湘伴导读
8月24日，习近平总书记在中南海主持召开了一场高规格的座谈会。
8月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。新华社记者 李学仁 摄
这是继7月21日企业家座谈会后，习近平总书记亲自主持召开的又一场与编制“十四五”规划有关的重要座谈会。习近平总书记的重要讲话信息量极大，干货满满。
站在“十三五”和“十四五”的交汇点上，这场非同寻常的座谈会有何深意？立足新定位，中国将如何布局新发展阶段？湖南下一步怎么办、怎么干？
且让湘伴君为你一一梳理。
把握大势，辩证看待新格局
从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划（计划）。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
在这个承前启后的重要节点上开好头、起好步，重要性不言而喻。
当下最为鲜明的时代特色，就是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇。做好未来的经济社会发展规划，必须明大势、识大局。
“我国将进入新发展阶段。”这是习近平总书记对于“十四五”新方位作出的重要判断。仔细梳理习近平总书记的讲话，一个“新”字贯穿其中。迈向新征程，需要研究新问题，作出新规划。
“新”在何处？既有新风险新挑战，更有新发展新机遇。
新风险新挑战既来自于“逆风逆水的外部环境”，也源于我国自身经济结构性、体制性、周期性问题相互交织的现实情况。
国际上，由于疫情的冲击与影响，世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩，保护主义、单边主义盛行，地缘政治风险上升；国内环境上，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大等发展不平衡不充分问题依然突出。
虽然面对更加不稳定不确切的发展环境，但我国还有强烈的发展需求和更大的发展空间。未来一段时间，国内市场主导国民经济循环特征会更加明显，经济增长的内需潜力不断释放。升级传统发展模式，再塑国际合作和竞争新优势，这是习近平总书记的重要指示，也是我们面临的发展新机遇。
8月12日，长沙经开区，博世汽车部件(长沙)有限公司工业4.0自动生产线上，工人通过可视化看板查看产线实时运行状态。湖南日报记者 辜鹏博 摄
危机并存，危中有机，危可转机。回顾湖南这一段时间的打法，正是在积极贯彻落实这一精神。
疫情进入常态化以来，湖南推出的“湘农荟”“湘观影”“芒果云超市”等活动进行得十分火热，连接供需两端，用最短的时间让消费回温；6月，湖南划出20个产业链发展重点，布局突破卡脖子技术的重大项目，加快延链强链补链……各种实招硬招，目标明确：充分挖掘内需潜力，最大程度激发市场主体的活力，提升产业链供应链的安全性与竞争力。
今年上半年，虽连续遭遇疫情与洪灾考验，恶战硬仗不断，但无论是在疫情防控还是稳定经济基本盘上，湖南都交出了一份成色十足的答卷，在全国经济十强省中，湖南以GDP增速1.3%、GDP增量546亿元，拿下“双第一”，凸显了在危机中育新机、开新局的胆识与勇气。这正是习近平总书记提出的“以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战”理念在湖南的生动实践。
（数据综合自各地统计局网站）
可见，准确识变、科学应变、主动求变，正是引领我们开好顶风船、寻机开新局的关键要诀。
回答新课题 布局谋篇新发展
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我们将面临更多发展的中长期问题。难题如何破，乾坤套怎样解？座谈会上，习近平总书记也为我们指明了路径。这就是推动形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
今年以来，习近平总书记反复提到“新发展格局”，释放出中国经济发展加速从出口导向型转向内需驱动为主的重要信号。究竟什么是“新格局”，此次习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话作出了最权威的阐释。
2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变，经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。这说明，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，国内大循环活力日益强劲。
当下，提出建设“新发展格局”，有应对中美贸易战的权宜考量，但更关键的是我们根据目前发展阶段、环境、条件变化的主动而为。一句话，我们做规划是根据自己的判断，不会被其他因素“带节奏“。
5月28日，湖南首条跨境电商定期货运航线开通。湖南日报记者李健 唐璐 摄
如何以“新发展格局”布局顶层设计？此次座谈会给了我们满满的硬核干货：
以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战；
以畅通国民经济循环为主构建新发展格局；
以科技创新催生新发展动能；以深化改革激发新发展活力；
以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。
以共建共治共享拓展社会发展新局面。
总书记描绘的“路线图“，就是我们今后一段时间须重点发力的方向。
湖南见事早、行动快，在这些方面已有诸多实践：
科技创新方面，“两山”(岳麓山、马栏山)“三谷”（长沙“创新谷”、株洲“动力谷”、湘潭“智造谷”）将创新发展化作发展的澎湃动力，跑出了高质量发展的加速度；
深化改革方面，农业农村改革唤醒“沉睡的资本”，“放管服”改革释放市场活力，生态文明体制改革带来更多的天蓝地绿水净，各领域改革蹄疾步稳，成色越来越足；
对外开放方面，2019年湖南进出口总值突破4300亿元，增速全国第一，多类型、多层次、多功能的开放体系正在形成；
共建共治共享方面，从日常的社区网格化管理、老旧小区改造，到此次特殊时期的抗击疫情、迎战洪水，7400万湖南人民万众一心、众志成城。
问计“十四五”，谋划中长期。
无疑，这场座谈会，在关键时期为我们未来的经济社会发展指明了方向，湖南要做的，就是认真抓紧抓实抓细。
“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。” 这既是习近平总书记的殷切期待，也是我们必须交出的时代答卷。
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