【辉煌“十三五” 奋进新湖南】建设伟大工程 永葆生机活力

2020-10-04 07:33:29 [来源:华声在线] [作者:孙敏坚] [编辑:夏博]
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湖南日报·华声在线记者 孙敏坚

党的建设是新的伟大工程,是推动新时代湖南高质量发展的重要保证。

回望“十三五”,全省各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实习近平总书记在湖南考察时的系列重要讲话指示精神和党中央决策部署,自觉聚焦主责主业,以政治建设为统领,坚持选贤任能,夯实基层基础,注重改革创新,全省党的建设得到切实加强,为谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章提供了坚强保障。

践行初心使命,锤炼忠诚干净担当的政治品格

5天的时间,静下心来读原著、学原文、悟原理,交流心得、畅谈体会、共同研讨……初秋的省委党校涌动着浓厚的学习氛围,近200名市厅级干部在这里展开学习贯彻党的十九届四中全会精神的理论研讨。

点亮信仰灯塔,践行初心使命。近年来,面对一道道“党建考题”,我省始终把讲政治摆在党的建设首要位置,教育引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以坚强党性锤炼忠诚干净担当的政治品格。

为推动政治建设落实落地,2017年底以来,我省采取试点先行、分批推进的办法,对全省122个县市区党政正职开展政治建设考察,并逐步拓展到市州和省直机关单位、省属高校、省管企业,对领导班子和领导干部开展“政治体检”。截至目前,省市县三级共考察领导班子6900余个、领导干部4.3万余人,实现市州班子及成员、县市区党政正职考察全覆盖。省委还专门出台文件,将政治建设纳入制度化、规范化轨道。

政治上的坚定来自于理论上的清醒。我省始终坚持深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训,把党的创新理论作为党员干部教育培训的主业主课。去年,全省各级党校举办理论培训班600多期,培训20多万人次,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。新冠肺炎疫情暴发以来,我省党员干部教育变“面对面”为“屏对屏”,围绕重要讲话及解读、重要政策文件、先进典型等学习内容,为疫情防控一线党员干部“加油充电”。

思想建党的成果要靠制度治党来保障和巩固,制度治党要以思想建党为前提和基础。我省不断深化党的建设制度改革,坚持依规治党,建立健全以党的政治建设为统领、全面推进党的各方面建设的体制机制,健全党管干部、选贤任能制度,建立领导班子和领导干部政治建设考察长效机制,完善和落实全面从严治党责任制度,规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩。

扎实推进“两学一做”学习教育、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育……党内学习教育和思想政治建设环环相扣,教育引导全省广大党员干部锤炼了党性修养,拧紧思想政治上的“总开关”,理想信念更加坚定。

注重严管厚爱,提振干部干事创业精气神

今年上半年,长沙县一次性提拔13名战“疫”先锋的消息,在当地党员干部群众“朋友圈”刷屏。

越是重大考验面前,越能考察识别干部。“十三五”以来,我省坚持用好“担当标尺”,突出政治标准、事业为上,注重在完成重大任务、参与重大斗争、面临重大考验等关键时刻考察识别干部,引导党员干部在三大攻坚战、疫情防控、抗洪救灾等急难险重任务中敢担当、善作为,对特别优秀的干部大胆使用;对不作为、不善为、慢作为的干部敢于动真碰硬。仅今年上半年,省委集中提拔10名在疫情防控工作中表现突出的干部,推动各地在防控一线提拔重用领导干部400多名,对156名不担当不作为的领导干部进行严肃追责。

新时代呼唤新担当,新时代要有新作为。我省坚持严管与厚爱相济、激励与约束并重,提振干部队伍担当作为的精气神,形成干事创业的生动局面。

近年来,我省制定选人用人巡视(巡察)检查整改工作操作办法,结合省委巡视,分批对各市州、县市区、省直单位、省属高校、省属企业等开展选人用人专项检查和巡视检查“回头看”。加强和改进“双控预审”,坚决防止超职数配备干部问题反弹回潮;持续巩固“凡提四必”机制,深入整治领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,分3个类别制定党政正职履职用权风险提示清单。

在从严管理的同时,也需要对广大忠于职守的干部给予关心关爱,激发其改革创新的动力。

作为辰溪县大水田乡杉木溪村的包村干部,滕建义每个月要驻村15天以上,顾不上家中生病的儿子。在乡镇工作了28年,滕建义从未向同事透露过家里的具体困难,但当脱贫攻坚干部第47考察组一再向他问起有什么困难和压力时,这位基层干部没忍住眼泪。随后,考察组及时与县里沟通,调整了他的分工,并积极争取有关政策援助和捐款,累计送去慰问金1.8万元。

今年4月至6月,省委组织部先后派出79个考察组,深入143个县市区、管理区(开发区)开展脱贫攻坚干部考察,在扶贫一线识别优秀干部,为大战大考中的基层干部加油鼓励。考察调研以来,全省各地出台一系列激励关爱脱贫攻坚干部的措施,组织体检5万余人次,走访慰问3.5万人次,真正把关爱干部的暖心实招落细落小。

用“政策红利”激励人,用暖心关怀留住人。“十三五”期间,我省先后出台激励干部担当作为、建立容错纠错机制、“减负20条”、关爱防控一线社区(村)工作人员“16条措施”等文件,把政治上激励干部、工作上支持干部、待遇上保障干部、心理上关怀干部有机统一起来,严格遵循“三个区分开来”要求,宽容干部在改革创新、干事创业、先行先试中出现的失误和错误;落实带薪休假、定期体检、谈心谈话、轮休补休、容错纠错等制度,用暖心制度为干部提劲加油。

持续强基固本,推动基层党建全面进步

在城步苗族自治县茅坪镇金兴村村民眼里,邵阳市住建局(人防办)驻村帮扶工作队队长、第一书记贺友涛是“天降神兵”。2017年,他来到村里,靠着一股韧劲,瞄准产业不放松,带领全村党员干部群众在3年里办起9大产业。如今,这个贫困村的特色产业年产值已达千万元。

不仅仅是金兴村。党的十八大以来,全省747万贫困人口已脱贫、6920个贫困村全部出列、51个贫困县全部摘帽,脱贫攻坚成就令人瞩目。

“火车跑得快,全靠车头带。”近年来,全省各级选派6万多名干部组建2.1万多支驻村工作队深入脱贫攻坚一线担当“领头雁”,并在建强基层党组织、提升治理水平等方面发挥重要作用,使党的凝聚力战斗力在基层显著提升。

求木之长者,必固其根本。“十三五”期间,湖南持续用力抓重点、补短板、强弱项,以全面加强基层建设提升基层治理能力,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奠定坚实基础:

——构建大抓基层的政策体系。省委出台《关于全面加强基层建设的若干意见》及《规范乡镇(街道)职责权限实施方案》等5个配套文件,对全面加强基层建设作出系统部署;省直有关单位围绕“明职权、畅通道、优待遇、留人才、减负担”出台配套政策文件120个,为全面加强基层建设提供了制度保障。

——筑牢基层“红色堡垒”。大力推进党支部“五化”建设,推动全省90%的党支部达到“五化”要求。集中整顿软弱涣散基层党组织,全面推行村(社区)党组织书记县级备案管理和联审、县级党员领导干部“村村到”机制,转化提高软弱涣散村(社区)党组织2800多个,调整撤换不合格不称职村级干部921名;各级向两新组织选派党建指导员1.6万多名,创建两新党建标杆支部2053个。贫困村党组织书记基本报酬、村级组织运转经费等得到进一步保障。

——锻造基层骨干力量。大力实施村党组织带头人整体优化提升行动、“万名党员致富带头人”培训计划,近两年省级直接培训贫困村党组织书记6923名,市县两级培训驻村干部和村(社区)“两委”成员24.6万人次、党员致富带头人1.38万名。

——补齐基层公共服务短板。扎实推进基层公共服务(一门式)全覆盖工作,建立乡镇(街道)便民服务中心1938个、村(社区)党群服务中心2.9万个,将40多项便民服务事项受理权限延伸至村(社区),民生服务项目在大多数村(社区)实现“一网受理、一次办结”。

矢志不渝守初心,奋发有为担使命。在省委的坚强领导下,全省18.6万个党组织和400.6万名党员践行“始终同人民想在一起、干在一起”的铮铮誓言,勠力同心、砥砺奋进,持续推进党的建设新的伟大工程向纵深发展,以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

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