指挥”，每月对“美丽屋场”创建点进行督查;长沙县建立“周报告、月督查、季讲评、年考核”的工作机制，实行“两图三表”挂图创建，将“美丽屋场”创建纳入对镇村实施乡村振兴战略实绩考核，对工作不力的进行约谈和问责;浏阳市把“美丽屋场”创建列为“党建+微网格”工作的主要内容，建立党支部联点机制，充分发挥党员的示范带动作用;宁乡市成立3个工作指导组，分片包干对38个“美丽屋场”进行全方位指导和帮促。
在此基础上，长沙市、县两级坚持整体谋划、整合资源、集中投入、各记其功的众投共建机制，共计安排“美丽屋场”创建资金4.1亿元。
作为一项惠民生、得民心、顺民意的民生工程，同时也是一项打基础、增后劲、利长远的发展工程，长沙市把人居环境整治攻坚战的“春风”，引向了广袤田野，兑现了让广大农民乐享美丽生态、悦享美好生活的初心。
集体主“业”：精准施策接春风
特色也是创造力。宁乡市大成桥镇鹊山村御风而行，探索出了现代农业发展的“鹊山模式”。
在农村人居环境整治的过程中，鹊山村创新土地合作经营模式，全村4205亩农田经营权集中到土地合作社，再进行适度规模经营，发展生态效益型特色农业和旅游农业。
一方面，产业集中连片发展，打造1100亩生态种养基地、300亩水果采摘基地及400亩蔬菜种植基地为重点的生态效益型特色产业基地;一方面，推进“五治”改善生态，休闲农业与乡村旅游产业联动。由此建立的“命运共同体”硕果累累。
2019年，鹊山村集体经济实现从2014年的负债213万元到创收88万元，人均纯收入由2014年的2万元提高到2.9万元，奏响了一曲农村人居环境整治和新型村级集体经济的协奏曲。
近年来，长沙市以农村人居环境整治和新型村级集体经济发展为抓手，深入实施乡村振兴战略，探索出了一条具有长沙特色的新型村级集体经济发展之路。
——坚持向深化改革要发展，进一步推进农村土地制度改革、农村集体产权制度改革，激活集体经济发展机制。
——坚持向模式创新要发展，各区县(市)对集体经济形式加强统筹，各乡镇针对各村的实际加强具体指导，各村结合实际情况，在选择新型集体经济发展模式上量身定做。
——坚持向市场经营要发展，发挥村党组织的领导作用，进一步厘清集体经济组织与村党组织、村民自治组织的关系和集体经济组织与土地合作经营组织的关系。
“三水同治”成效获国家部委共同推介，农村垃圾分类减量成为全国先进典型，“厕所革命”力度进度全省领先，片区综合整治成效明显……乡村动起来，环境美起来，高颜值的村庄俨然一座座“金山银山”，不断带来高产值。
新风新貌、再创新局，农村人居环境整治的好环境带来好生态。通过引入国资、民资、外资，发展混合所有制经济，进行“旅游+村级集体经济”“文化+村级集体经济”“健康+村级集体经济”“电商+村级集体经济”等实践，一二三产业融合发展，现代农业产业生态进一步丰富多元。
因地生策、精准施策，农村人居环境整治的多样性产生多样美。通过挖掘人文底蕴、民俗风情、典故传说等资源，推动屋场建设和特色产业发展有机结合，“美丽屋场”创建呈现差异化、特色化的发展趋势。
望城区乌山街道团山湖村幸福湾屋场以雷锋故事为基础，创新发展“红加绿”经济;高塘岭街道湘江村彭家湖屋场以美丽水环境为底色，对河湖水、生活污水等实施分类分水处理，整体打造片区内水域美景。
长沙县江背镇金洲村利用浏阳河沿岸风光和长沙广电光影5D技术，对68栋民房进行整体设计，打造亲水风光型美丽屋场;果园镇花果村张公塘屋场以“花果虾”特色产业为主题，创建生态田园型美丽屋场。
浏阳市集里街道宏源村突出古渡口文化特色，打造宜居宜游龙虎屋场;大围山镇白沙村围绕“白沙豆腐”品牌，打造产业特色鲜明的荷坪屋场。文家市镇文家市村里仁屋场以“秋收起义”为主题，打造红色主题教育基地。
宁乡市煤炭坝镇贺家湾屋场建设名贵苗木基地2000余亩，结合创意煤城文化，打造现代产业与传统文化相结合的田园综合体;喻家坳乡喻家坳村栀子花屋场以栀子花为主题，建设栀子花基地2000余亩，成功举办宁乡市首届栀子花节，实现由美丽屋场向美丽经济的延伸。
村民主“人”：风清气正笑春风
扫除“脏乱差”，宁乡市陈家桥村舒展了省级美丽乡村的“眉头”;挥别“垃圾村”，长沙县春华山村成了垃圾分类减量的“里手”;治理“黑臭水”，望城区湘江村移植了湿地公园的“肾器”;摘掉“牌王村”的帽子，浏阳市书香村再续了“耕读传家”的墨香……
长沙市天心区南托街道滨洲新村白马塘美丽屋场，小微水体变身湿地公园。 张珏 摄
长沙县春华镇，美丽乡村入画来。 章帝 摄
人居环境整治，在每一个细枝末节上扮靓着长沙的颜值。
作为国家治理体系的“神经末梢”，乡村只有自治、德治与法治有机结合，乡村才能真正走上善治之路。长沙的实践有力地证明，只有人人都是“追星族”，才能做好移风易俗的“加减法”。只有家家都是参与者，才能激活乡村振兴的“反应堆”。
在农村人居环境整治过程中，长沙市始终坚持以群众为主体，实现由大包大揽向共商共建转变，由重建轻管向建管并重转变，农民群众自发筹资投劳、主动参与“美丽屋场”建设的氛围日益浓厚。
望城区靖港镇复胜村虢大湾屋场组建屋场党群理事会，召开动员会、屋场会、宣讲会10余场，10天内群众自发迁移片区128冢坟，建成田园生态墓地。
长沙县黄兴镇沿江山村动员乡贤捐资56万元建设4个小型农民文化公园;开慧镇石燕村2名在外工作的乡贤主动捐赠2栋老屋，用于修建农耕文化博物馆和村民议事场所。
浏阳市淳口镇农大村召开党员大会、屋场会、观摩总结会11次，动员村民自发筹资筹劳筹料120万元;古港镇梅田湖村紫阳湾屋场采取入股形式筹集资金102万元，村民主动腾让土地支持屋场建设。
宁乡市菁华铺镇以陈家桥村为核心，辐射带动洪沦山村、嶂山村等周边村打造连片“美丽屋场”，动员群众投工1500个、筹资200余万元;回龙铺镇回龙铺村葵花屋场采取“干部包户、六方联动”的办法，无偿拆除砖厂、工棚及栏舍1.65万平方米，折算金额达165万元。
宁乡市菁华铺镇陈家桥村，绿水青山留住了乡愁。 黄勇 摄
人居环境的整治，带来的不只是“面子”的变化，更重要的是带来了“里子”的改变。在长沙农村，良好的卫生习惯衍生出了浓厚的生态意识。
过去发展相对滞后、环境卫生糟糕，岳麓区莲花镇云集村曾是“长沙市环境卫生十差村”。如今，拥有了美丽、富裕、幸福的同位语。“村里环境卫生由我们自己管，乡亲邻里都自觉维护。”老党员朱宗田说。
令人欣喜的是，村民成为了农村人居环境整治的“主力军”。
在浏阳市金刚镇山虎村，“相约七点半”活动将话筒交到群众手中，让村民为村里垃圾分类建言献策。在长沙县开慧镇上华山村，“五老检查团”每月给各小组卫生情况打分……
随着“五治”的积极推进，生态意识也不断扎根。注重保护乡村田园风貌，强化湖湘文化元素符号，在各个乡村的规划与建设上，人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰成为了最重的底色。
一块约200平方米的湿地，被一片片栅栏很田园化地围起来。水面上种满了风车草、鸢尾等植物，金色的锦鲤在植物的根茎间欢快地游弋。这是宁乡市菁华铺镇陈家桥村的“宝地”。
之所以说是“宝地”，是因为其功能堪比小型污水处理厂。该系统设有发酵池、净水人工湿地，农户家的污水经三级沉淀流入集中收集管网，再流入系统终端，经过发酵、净化后，末端出水达到农业灌溉标准。目前，该片人工湿地的日处理污水量可达30立方米，满足了附近80户村民的生活污水处理需求。
功德可以存银行?宁乡市大成桥镇鹊山村家家户户都有一个特别的“存折”。该村以户为单位，建立了好人好事统计台账。自“功德银行”推行以来，很多在外工作的村民也纷纷回家乡筹工筹劳支持鹊山村新农村建设。“功德分”作为优先评选“优秀党员”“优秀村民”“五好家庭”“好儿媳”“好公婆”的重要依据。
举直扬善正风俗，敦厚民风传家宝。良好的村风民风在鹊山村四处开花，“功德银行”所倡导的正能量，如春风化雨，润物无声，引领着农村的新气象、新风尚。
始于2018年的长沙农村人居环境整治三年行动，以治厕、治垃圾、治水、治房、治风“五治”为抓手，以转变生产方式、提质生活方式、树立生态意识为推手，通过引发广大群众的内生动力，再造美好长沙的未来。
未来的长沙农村，开启的是一段更加诗意的旅程。
