湖南纪检监察机关护航易地扶贫搬迁——
挪“穷窝” 育“富源”
湖南日报·华声在线记者 肖祖华 通讯员 冉春雷
9月初，面对采访，家住邵阳县城梅溪嘉园小区的刘小花满面笑容。丈夫因病去世并欠下一屁股债，她独自拉扯两个孩子，住危房、生活困难。2019年，按易地扶贫搬迁政策，她搬进了新家，并被安置到小区内一家灯笼厂扶贫车间上班，两个孩子也安排进附近的学校上学。“生活稳定，能看到希望，对于扶贫政策，我只有感激。”刘小花说。
保障住房安全，是“两不愁三保障”的重要内容。一砖一瓦，凝聚了决战脱贫攻坚的必胜信念，垒砌起亿万百姓“安居乐业”的朴素愿望。
近年来，省委、省政府强力推进易地扶贫搬迁工作，目前，已建成住房18.7万套、集中安置项目2764个，69.4万搬迁群众搬进了新房。全省各级纪检监察机关聚焦易地扶贫搬迁各个环节，盯紧工程进程和质量，全力做好“后半篇”文章，让搬迁群众稳得住、有就业、能致富。
“搬”进新生活
9月2日，阳光柔和而温暖。吉首市丹青镇大坪村集中安置点，年近八旬的张昌胜编着竹篮，老伴正在喂鸡，一派安逸幸福景象。对于现在的生活，张昌盛很满足。
现在的大坪村由原狗咬村和原大坪村合并而成，“狗咬”这个村名还有一番来历。很久以前，这里的人们本是分散住在山下，每每到了夜间，家家户户的狗全都跑出家门，聚到山上睡觉。先人们认为是山上的风水佳，于是纷纷迁到山上，组成了村庄，得名“狗咬村”。但是，每逢下大雨，山上就可能滑坡，严重时还会威胁安全，让人提心吊胆。
2018年，该村进行易地扶贫搬迁，全村42户133人搬下山，张昌胜家里有五口人，分配到两层楼100多平方米的一套房。
“温暖的家，是每个人一生的守望。我们要让每一个搬出来的贫困群众搬得出、稳得住、有事做、能致富，让他们真正住上好房子。”省纪委监委相关负责人表示。
从2018年10月开始，省纪委监委在全省范围内开展“一季一专题”集中治理。其中，易地搬迁扶贫便是其中一项，主要清查的项目包括工程进程、质量安全、指标冒领、配套建设、就业落实等。
邵阳市把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”来抓。重点整治搬迁对象不精准、确定程序不规范;搬迁安置方式、住房建设标准不符合要求;建房补贴不按标准发放、农户自筹资金超出政策规定范围;监管部门履职不力，导致工程质量不合格等侵害群众利益的腐败和作风问题。
湘西州开展易地扶贫搬迁和农村危房改造专项巡察整治“居安行动”，仅一个月内，有119人主动到8个县市及州纪委监委交代问题，退交违纪违法资金1117万余元。
做好“后半篇”文章
今年3月，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，“现在搬得出的问题基本解决了，下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富”。
8月底，记者在永兴县金龟镇泉塘村易地扶贫搬迁点见到了村民曹梦春，他开心地说：“向县纪委监委反映房屋漏水情况后，很快得到了解决。”
曹梦春说，新房子装修入住后，发现房屋阳台有漏水、渗水情况，于是趁着县纪委监委干部入村下访时，反映了该情况。没多久，镇里就安排专人对房屋漏水、渗水情况作了处理，并为他家墙壁重新粉刷了一遍。
省纪委监委在“一季一专题”集中治理中把做好易地扶贫搬迁的“后半篇文章”摆在突出位置。监督和服务相结合，帮助群众解决房屋质量问题、基础设施问题、喝水问题、“菜篮子”问题等，让老百姓搬得出、稳得住。
在祁东县灵官镇竹木市场易地扶贫搬迁集中安置点，村民搬入新居后，小孩上学的问题解决了，老年人看病就医方便了，唯独没了自留地种菜，每天都要花钱上街买蔬菜，平添了一笔新的开支。村民将这一情况反映给镇纪委，在镇纪委的协调下，该镇在安置点附近租了20多亩地，建设“安心菜园子”，解决了搬迁贫困户的“菜篮子”问题。
“纪委常来牛栏坡，护航脱贫故事多，搬进新居笑呵呵，荒山换了安乐窝。”龙山县靛房镇牛栏坡易地搬迁集中安置点惠和家园小区，搬迁户彭武根对于纪委的帮助心怀感激，把感恩之情唱进了歌里。
铺就“致富路”
“搬出来，给老百姓一个安全稳定的生活环境，只是易地扶贫搬迁的第一步。挪出了穷窝，还要有致富的源泉。”省纪委监委相关负责人表示。激发内生动力，为具有就业上岗能力的贫困户解决就业岗位，让老百姓自力更生，是易地扶贫搬迁后续帮扶的重中之重。
在新化县枫林街道大水坪村易地扶贫搬迁安置点，每天早晨都可以看到一群人从楼上的家中下来，走进一楼的电子科技公司，开启一天的上班时间。“我家3个人都在这个扶贫车间上班，每月共有8000多元收入。”贫困户曾红高兴地说。
作为劳务输出大县，新化县今年有众多贫困劳动力受疫情影响滞留在家。县纪委监委将稳就业纳入重点监督范围，督促县人社局一方面帮助滞留在家的贫困劳动力返岗就业，另一方面组织各乡镇加强扶贫车间建设，今年上半年，全县新建获得认定的就业扶贫车间71家。
在江华瑶族自治县，建设安置区楼房时就配套建设了架空层厂房，现已发展小微企业68家，帮助解决当地搬迁就业1961人。
邵阳市除了在安置点建设扶贫车间，还大力推进劳务经理人制度，帮助贫困群众就业。目前，全市已建立一支3000余人的劳务经纪人队伍，推荐就业1万人以上。绥宁县在全市率先开展劳务经纪人制度，解决就业脱贫“最后一公里”问题。鹅公村村民廖小林是该县最早的劳务经纪人之一，她告诉记者，自己是村民小组长，闲不住，当上劳务经纪人后，一户户上门宣讲政策、联系就业岗位，目前她已介绍近80人就业。
今年来，湖南集中力量对171个安置点开展挂牌督战，实施“一户一策”跟踪帮扶，摸排出后续扶持困难约300项，逐一进行整改清零。在全国易地扶贫搬迁督查激励省份名单上，湖南位居全国第二。
