只为河清岸绿水畅景美
——湘潭市2019年河长制工作综述
湘潭在线12月5日讯(湘潭日报社全媒体记者 李涛)水府庙水库“清四乱”全面完成，湘江湘潭段水质改善明显，涟水入河水质平均达标，全市76个水功能区水质稳定向好，紫荆河、碧泉河等均已建成美丽河湖、样板河湖……
今年以来，湘潭市积极推动“河长制”从全面建立到全面见效，从有名到有实，各级河长、河长助手、民间河长、河道警长全面发力，向河湖管理顽疾宣战，全市水生态环境持续改善，“湘潭经验”获全省推介。
自上而下 “河长制”改变治水模式
湘潭境内有湘江、涓水和涟水，其中纵贯全市的湘江湘潭段，全长61公里，全市有10公里以上河流109条，水库381座，河坝4197座，各类水利工程16万多处，水域面积占市域面积的8.5%。
呵护好水资源，涵养好水生态，对湘潭来说尤为重要，湘潭市委、政府深谙其道。
市委书记、市人大常委会主任、第一总河长曹炯芳，市委副书记、市长、总河长张迎春高度重视河长制工作，带头认河巡河、知河治河。其他各级河长也深入现场勘察，给河湖做“全面体检”，建立河湖档案。
截至目前，市、县、乡三级河长巡河率100%。通过巡河巡湖，专题研究责任河段工作，一批河湖突出问题得到解决。其中，15名市级河长巡河共交办问题66个，各责任单位及时整改，最终全部销号。
据统计，全市现有各级河长8540名，其中市级河长15名，县级河长67名，乡级河长502名，村级河长7956名，实现河长制全覆盖，市、县、乡、村四级河长体系全面构建。
综合整治 水环境质量明显改善
“现在的水事秩序是历史上最好的，别看现在水库里的水清澈见底，早几年这里却是一片浑浊。”水府庙库区群众说。这片水域，所有人为养殖设施、钓鱼平台等全部清理到位，水面还原了本来面貌，水质明显好转。
涟水河入河口水质未达标，是制约湘潭市河长制工作的另一瓶颈问题。为打好涟水水质保护与提升攻坚战，湘潭市投入2000余万元，加快沿线乡镇污水处理厂建设、乡村黑臭水体治理，采取“退一批、改一批、关一批”的方法，铁腕治理沿线畜禽养殖污染。今年1-9月涟水入河水质平均达标。
作为“母亲河”的湘江，其湘潭段水质也在今年明显改善。只要是晴好天气，湘潭湘江风光带上都会有不少散步休闲的市民。他们或驻足欣赏美景，或闲谈休憩，或慢跑锻炼身心。随着河长制的深入推进，“河清、岸绿、水畅、景美”的水生态文明凸显，人与水和谐共处。
在开展饮用水水源地整治、非法捕捞专项执法、非法偷采砂整治等各类综合整治行动的同时，湘潭市对全市“一江两水”12个水功能区控制断面、39处重点入河排渍排污口水质开展日常性监测，结果显示，全市76个水功能区水质稳定向好。
治旧，还需建新。近两年来，湘潭市加大投入，打造了紫荆河、碧泉河、石狮江西干流、育泉河、花石河、仰天湖等68条美丽河湖、样板河湖，全市60多个乡镇实现了一乡一样板。
多措并举 打通治水“最后一公里”
今年8月，民间河长雨湖中队队员使用无人机，对涟水雨湖区河段19.6公里岸线进行了视频航拍，并与去年同期视频比对。
市河长办工作人员介绍，随着河堤岸坡绿化的保护，树木生长旺盛，很多地方靠人眼已无法及时发现如死猪等情况，还有船舶往河中倾倒垃圾、油污靠人眼也难发现。“无人机巡查的大视角，调查比对绿化、‘四乱’等问题情况效果明显。”
除了借助无人机巡河，湘潭市还开发了“电子水系图”和“河长制信息系统”，将全市河湖基本信息、河长制工作信息、水利设施基本信息等纳入其中，真正实现智能巡河、智能管水和智能治水。
在智慧治水的同时，湘潭市积极推动全民治水，率先打造并完善了“河长+河长助手+民间河长+河道警长”体系。截至目前，全市挂牌上岗的民间河长有2000余名，基本实现每条河都有民间河长。近两年来，民间河长累计巡河85000余次，举报岸坡、河道垃圾、四乱河道死畜禽、江面油污等问题共计1900余例。
为抓好河湖“最后一公里”，湘潭市 67个乡镇均由分管领导担任河长办主任，确保每条河(库、渠、塘)都有河长，每个乡镇均有河长办并有1-2名专职工作人员，每个村都明确了保洁员，基层河湖管理水平大大提升。
从反复治、集中治，到形成一河一策、每条河有人管有人治，河长制正带领湘潭市走上治水、管水常态化的道路。
