汛情连续50多天，洞庭湖水位本世纪以来第三高，没有出现群死群伤，没有出现溃堤溃垸——
科学调度战高洪
湖南日报·华声在线首席记者 刘勇
今年20轮强降雨过程，导致我省江河湖库发生高洪。一道道指令从省防指火速下达，一车车物资紧急调往防汛抗洪一线。
全省上下以习近平总书记关于防汛救灾工作系列重要指示批示为根本遵循，在国家防总的指挥调度和省委省政府的坚强领导下，及时调度各类水工程，调集各方抢险救援力量，调拨防汛救灾物资，确保人民至上、生命至上。
正是因为科学研判调度有力，我省成功应对了湘中以北连绵不断的局部暴雨和洞庭湖本世纪以来第三高位洪水，确保了水利工程安全、交通干线安全和城镇安全，没有出现群死群伤，没有出现溃堤溃垸，防汛救灾取得阶段性胜利。
(湖南西北部连续数日暴雨不断，石门皂市水库从7月4日大坝开闸泄洪。图为大坝泄洪情景。 通讯员 皮平 摄)
科学调度水工程，充分发挥水工程拦洪错峰削峰作用，是打好防汛救灾攻坚战的基础。
在防御6月28日以来的暴雨洪水过程中，截至7月12日，省水利厅累计48次调度五强溪、江垭、皂市等大型水库，调减了沅水、澧水、资水入洞庭湖的洪量，缩短了洞庭湖水位超警戒、超保证时间。
省水利厅副厅长、省应急管理厅副厅长罗毅君介绍：“我们抢在降雨前，把江垭水库出库流量加到2400立方米每秒、皂市水库出库流量加到2000立方米每秒，充分运用河道行洪，释放上游超额洪量，待溇水、渫水洪峰到达后，通过江垭水库、皂市水库尽力拦洪削峰，为下游削减洪峰4700立方米每秒。”
统筹“一江一湖四水”联合调度，充分发挥工程拦洪错峰作用，尽最大可能避免洪水恶劣遭遇。在水利部和长江委的大力支持下，三峡水库出库由35000立方米每秒逐步减至19000立方米每秒。与此同时，省水利厅调度五强溪水库，将18000立方米每秒的出库流量减至5000立方米每秒，全力为洞庭湖拦洪，尽可能减少入湖洪量，降低洪峰水位，缩短高洪水位时间，最大限度发挥了工程防洪效益。
根据气象部门预报，7月17日晚我省又有新一轮暴雨过程。省防指考虑到三峡水库此时将持续加大泄量，为最大限度保障洞庭湖区防洪安全，连日精细调度五强溪、凤滩水库减小下泄流量，江垭、皂市、柘溪水库全部关闸，共同拦蓄上游洪水。据初步预算，7月17日至24日，入洞庭湖洪量累计可减少26.8亿立方米，相当于当前水位下的洞庭湖涨水1米的洪量。
(7月15日上午，常德市城区护城河建设桥机埠突发大型翻砂鼓水险情，现场争分夺秒传递沙袋。湖南日报·华声在线记者 周勇军 姜鸿丽 鲁融冰 通讯员 邬同林 摄)
当前，我省防汛仍保持全省三级应急响应、洞庭湖区二级应急响应的状态。省防指先后派出由成员单位领导带队的43批次工作组，赴洞庭湖沿线县市区等防汛一线检查指导，帮助基层协调解决实际困难。
洞庭湖水位全面超警戒以来，省防指协调调集省军区、武警湖南总队、湖南消防救援总队和省级专业救援队伍等各方力量，先后出动1.6万余人次，同时市县乡村各级每日有近20万名干部群众奋战在千里水线，果断处置了350多处各类险情。
湖南消防救援总队在今年的防汛救灾中积极发挥主力军作用，奋战在风口浪尖第一线，为保护人民生命财产安全作出了重要贡献。湖南消防救援总队总队长高宁宇介绍，目前，湖南消防救援队伍是“两个战场”双线作战，一个战场是省内的全水域抗洪抢险，另一个战场是按应急管理部统一部署，增援江西开展救援行动。
截至7月20日8时，全省消防救援队伍在省内共完成各类抗洪抢险救援任务206起，营救疏散群众2070人，抢救财产价值6549万元，保护财产价值1.91亿元。目前，还有长沙支队136人在常德前置;株洲、湘潭、怀化、训保支队共120人在岳阳前置。
7月15日，常德市城区护城河建设桥机埠20多平方米的内河区域，陡然出现6个翻砂鼓水点。险情发生后，常德市防指调集1200多名民兵、抢险队员，130多台大型机械、5000多吨物资，紧急抢险。省防指前置的100多名综合性消防救援队伍也火速驰援。各方力量协同作战，经过近10个小时的艰苦鏖战，险情最终得到控制。
(7月13日，长江大堤江南镇新洲村值守点沿线，装满砂石的编织袋储备充足，一辆辆运输车、装载机械停靠在大堤上，以备随时调用。通讯员 陈芳 摄)
进入主汛期以来，省防指从省级库紧急调拨编织袋175.2万条、彩条布142.6万平方米、土工布2万平方米，支援洞庭湖区抗洪抢险。同时，通过大力争取国家支持，国家防总已紧急调拨编织袋200万条、彩条布150万平方米支持我省抗洪抢险。
各地积极贯彻落实省防指的“以车代仓”“以船代仓”指令，将以往定点储存的防汛物资，直接装船上车，部署到险情易发区和重要防洪工程周边，枕戈待旦，争分夺秒保障防汛物资供给。
抢险刻不容缓，砂卵石等防汛物资调运到位的速度，往往是决定抢险成败的关键。作为抗洪抢险“老师傅”，华容县水利局副局长陈广军对“车船代仓”的快速高效感触颇深。他说，以200吨防洪物资为例，以前从定点仓库运送到防洪大堤，路途周转常常需要花费半天甚至一天的时间，现在“车船代仓”，大多数情况下不到一个小时就可到位。
根据灾情，省减灾委适时启动自然灾害救助四级应急响应2次、三级应急响应1次，先后派出20多个救灾组赶赴一线指导，下拨和即将下拨救灾资金1.9亿元，发放帐篷、毛巾被、折叠桌椅等救灾物资47185件到重灾区，确保灾区生产生活秩序尽早恢复。
应急管理部会同国家粮食和物资储备局，紧急调运物资支援湖南防汛救灾。7月13日下午，在位于长沙市的中央救灾物资长沙储备库，省应急管理厅将应急管理部下拨湖南的救灾物资及时装车发往常德、自治州等地，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所、有病能及时医治。
原载《湖南日报》（2020年7月20日01版）
